宋紅艷 王瑛

當(dāng)今世界各國日趨激烈的綜合國力競爭歸根于人才競爭，而人才競爭的實(shí)質(zhì)是教育的競爭。教育要與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟相適應(yīng)，才能為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供足夠的人才支持。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須深化教育改革，更新教育觀念，改革教育內(nèi)容和方法。2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過了關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，強(qiáng)調(diào)了中國英語教育的高考社會化趨勢，之后這一趨勢又在2014年全國兩會上凸顯。

值得注意的是，為了能夠最大限度地趨近國家關(guān)于實(shí)行高考英語社會化的初衷，以及促進(jìn)國家政策更好地施展，國內(nèi)不少省市已先后出臺高考英語社會化改革方向的舉措；各地專家學(xué)者也相繼發(fā)表自身對于中國高考英語社會化的看法。文章欲從國家的文件出發(fā)，探索國家實(shí)行高考英語社會化的初衷，通過不同省市的出臺措施和各個(gè)專家學(xué)者的相應(yīng)看法，嘗試還原高考英語社會化背后真實(shí)的面目。

一、試探國家初衷

2013年中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》第十二條“推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新”中提出深化教育領(lǐng)域綜合改革要求大力促進(jìn)教育公平，逐步縮小區(qū)域差距。為了保證要求合理實(shí)現(xiàn)，文件指出必須推進(jìn)考試招生制度改革，不斷探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。英語科目退出統(tǒng)一高考，率先實(shí)現(xiàn)社會化考試，正是中共十八屆三中全會為解決教育公平問題而提出的一項(xiàng)可操作的初步措施。

不久，為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的要求和部署，教育部對于高考英語社會化問題提出了相關(guān)意見。《教育部關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》指出，教育改革穩(wěn)步推進(jìn)，成效開始顯現(xiàn)，但我們?nèi)匀灰浞终J(rèn)識深化教育領(lǐng)域綜合改革的緊迫性，不斷提高人民群眾對于教育的滿意度。

高考英語社會化作為一項(xiàng)新生事物，必定會遇到新情況、新問題，但毫無疑問，也為教育尤其是英語教育開展新局面創(chuàng)造了重要機(jī)遇。當(dāng)下英語教育以應(yīng)試為主，外語的交際應(yīng)用功能被淡化甚至忽視。高考英語社會化，為更好地突出外語交際功能、培養(yǎng)出眾外語人才創(chuàng)造了希望。英語退出高考實(shí)現(xiàn)社會化，讓今后的英語考試無論是在考試模式還是試題內(nèi)容上，都更具創(chuàng)新和活力。同時(shí)，英語退出高考讓不少外語能力薄弱的專精人才不用再因?yàn)楦呖加⒄Z成績而受限于之后的教育發(fā)展，進(jìn)而得到更好的教育資源。這樣，不僅教育向國家改革人才培養(yǎng)模式的發(fā)展方向邁出更大的一步，而且這些多樣化的人才能夠讓祖國的未來發(fā)展得更好更強(qiáng)。

為了做出讓人民滿意的教育，深化教育改革勢在必行，具有革命性的高考英語社會化是此次教育改革的重要組成部分。在高考英語社會化改革第一次提出后，社會上關(guān)于這項(xiàng)改革的討論經(jīng)久不息。這項(xiàng)改革在許多方面并不完美，但是這是國家經(jīng)過慎重思考和嚴(yán)密討論后找到的能夠改進(jìn)教育現(xiàn)狀、建立教育新面貌的進(jìn)步舉措。它是國家在逐步實(shí)現(xiàn)教育公平、改革人才培養(yǎng)模式、解決一考定終身問題，以及突出外語的交際應(yīng)用功能等目標(biāo)上的一項(xiàng)重要舉措。

二、各省政策及其產(chǎn)生的社會反響

任何一項(xiàng)改革都離不開相應(yīng)的實(shí)施措施，目前，各省市都在醞釀高考英語社會化這項(xiàng)新政該如何結(jié)合實(shí)情實(shí)行。但是，大部分省市對于高考英語社會化的具體實(shí)行措施保持觀望態(tài)度，只有少數(shù)省市開始了大膽的嘗試。其中，北京率先出臺了英語科目一年兩考、擇優(yōu)計(jì)入高考成績、降低英語分值等措施，江蘇等部分省市則開始考慮一年兩考的問題。

在所有省市的改革措施或設(shè)想中，其中共有的重大改變是“一年兩考，擇優(yōu)計(jì)入高考成績”。這項(xiàng)措施意味著某些因特殊情況而在一次考試中發(fā)揮失常的學(xué)生仍有接受高等教育的機(jī)會，避開了“一考定終身”的弊端，讓教育公平有效地在英語教育中實(shí)現(xiàn)。十八屆三中全會提出的《決定》中非常強(qiáng)調(diào)公平，出現(xiàn)“公平”的地方有20多處，其中也包括“教育公平”?！稕Q定》公布后，教育部長袁貴仁在《中國教育報(bào)》上發(fā)表的“深化教育領(lǐng)域綜合改革”一文中也多次提到公平。由此可見，教育公平至關(guān)重要。

此外，北京已出臺的2016年高考政策，將英語分值從原先的150分降為了100分，而相應(yīng)升高語文和文理綜合的分值。日前網(wǎng)絡(luò)上不少人將此措施與減負(fù)和退英語熱相聯(lián)系在一起。有人認(rèn)為，英語分值降低，使這個(gè)科目的選拔功能降低，從而達(dá)到減負(fù)的作用。如北京精華學(xué)校副校長趙志平表示，高考英語分值降低對那些數(shù)理化突出、英語成績不好的考生來說是一大利好，更有利于大學(xué)選拔人才，減輕學(xué)生的備考負(fù)擔(dān)。有人對此持不同意見，他們認(rèn)為雖然英語分值降低了，但其他科目的分值上升了，加上科目本身的存在，就不能真正達(dá)到減負(fù)的作用。除此之外，是否退英語熱也存在很大爭議。廈門大學(xué)教育學(xué)院鄭若玲教授認(rèn)為，應(yīng)適當(dāng)降低英語分量，糾正以往過于重英語輕母語的傾向。陸建非教授指出：第一，外語尤其是英語依然火爆；第二，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生意依然紅火。在已發(fā)布的國家文件中，并沒有明確地提出教育減負(fù)和退英語熱的要求。雖然近年來國家對于減負(fù)和國學(xué)回歸問題始終關(guān)心不減，但是就目前的文件而言，北京英語科目降分的措施與減負(fù)和退英語熱是否存在關(guān)系仍值得商榷。

三、結(jié)語

教育改革無不伴隨新的教育政策和措施。國家文件率先指出高考英語社會化的大方向，各省在國家文件的指導(dǎo)下努力探索“一年兩考，擇優(yōu)計(jì)入高考成績”、“降低英語分值”等已出臺或待商榷的措施。目前，新一輪的高考改革勢在必行，各省應(yīng)通過權(quán)衡各種因素制定出有效的配套措施，為高考英語社會化這項(xiàng)改革找到合適的出路。接下來我們會在湖北省繼續(xù)調(diào)查研究學(xué)生、家長、教師、師范生等不同人士對于英語社會化具體改革的反饋，為湖北省和其他省份的高考英語社會化改革提供具體的參考數(shù)據(jù)和建議。

參考文獻(xiàn)：

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