李玖

摘要 介紹了定興縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出推進(jìn)當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)的政策，分析蔬菜生產(chǎn)存在的問題，提出推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞 蔬菜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；推進(jìn)措施；河北定興

中圖分類號(hào) F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）14-0324-01

定興縣是蔬菜大縣，但生產(chǎn)低端、規(guī)模不大、效益不高的問題依然存在，已成為制約蔬菜發(fā)展的重要瓶頸，如何推進(jìn)蔬菜大縣向蔬菜強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)蔬菜生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研和分析。

1 定興縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

定興縣是國家菜籃子工程示范性，是全國蔬菜大縣，是河北省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。常年種植面積約1.2 hm2。其中，設(shè)施蔬菜面積0.8 hm2，蔬菜常年產(chǎn)量100萬t，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量逾60萬t。涌現(xiàn)出了北莊頭、龍華、石象等多個(gè)知名的生產(chǎn)基地，注冊(cè)有隆華、昌利、昌明、石象等多個(gè)商標(biāo)，其中“石象”蔬菜成為2013年河北省名牌產(chǎn)品。通過綠色食品認(rèn)證的蔬菜基地已達(dá)11個(gè)，產(chǎn)品達(dá)31種。蔬菜生產(chǎn)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收起了重要的推動(dòng)作用。

2 推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的政策措施

2.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立定興縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)指揮部，縣委書記任政委，縣委副書記、縣長任總指揮，縣委常委、常務(wù)副縣長，縣委常委、農(nóng)工委書記，分管農(nóng)業(yè)副縣長任副總指揮，縣直農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、商務(wù)局、交通局、水利局、國土、科技局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、電力公司等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由副縣長兼任。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部署，考核督導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，為推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障[1]。

2.2 狠抓技術(shù)服務(wù)

實(shí)行技術(shù)人員包鄉(xiāng)村、包基地制度，每個(gè)蔬菜專業(yè)村、基地，明確1名技術(shù)人員負(fù)責(zé)幫扶。開通專家咨詢服務(wù)熱線，滿足菜農(nóng)需要。聘請(qǐng)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)專家為總顧問，與北京農(nóng)科院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北省農(nóng)科院等單位建立了密切的合作關(guān)系，隨時(shí)獲得技術(shù)支撐和前沿信息。

2.3 加大扶持力度

自2010年以來，定興縣被列為省級(jí)菜籃子示范縣，每年省級(jí)安排專項(xiàng)資金500萬元。借此機(jī)會(huì)，縣級(jí)附屬配套近千萬，用于扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立100萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.4 推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

制定和完善定興縣主要蔬菜品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，分發(fā)到村、基地，指導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)定操作，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)[2]。

2.5 抓好品牌建設(shè)

全縣共注冊(cè)昌明、隆華、石象、昌利、冀參等5個(gè)蔬菜商標(biāo)。其中 “昌利”牌無公害蔬菜商標(biāo)被評(píng)為河北省著名商標(biāo)，“石象”牌綠色蔬菜被評(píng)為河北省名牌產(chǎn)品。

2.6 狠抓質(zhì)量安全

開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。認(rèn)證了昌明、昌利2個(gè)無公害蔬菜基地、8個(gè)蔬菜產(chǎn)品；認(rèn)證了龍華、石象、昌明、昌利、海華、三禾、貫鴻、龐各莊、天宮寺、北田、楊村鄉(xiāng)南吳家莊11個(gè)綠色蔬菜基地，31個(gè)綠色蔬菜產(chǎn)品；認(rèn)證了匯園、石象2個(gè)有機(jī)蔬菜基地，5個(gè)有機(jī)蔬菜產(chǎn)品。

