馬成崗

【摘 要】城市園林綠化工程是一個城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分之一。所以，在城市的園林綠化工程的招投標工作過程中就出現(xiàn)了許多的問題，比如，體制的不完善、招投標方法不當?shù)鹊?。不過，隨著我國的法制建設(shè)不斷的完善，園林綠化工程的招投標也在逐步改善，本文就城市園林綠化工程的招投標問題進行分析。

【關(guān)鍵詞】城市園林；綠化工程；招投標

城市的園林綠化工程的實施是通過招投標制度實現(xiàn)的，但是我國經(jīng)濟體制正處在轉(zhuǎn)軌變型這個特殊期間，一些工程管理混亂的現(xiàn)象時常出現(xiàn)，所以城市園林綠化施工工程可以靈活的根據(jù)市場價格浮動而進行合理的變化，以保證項目在確定后不能隨意改動，就有效的規(guī)范了園林綠化工程建設(shè)項目的管理過程。所以，實施健全的城市園林綠化工程的招投標制度是很有必要的，對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。

一、城市園林綠化工程招投標的機制和方法

城市園林工程項目的招標其實也是園林建設(shè)的一個重要組成部分，推行招投標制度，目的就是控制施工的日期，以確保施工的質(zhì)量，吧工程的造價降低，從而提高經(jīng)濟效益。

1.招標的條件

要進行城市園林綠化工程的招標，必須具備以下六個方面的條件：

（1）概算已經(jīng)獲得批準：即設(shè)計的概算已經(jīng)通過審查并獲得批準。

（2）已經(jīng)立項并被列入年度計劃，獲得了正式的批文。

（3）“三通一平”：即現(xiàn)場已經(jīng)具備最基本的施工條件。

（4）設(shè)計已獲批準，特別是總體規(guī)劃的設(shè)計要已經(jīng)定稿了。

（5）資金和設(shè)備已經(jīng)落實，有足夠的資金來實施項目的建設(shè)。

（6）必須已經(jīng)獲得了招標資格，即招標批文。

2.招標的方式

園林綠化工程的招標方式就決定某一項園林工程招標所針對的投標者的范圍，所以投標者在參與投標的時候一定要明白是何種天招標方式，目前市場上的園林綠化工程的招標方式有邀請招標、公開招標、議標招標。

3.招標的程序

園林綠化項目工程的招標程序主要分為三個階段，即：招標準備、招標投標、決標成交。

（1）招標準備。在進入招標準備階段，就需要開始準備招標前期的手續(xù)和相關(guān)材料。

（2）招標投標。在這一階段中需要做的工作是采用招標邀請函或是招標公告的方法來發(fā)布招標信息。

（3）決標成交。在這個階段，主要工作就分為開標、評標和決標，尤其是決標，決標是有時間限制的，國內(nèi)一般大型的招標工程規(guī)定在開標后30天內(nèi)，而小型的的招標工程則規(guī)定在開標后10天之內(nèi)，所以招標的項目大小不同，決標的時間限制也是不同的，所以，在中標成交之后，應(yīng)及時在規(guī)定期內(nèi)簽訂正式的承包合同。

二、城市園林綠化工程的投標技巧分析

在具體的投標過程中需要注意和考慮的因素有很多，不同的項目要考慮的也不同，不過最主要是在投標的時候要注意抓住重點，進行正確的投標決策，采用比較有利的投標技巧和策略。

1.投標決策

根據(jù)投標的性質(zhì)和估算效益做出正確的投標決策，從投標性質(zhì)上來說，如果所投的標存在一定的風險，那么這就是風險標，必須要慎重，一定要經(jīng)過精算后方可做出決策，如果所投的標涉及問題都有解決的辦法，投標基本上沒有什么風險，這就是保險標。從投標的效益上分析，如果經(jīng)過估算確定所投的標可以盈利，那就是盈利標，一定要積極爭取，反之，如果不能盈利過著僅僅只有薄利，那么紀要認真權(quán)衡其中的利弊了。

2.投標技巧

在進行投標的時候一般采用“不平衡報價”的策略，所謂“不平衡報價”就是指在不提高總價的前提下，來達到中標的目的。這就要求編制報價的相關(guān)人員必須認真閱讀招標文件，仔細的檢查、核對施工圖紙和工程量清單。在投標分析過程中，如果因一些工程設(shè)計或是其他方面的原因，可以適當調(diào)高單價，而對于那些有可能減少工程量的可以適當調(diào)低單價；如果所承包的工程在預(yù)期內(nèi)能結(jié)賬，則可以較高的報價，然后在后期的項目中適當?shù)膶r報低。在投標的過程中，如果預(yù)計到工程量會有增加，應(yīng)當報較高價，反之，報較低價就可以了。當圖紙情況不清楚的時候報的單價也可適當提高，當工程內(nèi)容不明確的時候，則單價應(yīng)該稍微報低一些。值得的注意的是，報價的要求是只填報單價的，所以單價宜報高一點。對于有些還沒有確定的、實施性較大的工程項目可以報到家，反之就報低價。

3.投標報價的組成

在投標標價的時候要考慮和預(yù)算的項目費用主要有：直接費、間接費、可預(yù)見費、利潤和稅金。

（1）直接費：這其中包括材料、人工、機械、設(shè)備、分包項目等費用。（2）間接費：包括、臨時設(shè)施費、管理費、遠程增加費等費用。（3）可預(yù)見費：這個按照整個工程的總成本的3%—5%計算。（4）利潤與稅金：包含營業(yè)稅、合理的利潤、教育附加費、城建費等規(guī)定的稅費。

4.投標時應(yīng)遞交的資料

在進行實際投標的時候需要想招標方遞交的資料主要有：

（1）相關(guān)的證照：比如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、工程承包許可證等。

（2）證明材料：首先是資金證明，要證明企業(yè)是否有足夠的資金啟動工程；其次是技術(shù)能力和設(shè)備的證明；最后還要最近三年開承包工程的業(yè)績證明。

（3）招標資格審查表。

（4）投標標書和投標報價。

三、總結(jié)

總而言之，在城市園林綠化工程招投標過程中，成敗是由很多的元素決定的，只有在不斷的招投標活動中總結(jié)尋找成敗的關(guān)鍵原因，企業(yè)才能吸取教訓、積累經(jīng)驗，從而才能取得更大的成功，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益和財富。

參考文獻：

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