陳松敏

黨校作為黨員干部培訓(xùn)的主渠道、主陣地，肩負(fù)著宣傳馬克思主義、培養(yǎng)新時期建設(shè)性人才特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重任，具有其他院校不可代替的作用，特別是基層黨校，可謂是整個黨校系統(tǒng)的基礎(chǔ)，其工作的前沿性、與人民群眾聯(lián)系的緊密性和任務(wù)的艱巨性，決定了其特殊的重要作用和地位。但現(xiàn)實(shí)中因種種主客觀原因，基層黨校在黨員干部的培訓(xùn)工作中還存在著一些不足與問題，需進(jìn)一步努力，提高基層黨校黨員干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

一、當(dāng)前基層黨校干部教育培訓(xùn)中存在的問題

（一）教學(xué)內(nèi)容針對性不強(qiáng)

教學(xué)是滿足培訓(xùn)需求的活動，必須針對需求、適應(yīng)需求和滿足需求。黨校教學(xué)的對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，他們工作在社會主義建設(shè)事業(yè)的一線崗位，面對的是我國改革開放和建設(shè)中所出現(xiàn)的各種問題和矛盾，這就要求黨校教師在授課過程中結(jié)合出現(xiàn)的問題和矛盾，幫助和啟發(fā)黨員干部找到切實(shí)可行的應(yīng)對方法。但實(shí)際情況是，基層黨校教師理論知識掌握充分，而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，加之自身知識結(jié)構(gòu)的局限性以及其他因素的影響，他們對于處理目前社會基層的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題既無經(jīng)驗(yàn)又無實(shí)踐，更難以達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容理論與問題兩層皮，講了問題上升不到理論，找不出行之有效的規(guī)律性的解決方法，或者是理論講了一大堆，又難以通過理論的講授來找出實(shí)踐中問題之所在，難以達(dá)到通過所學(xué)理論來靈活指導(dǎo)實(shí)踐運(yùn)用的效果。在這種情況下，基層黨校所講授內(nèi)容與學(xué)員實(shí)際需求脫節(jié)，很難發(fā)揮教育培訓(xùn)的優(yōu)勢。

（二）教學(xué)方式互動性較弱

近年來，雖然基層黨校也引入了像情景模擬、案例式分析、對策性研討等教學(xué)方法，加大了教學(xué)培訓(xùn)方法的改革與創(chuàng)新力度，但總體的課程安排還是以專題課為主，采取的教學(xué)方法多是課堂灌輸式。這在一定程度上影響了學(xué)員參與課堂教學(xué)的積極性、主動性，難以形成教師“教”與學(xué)員“學(xué)”的良性互動。

（三）師資力量薄弱仍是主要問題

一方面，某些基層黨校對教師隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠，對教師的培養(yǎng)缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，例如，現(xiàn)在很多基層黨校的教師隊(duì)伍處于青黃不接的狀態(tài)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)缺乏合理性。盡管近年來基層黨校引進(jìn)了一批碩士研究生，但是新教師出去學(xué)習(xí)交流機(jī)會少，老帶新的作用效果不明顯，導(dǎo)致教師素質(zhì)能力提升較慢。另一方面，黨校教授特別是基層黨校教授實(shí)踐鍛煉機(jī)會少，甚至一些教師就是從“母?！钡健包h?！?，一輩子都生活在“象牙塔”之中，生活閱歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等僅限于書本網(wǎng)上所學(xué)所看，對社會了解僅限于淺層表面，更別提熟諳學(xué)員所在工作部門之門道，并能從中提煉出豐富的理論以期授之于解決實(shí)際問題的規(guī)律和方法了，多方面的原因造成基層黨校教師綜合能力和整體素質(zhì)有待提高的現(xiàn)實(shí)狀況。

二、增強(qiáng)基層黨校教學(xué)的針對性和實(shí)效性的路徑選擇

（一）加強(qiáng)需求調(diào)研，合理安排教學(xué)

常言道，知己知彼、百戰(zhàn)百勝。只有了解黨員干部的需求，才能有針對性地實(shí)施教學(xué)計(jì)劃。黨校教育培訓(xùn)需求包括組織需求、崗位需求和個人需求三個方面。一般來說，黨校對組織需求了解得比較透徹，但對于崗位需求和個人需求就不太清楚，這也是為什么基層黨校在教育培訓(xùn)中針對性和實(shí)效性不強(qiáng)的原因所在。針對這一問題，有些基層黨校創(chuàng)新工作思路，實(shí)施“菜單”式選學(xué)，通過學(xué)員“點(diǎn)”菜、學(xué)?！芭洹辈恕⒔處煛白觥辈?、學(xué)員“品”菜等有針對性的培訓(xùn)形式，加強(qiáng)對黨員干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，走出了一條提高干部教育培訓(xùn)效果的新途徑。

（二）創(chuàng)新教學(xué)方式方法，加強(qiáng)學(xué)員的積極性和教與學(xué)的互動性

首先，基層黨校教師要學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，通過教師和學(xué)員之間面對面地進(jìn)行聲音、圖像、文字、數(shù)據(jù)方面的現(xiàn)場實(shí)時交流，拉近師生距離，增強(qiáng)教學(xué)的趣味性和互動性。其次，推出創(chuàng)新型的教學(xué)模式，例如研究式、情景式、案例式、辯論賽、體驗(yàn)式、學(xué)員論壇、拓展訓(xùn)練等教學(xué)形式，充分調(diào)動“教”和“學(xué)”兩方面的積極性和主動性，切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)黨校教學(xué)的互動性、實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

首先，制定人才規(guī)劃，在人才需求、配置、發(fā)展等方面做好調(diào)研和規(guī)劃，力爭形成在年齡、專業(yè)、特長、經(jīng)歷等方面結(jié)構(gòu)合理的基層黨校人才隊(duì)伍。其次，拓寬基層黨校教師參加實(shí)踐鍛煉和外出學(xué)習(xí)的途徑和機(jī)會。例如，積極為教師爭取實(shí)地調(diào)研、掛職鍛煉的機(jī)會。選派教師參加學(xué)術(shù)研討、重要會議等，形成有助于基層黨校教師有效參與實(shí)踐鍛煉的常規(guī)機(jī)制。

總之，黨校的教學(xué)要按照黨和國家的要求，把握黨員干部的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級分類地開展黨員干部教育培訓(xùn)，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能，增強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。