3 蔬菜生產(chǎn)存在的問題

3.1 基地?cái)?shù)量少，規(guī)模小

定興縣現(xiàn)有叫得響的基地只有北莊頭、龍華為數(shù)不多的幾個(gè)，大的基地面積較小。

3.2 重視程度低，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)差

推進(jìn)蔬菜發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需各級(jí)各部門的共同努力。但現(xiàn)實(shí)是，部分單位認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠重視，一方面各項(xiàng)技術(shù)措施以及優(yōu)惠政策難以落實(shí)，另一方面農(nóng)戶想發(fā)展，但致富無門。

3.3 組織化程度低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)

現(xiàn)實(shí)蔬菜生產(chǎn)仍以家庭作坊式生產(chǎn)為主，雖然部分專業(yè)村成立了蔬菜專業(yè)合作社，但多名存實(shí)亡，沒有真正發(fā)揮合作組織作用[3]。

3.4 技術(shù)服務(wù)手段差，服務(wù)水平低

培訓(xùn)條件落后，直觀感覺差，培訓(xùn)效率低；缺乏高素質(zhì)技術(shù)人才，整體技術(shù)服務(wù)水平低。

3.5 缺乏品牌

品牌拉動(dòng)效應(yīng)不明顯，產(chǎn)后附加值較低，高端市場占有份額不高。

4 推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的措施

4.1 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

理順技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)域站建設(shè)；加大人才引進(jìn)力度，不斷充實(shí)技術(shù)力量。

4.2 加大資金扶持

一是加大對(duì)種植農(nóng)戶的扶持力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力。三是在規(guī)?；a(chǎn)上加大支持力度。重點(diǎn)加大土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和支持，對(duì)流轉(zhuǎn)大戶予以資金補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)其積極性，提高效益[4]。四是加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員支持，保障日常經(jīng)費(fèi)支出，調(diào)動(dòng)工作積極性。加大繼續(xù)教育扶持，提高業(yè)務(wù)能力。五是加大新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)。

4.3 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)

一是完善服務(wù)制度。深入落實(shí)好技術(shù)下鄉(xiāng)和蹲點(diǎn)包村制度。二是抓緊培養(yǎng)設(shè)施蔬菜技術(shù)骨干，全面提高定興縣農(nóng)民的科技素質(zhì)和設(shè)施蔬菜種植效益。通過參觀、考察、論證，引進(jìn)一批國內(nèi)外先進(jìn)蔬菜品種、新技術(shù)，采取舉辦專題講座、現(xiàn)場指導(dǎo)和專家熱線等形式，進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣，提高蔬菜生產(chǎn)的科技含量。

4.4 加強(qiáng)品牌建設(shè)

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證工作。堅(jiān)持無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品依次推進(jìn)的原則，加快無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，積極發(fā)展綠色和有機(jī)蔬菜；二是鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體的商標(biāo)意識(shí)，打響“昌利”蔬菜、“石象”“隆華”特菜等品牌，鼓勵(lì)支持其他優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，徹底改變蔬菜產(chǎn)品“上市無名、質(zhì)量無證”的局面。

4.5 加強(qiáng)市場服務(wù)體系建設(shè)

一是信息體系建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有政府公務(wù)網(wǎng)的作用，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加強(qiáng)與全國各大城市、主要農(nóng)產(chǎn)品市場的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，建立及時(shí)、便利、可靠的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)送和反饋系統(tǒng)，為農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、安排生產(chǎn)等提供信息，為政府決策、市場開發(fā)、先進(jìn)技術(shù)和新品種引進(jìn)等提供有效服務(wù)。二是市場體系建設(shè)。加快發(fā)展蔬菜加工和配送業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接。形成產(chǎn)加銷一體化發(fā)展格局，進(jìn)一步提高蔬菜品質(zhì)和附加值，增強(qiáng)市場競爭力。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 張真和.蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].中國蔬菜，2004（1）：1-3.

[2] 張真和，李建偉.我國設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策探討[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（1）：4-8.

[3] 李建偉.2005年我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回顧[J].中國蔬菜，2006（10）：1-2.

[4] 吳志行，侯喜林.我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向[J].長江蔬菜，2005（1）：6-8.endprint