楊清軍　張秋良

富?？h教育局牢固樹立“育人為本，德育為先”的教育理念，不斷加大未成年人的思想道德建設(shè)力度，努力構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育體系，在體系構(gòu)建、活動(dòng)模式、德育培訓(xùn)、科研引領(lǐng)等方面進(jìn)行了大膽的嘗試和探索，取得了初步成果。

一、全面整合德育資源，建立有效的德育工作運(yùn)行機(jī)制

1.啟動(dòng)三個(gè)保障系統(tǒng)，為整體構(gòu)建德育體系提供支持

（1）組織保障系統(tǒng)。我們成立了富?？h德育工作三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。第一級(jí)為行政領(lǐng)導(dǎo)組，即由教育局主管德育的副局長(zhǎng)擔(dān)任主任的“未成年人思想道德建設(shè)辦公室”，作為管理機(jī)構(gòu)，提供政策咨詢和行政支持;第二級(jí)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由青少年活動(dòng)中心、教師進(jìn)修學(xué)校德育部教研員組成，提供理論支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);第三級(jí)為實(shí)踐工作組，由全縣中小學(xué)德育副校長(zhǎng)、家長(zhǎng)代表和社區(qū)負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)各學(xué)校德育工作的實(shí)施及家庭、社會(huì)德育工作的管理與落實(shí)。三級(jí)組織機(jī)構(gòu)的成立，為我縣德育工作的整體推進(jìn)、順利實(shí)施提供了組織保障。

（2）社會(huì)保障系統(tǒng)。主要是由新聞媒體、教育信息網(wǎng)、家長(zhǎng)代表、專家組成。富裕報(bào)、富裕電視臺(tái)、富裕教育信息網(wǎng)具體負(fù)責(zé)我縣德育工作的輿論宣傳，營(yíng)造良好的德育環(huán)境。兩年來，我縣有十余篇德育工作論文在省級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表，齊齊哈爾教育信息網(wǎng)、齊齊哈爾日?qǐng)?bào)、東北網(wǎng)等多家媒體報(bào)道200余條。家長(zhǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)家庭及社區(qū)工作，溝通家庭與學(xué)校之間的聯(lián)系，教育局每年定時(shí)開展“優(yōu)秀家長(zhǎng)評(píng)比”“親子誦讀大賽”“優(yōu)秀家長(zhǎng)報(bào)告會(huì)”等豐富多彩的家庭教育活動(dòng)，為我縣家庭教育提供了廣闊的發(fā)展空間。

（3）評(píng)價(jià)保障系統(tǒng)。教育局出臺(tái)了《富裕縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作的意見》，由行政部門、學(xué)校、社會(huì)共同參與，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、成效與成績(jī)相結(jié)合、過程與結(jié)果相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)校德育工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。制定了《富裕縣德育工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，分學(xué)校獎(jiǎng)項(xiàng)、教師獎(jiǎng)項(xiàng)、學(xué)生獎(jiǎng)項(xiàng)三大板塊，年初下發(fā)相關(guān)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，年末進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比，每?jī)赡赀M(jìn)行一次總結(jié)表彰。

2.加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善德育工作制度

（1）實(shí)行德育工作局務(wù)會(huì)議制。在年初專門召開一次局務(wù)會(huì)議，研究全縣的德育工作，制定工作計(jì)劃，確定德育工作的總體任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作思路和工作做法。

（2）實(shí)行德育工作例會(huì)制。教育局每年召開兩次全縣中小學(xué)校主管德育工作領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議。第一次是二月下旬，總結(jié)上一年的工作，公布工作計(jì)劃，部署全年德育工作。第二次是在八月上旬，總結(jié)上學(xué)期的工作，安排、強(qiáng)調(diào)本學(xué)期的德育工作。

（3）實(shí)行德育工作總結(jié)、表彰制。我們每?jī)赡昱e行一次全縣德育工作會(huì)議，對(duì)兩年來的德育工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

（4）實(shí)行德育工作檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督制。教育局每年進(jìn)行兩次期初視導(dǎo)，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)校德育工作的開展情況。

3.實(shí)施五項(xiàng)德育工程，為構(gòu)建德育運(yùn)行機(jī)制提供保障

富?？h教育局負(fù)責(zé)制定《富裕縣德育工作三年發(fā)展規(guī)劃》《富?？h教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作的意見》等文件，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)工作，通過實(shí)施德育“五項(xiàng)工程”，全方位落實(shí)，形成了良好的運(yùn)行機(jī)制。

