摘?要：“中亞”地處歐亞大陸的腹地，戰(zhàn)略位置十分重要。俄羅斯和中國作為中亞兩個(gè)最大的地緣鄰國，在中亞地區(qū)各有其利益訴求，兩國的利益訴求雖然不完全一致，但兩國之間并不存在根本性的利益沖突，且實(shí)際上存在許多利益契合點(diǎn)。為了推進(jìn)兩國關(guān)系健康發(fā)展，要不斷擴(kuò)大雙方的利益交集。

關(guān)鍵詞：地緣;中國;俄羅斯;中亞;利益訴求

中圖分類號：D8223512????文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A????文章編號：1002-7408（2015）02-0109-04

作者簡介：霍孟林（1965-），男，河北魏縣人，邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院社科部副教授，法學(xué)碩士，研究方向：現(xiàn)代國際關(guān)系與中國外交。 ?? 引言????? “中亞”地處歐亞大陸的“腹地”，面積約400萬平方公里，人口約5500萬，作為世界基督教、伊斯蘭教和儒家三大文化的“交匯地”，自古以來就是東西方文化交流的重要橋梁，它在全球文明的傳播過程中始終發(fā)揮著獨(dú)特的作用。中亞是連接?xùn)|亞、南亞、中東和歐洲的通衢“關(guān)口”和“戰(zhàn)略結(jié)合部”，“中亞”過去曾被西方學(xué)者說成是歐亞大陸的“心臟”地帶，當(dāng)代的西方戰(zhàn)略家仍將該地區(qū)視為統(tǒng)治世界的“樞紐”。[1]古“絲綢之路”在推動(dòng)中亞和歐亞經(jīng)貿(mào)往來方面曾發(fā)揮過重要作用。在中亞地區(qū)，廣袤的沙漠、戈壁和草原綿延數(shù)千公里，正是由于其地域的遼闊性，中亞又成為歐亞陸地大國爭斗的緩沖地帶。中亞地區(qū)已被勘探出具有極其豐富的石油、天然氣，從資源的角度看，無疑具有十分重要的地位，將成為21世紀(jì)世界能源戰(zhàn)略基地。眾所周知，石油是一種重要的戰(zhàn)略資源，當(dāng)前中亞地區(qū)的地緣戰(zhàn)略地位在相當(dāng)大程度上是由其豐富的資源所決定的，這些資源和原料開發(fā)具有相當(dāng)潛力，決定了中亞地區(qū)會(huì)在目前以至于未來的國際政治經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)一個(gè)極其重要的位置。[2]在與油氣資源相關(guān)的地緣政治版圖中，中亞位于“石油心臟地帶”，誰控制了中亞的油氣資源，誰就能在全球戰(zhàn)略格局中爭得主動(dòng)。[3]然而，中亞地區(qū)更重要的還在于它獨(dú)特的地緣政治地位，中亞北與俄羅斯接壤、東與中國毗鄰，若有域外大國進(jìn)駐中亞地區(qū)，倚中亞戰(zhàn)略“橋頭堡”地位，北可遏制俄羅斯，東可牽制中國，打破該地區(qū)已有的戰(zhàn)略平衡，中亞將成為大國博弈的“競技場”。在這當(dāng)中，中俄關(guān)系的演進(jìn)對雙方乃至歐亞地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的影響。????? 一、俄羅斯在中亞的利益訴求????? 在中亞大國博弈“舞臺上”，從地緣上看中亞是俄羅斯的“后院”，中亞在俄羅斯外交戰(zhàn)略格局中始終占據(jù)著非常特殊的地位，俄羅斯始終把中亞當(dāng)作不容別國覬覦的利益“禁區(qū)”，其在中亞無疑會(huì)有很大的利益訴求。????? 1恢復(fù)在中亞地緣政治格局中的主導(dǎo)地位。“地緣上，中亞五國作為蘇聯(lián)空間唯一的一個(gè)政治和地理上統(tǒng)一的地區(qū)，是支撐俄羅斯地緣政治肌體的‘軟腹部’，是俄羅斯戰(zhàn)略防御的要沖，是俄羅斯發(fā)揮戰(zhàn)略影響力的重要延伸地帶，也是俄羅斯重新崛起、振興的重要戰(zhàn)略依托?！盵4]中亞國家與俄羅斯有近三個(gè)世紀(jì)生活在一起的歷史，沙俄希圖中亞由來已久，彼得大帝曾說過：“唯此汗國（哈薩克斯坦）為通向所有亞洲國家和領(lǐng)地之咽喉及大門?！盵5]20世紀(jì)初，俄國完全控制了中亞地區(qū)。對俄羅斯而言，中亞是俄羅斯外交中的內(nèi)政，內(nèi)政中的外交，中亞地區(qū)對俄的重要性，首先表現(xiàn)在其重要的戰(zhàn)略價(jià)值上，中亞是俄羅斯的戰(zhàn)略“后院”，控制了中亞，對俄成為未來多極化世界重要一極，作用甚大。蘇聯(lián)時(shí)期的70年間，中亞五國和俄羅斯是情同手足的兄弟，是一家人。