（1）活動(dòng)育人工程。通過開展“四三養(yǎng)成教育”“文明禮儀教育”“常規(guī)主題教育”、“特色系列教育”、“書香校園·親子誦讀”等活動(dòng)，不斷提升學(xué)生的道德修養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成，通過豐富學(xué)生的文化內(nèi)涵，來激發(fā)學(xué)生的仁愛情懷。

（2）陣地育人工程。精心打造四大基地，即青少年活動(dòng)中心、愛國(guó)主義教育基地、社會(huì)實(shí)踐基地、社區(qū)活動(dòng)基地，定期開展活動(dòng)，全面提高學(xué)生的參與意識(shí)、實(shí)踐能力，使學(xué)生知道感恩，學(xué)會(huì)奉獻(xiàn)。

（3）學(xué)校文化建設(shè)工程。以培養(yǎng)人文精神和提高綜合素質(zhì)為宗旨，挖掘?qū)W校文化資源，整體推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)工作，努力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、藝術(shù)氛圍濃厚、文化底蘊(yùn)豐厚、各項(xiàng)制度完善、人際關(guān)系和諧的校園，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。通過學(xué)校文化建設(shè)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，讓孩子快樂學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。

（4）德育特色項(xiàng)目工程。通過“一校一品”的打造，彰顯學(xué)校的育人特色。

（5）精細(xì)化管理工程。通過強(qiáng)化過程管理、考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)全縣德育工作整體升位。

二、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，提升德育工作質(zhì)量

我們采用了分層落實(shí)、并行推進(jìn)的方法，在學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)三個(gè)層面，開展了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從而使我縣的德育隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。

1.加強(qiáng)教師培訓(xùn)，打造一流隊(duì)伍

一是校長(zhǎng)培訓(xùn)，注重思想引導(dǎo)、理論提升，組織進(jìn)行了《校長(zhǎng)辦學(xué)理念與學(xué)校文化建設(shè)的思考》《大教育觀》《辦學(xué)方略》等專題講座、論壇;二是德育副校長(zhǎng)培訓(xùn)，注重實(shí)踐操作、流程管理，組織召開了“德育及教學(xué)工作會(huì)議”“德育特色展示會(huì)”等大型活動(dòng);通過對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)者多角度、多形式的培訓(xùn)，更新了觀念、開啟了智慧，一些學(xué)校重新確定了辦學(xué)理念、調(diào)整了育人目標(biāo)、確立了德育特色項(xiàng)目，推動(dòng)了德育工作向縱深發(fā)展的進(jìn)程;三是班主任、教師培訓(xùn)，注重觀念更新、方法傳授，采取專題講座與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合、個(gè)別指導(dǎo)與普遍培訓(xùn)相結(jié)合等方法，對(duì)班主任、教師實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一輪訓(xùn)，全縣兩年共輪訓(xùn)德育教師1000余人。通過舉辦“班主任綜合素質(zhì)大賽”“德育工作經(jīng)驗(yàn)交流”“我的教育故事征集”等活動(dòng)，搭建了德育教師展示的平臺(tái)，激發(fā)了德育教師的工作熱情，掌握了德育工作方法，提升了德育工作質(zhì)量。

2.辦好家長(zhǎng)學(xué)校，推動(dòng)家庭教育

全縣各中小學(xué)校均已開辦家長(zhǎng)學(xué)校。各家長(zhǎng)學(xué)校系統(tǒng)地制定教學(xué)計(jì)劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容，由已輪訓(xùn)過的德育教師做輔導(dǎo)員，采取集中授課的方法，分年段對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，喚起了家長(zhǎng)的家庭教育意識(shí)，增長(zhǎng)了家長(zhǎng)家庭教育的理論知識(shí);教育局邀請(qǐng)專家到各學(xué)校進(jìn)行專題講座，傳授家庭教育知識(shí);我們還組織開展“家長(zhǎng)開放日”“家長(zhǎng)咨詢?nèi)铡薄凹倚Ｖ蓖ㄜ嚒焙汀靶Ｓ嵧ā被顒?dòng)，幫助家長(zhǎng)解決家庭教育中遇到的困惑，融洽親子關(guān)系，創(chuàng)建和諧家庭;學(xué)校每學(xué)期組織家長(zhǎng)隨堂聽課，看校容校貌，評(píng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，議學(xué)校管理，提意見建議，了解學(xué)校教育目標(biāo)及辦學(xué)宗旨，密切了家校關(guān)系。富裕實(shí)驗(yàn)小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和家長(zhǎng)委員會(huì)一同探討學(xué)校的辦學(xué)特色、謀劃學(xué)校的發(fā)展;勵(lì)志民族中學(xué)請(qǐng)農(nóng)民家長(zhǎng)參與教育活動(dòng)全程，使他們目睹孩子的綜合表現(xiàn)，親耳聆聽教師的精彩教學(xué)，親身感受學(xué)校的精細(xì)化管理，贏得了家長(zhǎng)們的普遍贊譽(yù)。我縣每年進(jìn)行“優(yōu)秀家長(zhǎng)評(píng)比”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表做家庭教育經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的報(bào)告，使家庭教育工作的質(zhì)量和水平逐年提升。

3.發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)教育提供服務(wù)

社區(qū)設(shè)有家庭教育辦公室，有專職、兼職家教顧問，開通了家教熱線，隨時(shí)為社區(qū)家長(zhǎng)提供教育咨詢、答疑解難服務(wù)?？h教育局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，由學(xué)校德育副校長(zhǎng)、有輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)教師等組成家庭教育講師團(tuán)，定期組織專、兼職家教顧問培訓(xùn);定期組織專、兼職家教顧問經(jīng)驗(yàn)交流;定期深入社區(qū)，開展專題講座，舉辦培訓(xùn)班，收到了良好的效果。使我縣的德育工作真正根植于社區(qū)，貼近于家庭，服務(wù)于家長(zhǎng)。

三、創(chuàng)新德育工作載體，豐富德育工作內(nèi)容

為扎實(shí)、有效地做好全縣學(xué)校德育工作，我們始終站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，著眼德育工作的前沿領(lǐng)域，把學(xué)校德育工作放在素質(zhì)教育的重中之重的位置上，不斷創(chuàng)新德育工作載體，豐富德育工作內(nèi)容。

1.加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，搭建學(xué)生體驗(yàn)平臺(tái)

為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理的工作意見》，縣教育局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，成功對(duì)青少年活動(dòng)中心管理權(quán)限進(jìn)行擴(kuò)展，購(gòu)置了大量的器材。同時(shí)把學(xué)生的校外活動(dòng)納入到學(xué)校課時(shí)計(jì)劃，每周利用固定時(shí)間，在青少年活動(dòng)中心開展學(xué)生體驗(yàn)活動(dòng)，學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生參加，實(shí)現(xiàn)了校外活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化。活動(dòng)的開展搭建了學(xué)生快樂體驗(yàn)的平臺(tái)，發(fā)揮了學(xué)生校外活動(dòng)基地的作用，促進(jìn)了校外活動(dòng)與學(xué)校教育的有效銜接。

2007年，富裕三館落成，展館融富裕地方特色、歷史文化、經(jīng)濟(jì)狀況為一體，運(yùn)用高科技手段，展示了富裕發(fā)展史、釀酒工業(yè)史和民族特色，是青少年不可多得的愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)、愛科學(xué)的教育基地。2010年10月，我們將富裕三館等確立為富?？h青少年“愛國(guó)主義教育基地”“科技教育基地”，并定期組織學(xué)生走進(jìn)展館，進(jìn)行參觀，充實(shí)了學(xué)生的頭腦、開啟了學(xué)生的智慧、豐富了學(xué)生的生活，增加了廣大青少年的責(zé)任意識(shí)、科技意識(shí)和愛國(guó)情懷，為我縣德育工作注入新的活力。

2.深入開展中小學(xué)生“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，拓展學(xué)生課外空間

按照市教育局統(tǒng)一部署，全縣中小學(xué)校深入開展“一比一訪三走進(jìn)”活動(dòng)。我縣結(jié)合實(shí)際，在假期里免費(fèi)對(duì)社區(qū)內(nèi)的學(xué)生全天候開放圖書室、乒乓球室、健身設(shè)施、文化廣場(chǎng)，聘請(qǐng)有教育經(jīng)驗(yàn)的退休老教師、老干部、老黨員，在職的德育校長(zhǎng)、大隊(duì)輔導(dǎo)員為學(xué)生社區(qū)活動(dòng)志愿者，全程為學(xué)生服務(wù)，為學(xué)生度過有計(jì)劃、有組織、充實(shí)、快樂的假期奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村、工廠，了解工廠的變遷、服務(wù)農(nóng)村，為家里做一件好事、寫一份工廠發(fā)展變化調(diào)查報(bào)告。此項(xiàng)活動(dòng)的開展，科學(xué)地整合了教育資源，解除了家長(zhǎng)的后顧之憂，使更多的學(xué)生明白了自己既是家庭的主人、學(xué)校的主人，也是社區(qū)的主人，喚起了學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。