1991年蘇聯(lián)解體，“樹倒猢猻散”，中亞五國紛紛獨(dú)立，除土庫曼斯坦中立外，其余中亞四國均參加了由俄羅斯主導(dǎo)的“獨(dú)聯(lián)體”“歐亞經(jīng)濟(jì)共同體”“集體安全條約組織”。正是基于這些，國際社會(huì)仍將俄羅斯和中亞國家看作是一個(gè)由俄羅斯“統(tǒng)帥”的國家集團(tuán)。俄羅斯過去一度是世界一流超級帝國，今天雖然有些衰落，但它決不甘心淪為世界二流國家，重振大國地位，是其既定目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，俄羅斯在中亞必須“有所作為”，俄羅斯提出的“歐亞聯(lián)盟”構(gòu)想，是其第三次外交調(diào)整的主要內(nèi)容，也是其重振大國和強(qiáng)國地位的戰(zhàn)略支撐，目標(biāo)是2015年1月1日前建立由自己主導(dǎo)的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，進(jìn)而構(gòu)建“歐亞聯(lián)盟”。????? 2獲取能源巨大利益。中亞地區(qū)蘊(yùn)含豐富的資源，特別是儲量極具驚人的石油、天然氣，這對俄提高在全球的能源地位是個(gè)絕好的因素。由于歷史和地緣政治原因，俄羅斯與中亞有著能源合作的得天獨(dú)厚條件。俄羅斯要借此盡可能發(fā)揮其在中亞能源戰(zhàn)略中的影響力，以確立自己在中亞能源市場中的強(qiáng)勢地位，進(jìn)一步將中亞的能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽约骸澳茉磁d國”戰(zhàn)略的一個(gè)重要元素。俄羅斯在中亞能源開采、運(yùn)輸領(lǐng)域的“參與度”都相當(dāng)高，中亞是俄羅斯油氣輸出的“要沖”區(qū)，是俄羅斯能源出口“多元化”戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。通過和中亞國家能源領(lǐng)域的深度合作，不僅給俄羅斯帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利益，而且俄羅斯還加強(qiáng)了對該地區(qū)能源開采、運(yùn)輸?shù)牟糠挚刂茩?quán)，一定程度上還擁有對該地區(qū)能源價(jià)格的話語權(quán)。中亞地區(qū)過去曾是俄羅斯傳統(tǒng)的勢力范圍，未來將成為俄羅斯構(gòu)建“歐亞統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間”的重要平臺，是俄羅斯實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的重要依托。????? 3維護(hù)安全利益，平衡美國、中國在中亞的影響力。冷戰(zhàn)后，隨著“北約”的一次次“東擴(kuò)”，俄羅斯在中東歐的勢力范圍基本上喪失殆盡，中亞是俄羅斯僅剩的一塊勢力范圍決不能丟失。從地緣政治看，中亞是俄羅斯的“軟腹”地帶，對俄羅斯的戰(zhàn)略安全至關(guān)重要。作為俄羅斯“后院”的中亞對于其地緣戰(zhàn)略不言而喻，俄羅斯決不允許自己“后院失火，殃及本土”，必須死死守衛(wèi)涉及俄核心利益的中亞地區(qū)。美國在“9·11事件”后，擴(kuò)大了在中亞地區(qū)的軍事存在。與之同時(shí)，中國與中亞國家在“上海合作組織”框架內(nèi)的合作也穩(wěn)步展開并不斷推進(jìn)，尤其是在經(jīng)貿(mào)、金融和地區(qū)安全方面合作成果斐然。再加上近年來世界主要大國紛紛涉足中亞地區(qū)，并且在中亞地區(qū)的影響力都在逐步提升，這無疑在一定程度上刺痛了俄羅斯敏感的神經(jīng)，令其恐懼不安。另外，中亞安全局勢依然復(fù)雜多變，仍面臨著“三股勢力”、跨國犯罪、毒品走私等非傳統(tǒng)安全威脅，對此俄羅斯不能等閑視之。鑒于俄羅斯目前的綜合國力，不可能“四面出擊”，只能是平衡各方力量，逐步加強(qiáng)自己在中亞主導(dǎo)的安全合作機(jī)制，維護(hù)好在該地區(qū)的安全利益，盡可能保持在中亞地區(qū)相對優(yōu)勢地位。隨著俄羅斯“元?dú)狻钡闹鸩交謴?fù)，未來可以利用能源“杠桿”撬動(dòng)中亞的天平，使之傾斜自己一邊。加強(qiáng)俄羅斯在中亞的政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響力，力排可能對俄羅斯在該地區(qū)安全構(gòu)成威脅的各方勢力，維護(hù)好“后院”的安全，使中亞國家在軍事和安全方面依附自己，決不允許中亞國家離己而去，投入別人“懷抱”，勿讓他國染指自己的“領(lǐng)地”，恢復(fù)過去俄羅斯在中亞地區(qū)的絕對優(yōu)勢地位。俄羅斯的未來中亞戰(zhàn)略目標(biāo)是擠走美國，降低中國的影響力，使中亞永遠(yuǎn)成為自己放心的“后院”。????? 二、中國在中亞的利益訴求????? 從地緣上看，中國與中亞毗鄰而居，雙方有著3000余公里長的公共邊界，還有多個(gè)跨境民族，中亞是中國外部安全的重要組成部分。作為中亞地區(qū)的第二大鄰國，中國在中亞客觀上也有自己的利益訴求。????? 1維護(hù)中國西部地區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定。中亞是中國新疆乃至整個(gè)西部地區(qū)安全的地緣屏障，西部安全與否直接影響內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。如果中亞地區(qū)發(fā)生動(dòng)亂，中國西部則很難獨(dú)善其身。中亞國家政局突變、大國在中亞的“博弈”都會(huì)直接威脅到中國西部的安全。中國新疆地處亞歐大陸腹地，與中亞人語言相通，習(xí)俗相近，歷史相連。中國與中亞地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系歷史悠久，著名的古“絲綢之路”影響非凡。今天新亞歐大陸橋的全線貫通標(biāo)志著“絲綢之路”的再度復(fù)興，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)中國與中亞經(jīng)貿(mào)合作。今天中國在積極推進(jìn)“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，中亞國家要實(shí)現(xiàn)“中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化”戰(zhàn)略，兩者若能實(shí)現(xiàn)對接，必將為中國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供一個(gè)新的“動(dòng)力”之源，從而加快西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更快地縮小中國東、中、西部發(fā)展差距，有利于西部地區(qū)的政治和社會(huì)穩(wěn)定。????? 2保障中國能源安全。中國是目前世界上發(fā)展最快的國家之一，眾多的人口和高速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決定了中國未來對能源的需求將非常巨大。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國的能源安全面臨著諸多新挑戰(zhàn)。2013年，中國石油消費(fèi)總量為4.98億噸，進(jìn)口2.82億噸，對外依存度已高達(dá)58.1%。根據(jù)國際能源局的預(yù)測，“中國的能源需求到2035年會(huì)在當(dāng)前的基礎(chǔ)上增長75%，占全球能源消費(fèi)的三分之一。當(dāng)今中國的能源消費(fèi)占全球的17%，在25年之內(nèi)將增長22%。”[6]在中國的海外原油進(jìn)口國中，中亞國家的地位將越來越重要，因此與中亞國家加強(qiáng)能源合作，對中國保障能源安全意義十分重大。中國從中東和非洲進(jìn)口原油的85%必經(jīng)馬六甲海峽，目前，世界海洋大國美國和南亞大國印度都在覬覦這一海上交通要道，“馬六甲困局”難以破解。而中亞的油氣則不需遠(yuǎn)洋海運(yùn)就可抵達(dá)中國，通過地下鋪設(shè)輸送管道把中亞的石油、天然氣直接輸?shù)街袊孔哧懧?，不僅可以節(jié)省大量運(yùn)輸成本，大大縮短運(yùn)輸時(shí)間，而且安全系數(shù)還比較高。因此，中亞能源是未來中國能源進(jìn)口的首選。????? 3增強(qiáng)中國戰(zhàn)略安全。首先，中國是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞摹皬?fù)合型”國家，過去中國海權(quán)欠賬較大，所以亟需發(fā)展海權(quán)。21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，中國要和平崛起，擁有強(qiáng)大海權(quán)是一個(gè)必備的前提條件，沒有強(qiáng)大的海權(quán)，如果不能走向遠(yuǎn)洋，不能走向“深藍(lán)”，就不能成為世界一流大國。