3.指導(dǎo)學(xué)校積極開展警校共建、軍校共建活動(dòng)

每年定期組織中小學(xué)生走進(jìn)軍營(yíng)，體驗(yàn)軍營(yíng)生活，使家庭、社會(huì)與學(xué)校教育和諧共進(jìn)，形成教育合力。

4.充分發(fā)揮“關(guān)工委”的作用，開展好“五個(gè)一”活動(dòng)

針對(duì)學(xué)生存在的各種思想問題，進(jìn)行有的放矢的優(yōu)良革命傳統(tǒng)與時(shí)代精神相結(jié)合教育，啟迪學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，從而達(dá)到轉(zhuǎn)變思想的目的。

四、深化德育科學(xué)研究，增強(qiáng)德育工作的科學(xué)性

1.以德育科研為先導(dǎo)，帶動(dòng)和諧德育深入開展

多年來，我縣先后參加了中央教科所“十五”課題“整體構(gòu)建學(xué)校德育體系的深化研究與推廣實(shí)驗(yàn)”、中國(guó)教育學(xué)會(huì)“十一五”課題“整體構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)和諧德育體系研究與實(shí)驗(yàn)”、黑龍江省教育學(xué)會(huì)“十二五”教育科學(xué)研究規(guī)劃重點(diǎn)課題“整體構(gòu)建黑龍江省中小學(xué)德育活動(dòng)課程”的實(shí)踐研究。

全縣所有中小學(xué)校作為子課題組承擔(dān)了18個(gè)子課題的研究工作，經(jīng)過大膽的實(shí)踐和探索，實(shí)現(xiàn)了由德育目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方法、管理、評(píng)價(jià)構(gòu)成的橫向系統(tǒng)“六要素”與幼兒園、小學(xué)、初中、高中構(gòu)成的縱向系統(tǒng)“四學(xué)段”的大德育體系框架的和諧。

教育局每年編輯出版《全縣德育經(jīng)驗(yàn)材料匯編》《學(xué)生事跡材料匯編》《德育案例匯編》等20余冊(cè);全縣廣大教師獲優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)300余項(xiàng);有12所學(xué)校被評(píng)為優(yōu)秀科研實(shí)驗(yàn)校。

2.以校本教材為主線，促進(jìn)德育特色項(xiàng)目形成

各中小學(xué)校根據(jù)校本實(shí)際，努力挖掘地方德育資源，編寫德育校本教材25套，共124冊(cè)。形成了具體化、特色化、可操作性強(qiáng)的校本德育體系，對(duì)德育精品項(xiàng)目形成起到了極大的促進(jìn)作用。

實(shí)驗(yàn)小學(xué)按年級(jí)編寫了《禮儀教育》《快樂伴我行》《儲(chǔ)蓄好習(xí)慣》等校本教材，對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮儀、誠(chéng)實(shí)守信、責(zé)任義務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全常識(shí)等方面的教育，從而達(dá)到珍愛生命、為精彩人生奠基的目的，促進(jìn)了德育精品項(xiàng)目“生命教育”的形成;勵(lì)志民族中學(xué)德育精品項(xiàng)目是傳承滿族文化和勵(lì)志教育，分別編撰了《滿鄉(xiāng)文化》《滿鄉(xiāng)藝術(shù)》《滿鄉(xiāng)滿語》《滿鄉(xiāng)風(fēng)情》《滿族史話》等校本教材，讓孩子了解滿族文化、歷史、民俗、風(fēng)情，增強(qiáng)民族自豪感、自信心。

通過校本教材的使用，各學(xué)校從學(xué)情、校情入手，將德育目標(biāo)、內(nèi)容具體化，使德育更加貼近學(xué)生實(shí)際、融入學(xué)生生活，突顯德育特色。

（作者單位：黑龍江富?？h教育局）