海權(quán)的發(fā)展可為實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，也可以更好地維護(hù)中國的海洋權(quán)益免遭外來威脅。中國要發(fā)展海權(quán)，必須確保陸權(quán)安全，只有在保證中國西線地緣戰(zhàn)略安全的前提下，才能把地緣戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在東線發(fā)展海權(quán)上。其次，中國的經(jīng)濟(jì)重心目前仍聚集在東部地區(qū)，儲備著中國改革開放30多年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕大部分成果，而這一地區(qū)也是中國安全最薄弱的地方。因?yàn)槟壳懊绹鴮?shí)施的“亞太再平衡戰(zhàn)略”，對中國構(gòu)筑弧形軍事包圍圈，2020年前美國將會(huì)把60%的軍力轉(zhuǎn)移至亞太地區(qū)，直接將中國視為“假想敵”。在中國東海和南海打造“美日韓”“美日菲”“美日澳”等多個(gè)三角軍事同盟以及“美越”等多個(gè)準(zhǔn)軍事同盟，編織“對華包圍圈”，以圍堵中國。一旦海上爆發(fā)戰(zhàn)事，將會(huì)對中國聚集在東部的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的威脅。因此，必須加快推動(dòng)“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的西移，對經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行整合，做到未雨綢繆。目前中亞五國力量比較分散，基本上各自為政，沒有形成一個(gè)統(tǒng)一整體，域內(nèi)也沒有一個(gè)強(qiáng)權(quán)國家。同時(shí)，中亞地區(qū)域外國家——美國的影響力還不是特別大，中國發(fā)展與中亞國家的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，對中國意義特別重大且時(shí)機(jī)適宜，有利于加強(qiáng)中國西部的戰(zhàn)略縱深安全，免遭東向海上和西向陸地被敵手“兩面夾擊”局面出現(xiàn)。????? 4打擊“三股勢力”。在地緣上，中國西北是少數(shù)民族聚居地區(qū)，其中不少民族信仰伊斯蘭教，僅新疆就有約1000萬穆斯林，他們在種族、語言、宗教等方面與伊斯蘭世界相同或者相似。近年來，中亞地區(qū)沉積多年的民族主義、泛伊斯蘭主義和泛突厥主義出現(xiàn)“回潮”，成為極端主義、民族分裂主義和恐怖主義“三股勢力”的“棲息地”，這三股勢力在中亞地區(qū)不時(shí)制造恐怖事件，其恐怖活動(dòng)在中國新疆地區(qū)也得到了極少數(shù)民族分裂分子的積極“響應(yīng)”，企圖在新疆建立“東突厥斯坦共和國”。近些年來，“極端主義”“民族分裂主義”和“恐怖主義”在中亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)“同流合污”興風(fēng)作浪，使中亞成為恐怖主義地震的“震中”，對中亞各國的政局穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。毋庸置疑，中亞是中國西北安全的重要組成部分，威脅中國安全的“東突”勢力與“基地”組織和“烏伊運(yùn)”等恐怖組織勾結(jié)，把中亞作為分裂中國的前沿陣地和跳板，多次在新疆制造恐怖事件，2013年以來中國發(fā)生的15起暴恐事件，其中13起發(fā)生在新疆，成為影響中國西北地區(qū)安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。中國要打擊包括“東突”在內(nèi)的“三股勢力”，離不開中亞國家的鼎力相助。????? 三、中俄在中亞應(yīng)擴(kuò)大利益交集????? 利益往往是推動(dòng)事務(wù)產(chǎn)生與發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，利益的契合與碰撞決定事務(wù)的進(jìn)程與結(jié)果。國家間利益也是如此，在國家利益契合時(shí)，國家間關(guān)系就會(huì)和諧，相反，國家利益發(fā)生碰撞時(shí)，國家間關(guān)系就會(huì)緊張，甚至出現(xiàn)交惡。[7] 志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴，正因?yàn)槿绱耍卸韮蓢诎l(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系時(shí)要求同存異。俄羅斯、中國在中亞的利益訴求上雖有不一致的地方，但也有不少相同或相近之處，中俄兩國在中亞地區(qū)要求大同，彼此理解，坦誠合作。中國在中亞的利益訴求確實(shí)是非常有限的，不同于西方國家不遺余力擠壓俄羅斯在中亞的戰(zhàn)略空間，甚至謀求取而代之。2013 年9月習(xí)近平主席訪問中亞時(shí)提出了“三不”政策，即決不干涉中亞國家內(nèi)政、不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)和不經(jīng)營勢力范圍的原則，“愿同俄羅斯和中亞各國加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同為建設(shè)和諧地區(qū)做出不懈努力?！盵8]中國在中亞與俄羅斯不存在根本性的利益沖突，為促進(jìn)兩國關(guān)系健康發(fā)展，中俄兩國在中亞應(yīng)尋求更多利益契合點(diǎn)，擴(kuò)大利益交集。????? 1政治上彼此需要協(xié)同借重。從地緣政治上考量，中俄在中亞地區(qū)有共同的戰(zhàn)略利益訴求，彼此在中亞地區(qū)所實(shí)施的地緣戰(zhàn)略有許多相同或相近之處，中亞地區(qū)對于中俄兩國來說都是其穩(wěn)定國家外部環(huán)境，積極發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要安全“屏障”，兩國在該地區(qū)都有著極其重要的戰(zhàn)略利益，因?yàn)樵谠摰貐^(qū)目前都遭到來自美國的重大、直接威脅?！?·11”事件之后，美國借反恐之機(jī)在中亞肆無忌憚地?cái)U(kuò)張勢力，使中亞地緣政治的天平開始朝美國一邊傾斜。2006年《美國國家安全戰(zhàn)略》稱：“中亞是一個(gè)具有重要戰(zhàn)略意義的地區(qū)，美國在這一地區(qū)具有前所未有的利益和價(jià)值?！盵9]通過涉足中亞事務(wù)，美國與俄羅斯、中國的接觸變得更加直接，其北向打壓俄羅斯，東向威脅中國，南向威逼伊朗，可謂一石數(shù)鳥。針對俄羅斯，美國在中亞地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大自己的影響力，不斷“蠶食”俄羅斯的勢力范圍，打壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，在俄羅斯“后院”“拉幫結(jié)伙”，策劃慫恿“顏色革命”，希望中亞國家效仿中東歐國家投入自己的“懷抱”;針對中國，美國在中亞國家以反恐為由建立多個(gè)軍事基地，并和中亞國家建立“北約伙伴國關(guān)系”，對“上海合作組織”欲“釜底抽薪”，對中國西部帶來重大威脅，使西方勢力直抵中國家門口，欲打造對中國的“東西鉗夾”之勢。鑒于此，中俄兩國要相互借力、給力，加強(qiáng)兩國的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，攜起手來共同抵御來自美國“洪水猛獸”般的強(qiáng)大侵襲。????? 2經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域彼此需要合作。眾所周知，俄中兩個(gè)大國在中亞地區(qū)都有重要的經(jīng)濟(jì)利益，這是客觀事實(shí)。俄羅斯在中亞的經(jīng)濟(jì)利益主要是加強(qiáng)與中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)“歐亞經(jīng)濟(jì)一體化”進(jìn)而構(gòu)建“歐亞聯(lián)盟”，促進(jìn)其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。中國在中亞地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)利益是通過雙方能源合作和相互投資，促進(jìn)彼此經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。因此，俄羅斯和中國在中亞的經(jīng)濟(jì)利益局部可能會(huì)有競爭，但不存在根本性的沖突。如果俄中兩國能共同推動(dòng)“上海合作組織”經(jīng)貿(mào)一體化、“中亞經(jīng)濟(jì)一體化”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等建設(shè)，并進(jìn)一步探求新模式實(shí)現(xiàn)成功“對接”或“融合一體化”，必然能避免因在該地區(qū)的局部利益競爭而產(chǎn)生矛盾糾紛，使中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不受中亞一些負(fù)面因素的影響，而且為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系奠定更加堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。????? 3維護(hù)中亞安全與穩(wěn)定彼此目標(biāo)需契合一致。中俄兩國都希望中亞地區(qū)長期保持安全和穩(wěn)定，因?yàn)檫@符合兩國的根本利益。中俄兩國和中亞國家都深受“三股勢力”、毒品走私和有組織犯罪等之害，因此，在打擊“三股勢力”、毒品走私和有組織犯罪等方面可達(dá)成共識，即是說，共同的利益訴求促成中俄和中亞國家開展廣泛而深入的合作。至于俄羅斯愿意通過“集體安全條約組織”加強(qiáng)與中亞國家的安全合作，中國對此予以理解和表示贊同，因?yàn)閷φ饝亍叭蓜萘Α庇行В矊S護(hù)中亞的安全與穩(wěn)定有利，同樣對中國也比較有利。至于中國與中亞國家在“上合組織”框架內(nèi)安全方面的合作，俄羅斯也要予以大力支持，因?yàn)椤吧虾辖M織”是中亞安全穩(wěn)定之錨，而且俄本身也是“上合組織”重要成員國之一?？偠灾?，中國、俄羅斯與中亞國家的安全合作并行不悖，存在彼此合作的巨大空間。????? 4中亞未來合作彼此需要新平臺。2013年9月，中國國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦時(shí)發(fā)表演講，倡導(dǎo)構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”大項(xiàng)目，打造連接中國、中亞、俄羅斯和歐洲的陸地大通道，旨在加強(qiáng)中國、俄羅斯、中亞和歐洲相互貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸空間。俄羅斯、中亞國家是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要國家，建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，中國與俄羅斯、中亞國家必須加強(qiáng)合作。當(dāng)前中俄關(guān)系、中國與中亞關(guān)系都處在歷史上最好的時(shí)期，中俄兩國建立的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷深入發(fā)展，而且中國與中亞國家也都建立起全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。俄羅斯是連接歐亞大陸的重要國家，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建必將促進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的繁榮和中俄經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化，中俄要以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為重要平臺，逐步打造兩國成為“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”。 2014年11月8日，習(xí)近平在北京舉行的“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會(huì)上發(fā)表題為《聯(lián)通引領(lǐng)發(fā)展 伙伴聚焦合作》的重要講話，宣布中國將出資400億美元成立“絲路基金”，并提出了加強(qiáng)互聯(lián)互通、深化“一帶一路”合作的一系列建議;再加上2014年10月24日正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，亞投行的法定資本為1000億美元，必將助推“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。[10]

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