張楊
【摘要】改革開放之后,我國有了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國家經(jīng)濟(jì)一直在不斷地發(fā)展。當(dāng)前,審計工作在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越明顯的作用。隨著審計行業(yè)的發(fā)展,審計管理也越來越需要得到重視。在審計管理的過程中,如何有效地提高對于審計質(zhì)量的管理水平是最為關(guān)鍵的.審計管理能夠?qū)Υ_保審計工作的質(zhì)量產(chǎn)生相當(dāng)大程度的影響,可以一定程度上使工作的效率得到提高.本文簡單介紹了審計管理,分析在審計管理之中出現(xiàn)的相關(guān)問題,并探究解決問題的對策。
【關(guān)鍵詞】審計;審計管理;管理機(jī)制
一、審計管理的意義
審計管理指的是在審計工作中對于人和業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的管理,持有較為先進(jìn)的管理理念,在管理中使用現(xiàn)代化手段,依據(jù)實(shí)際的目標(biāo),在審計工作中對于審計業(yè)務(wù)和表現(xiàn)出來的審計關(guān)系,制定相應(yīng)的計劃,進(jìn)行組織和選派,在工作中指揮和協(xié)調(diào),對審計工作進(jìn)行合理有效的控制。如果審計管理能夠發(fā)揮出讓人滿意的效果,可以使得審計工作能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的新形勢,使審計行業(yè)得到快速穩(wěn)定的發(fā)展,提高審計工作的水平,使我國的審計監(jiān)督制度得到有效的完善,讓審計工作產(chǎn)生更大的積極作用。進(jìn)行審計管理是希望可以發(fā)揮出如下的幾個方面的作用:第一是希望審計工作能夠在效率上得到一定程度的提高;第二是能夠有效的降低審計工作的成本,避免把較多的資源都浪費(fèi)在審計工作上;第三是希望能夠提高審計工作的質(zhì)量,使審計工作具有權(quán)威并且更加可信;第四是希望能夠把審計風(fēng)險降低到讓人滿意的程度。審計管理如果能夠具有較好的成效,那么國家的審計行業(yè)就能夠具有更廣闊的發(fā)展前途,審計方面的法律更加健全,審計工作得到規(guī)范,審計方法更加科學(xué)合理,審計就能夠更具權(quán)威,也可以更加獨(dú)立,審計監(jiān)督的效果也會更加讓人滿意。
二、當(dāng)前審計管理中存在的問題
1.人員管理機(jī)制存在問題
審計工作的機(jī)構(gòu)其內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)存在問題,在管理機(jī)制上不夠清楚。在劃分審計的機(jī)構(gòu)時,有時候是按照被審計單位進(jìn)行劃分,職能和負(fù)責(zé)的方面可能會出現(xiàn)重復(fù)或者漏洞。有時候組織上的管理比較混亂,有時候在管理上太過工簡單。審計人員之間的協(xié)調(diào)和配合不能夠有效的實(shí)現(xiàn),審計的資源沒有能夠得到合理的分配。同時管理機(jī)制的混亂和漏洞也會影響到審計工作的監(jiān)督,審計工作的質(zhì)量也難免不能夠達(dá)到讓人滿意的水平。
2.審計管理比較粗放
在日前,審計管理沒有得到高度的重視,有相當(dāng)多數(shù)量的審計機(jī)構(gòu)只有計劃沒有管理。在審計活動中首先進(jìn)行的工作是審計預(yù)測,這項(xiàng)工作可以為審計計劃提供信息。審計計劃是對審計工作進(jìn)行計劃確定需要完成的任務(wù)。審計計劃對于審計工作能夠產(chǎn)生相當(dāng)大程度的影響。有很多審計機(jī)構(gòu)在制定計劃的時候沒有進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)調(diào)查,也沒有進(jìn)行科學(xué)的分析和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目紤],計劃的目標(biāo)不夠具體,提出的方案不夠科學(xué)。制定出相應(yīng)計劃之后,對計劃也不夠重視,隨意的更改計劃,變動工作的程序,對計劃的執(zhí)行沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理。在審計工作中,組織方式不夠科學(xué),在人員的選派,對審計的方案和進(jìn)度不能夠得到有效的控制。對于審計工作的程序和執(zhí)行效果沒有進(jìn)行有效的管理,在進(jìn)行審計工作的過程中,審計人員的工作成果不能夠保證其質(zhì)量足夠讓人滿意。
3.審計成本意識淡薄
在現(xiàn)今階段,我國參與審計工作的人員對于控制審計工作的消耗成本沒有足夠的認(rèn)識和充分的重視,相關(guān)的意識不夠強(qiáng)。相關(guān)的問題一般表現(xiàn)在:第一是對于時間成本的控制。審計工作需要花費(fèi)的時間也是審計成本的一部分,在進(jìn)行審計工作的時候,本來可以在幾個月的時間內(nèi)完成的任務(wù),卻又多拖出了幾個月,工作的進(jìn)度沒有能夠得到有效的控制,審計工作的時間不能夠精確的管理,時間成本產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的浪費(fèi)。第二是項(xiàng)目成本的管理和控制存在問題。在進(jìn)行審計方案的制定的時候,沒有對項(xiàng)日的合理安排進(jìn)行充分的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目紤],這會導(dǎo)致在審計工作中沒有輕重主次,不能夠抓住工作的重點(diǎn),在進(jìn)行監(jiān)督的時候沒有對監(jiān)督方案是否可行,監(jiān)督的效果能否達(dá)到,監(jiān)督的環(huán)節(jié)是否必要進(jìn)行謹(jǐn)慎的分析和研究,使得投入比較大但是相應(yīng)的回報不能讓人滿意。第三是管理不足導(dǎo)致人力成本問題。在審計工作中投入多少人力,需要進(jìn)行科學(xué)的管理,在實(shí)際的工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)審計工作的人力投入過多造成了資源的浪費(fèi),或者在審計工作中人力不足,工作的進(jìn)度或者是工作的質(zhì)量出現(xiàn)問題,這會使人力沒有得到高效地利用。
三、相關(guān)具體措施
1.樹立科學(xué)的審計管理觀
回顧我國國家審計事業(yè)的發(fā)展,在學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)管理方法的同時從審計實(shí)踐中總結(jié)了大量審計管理經(jīng)驗(yàn),在審計管理方面結(jié)合我國國情制定了適宜的管理方法和管理制度,取得很好的效果。面對現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)差距,是樹立科學(xué)的審計管理觀的首要前提;其次,由于審計管理涵蓋的內(nèi)容十分廣泛,只有經(jīng)過不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新,才能加以完善,這需要全體審計工作人員及同行共同努力,充分重視現(xiàn)代審計中審計管理的重要作用和意義。
2.加強(qiáng)審計質(zhì)量管理、積極實(shí)施全過程審計質(zhì)量控制
審計項(xiàng)目實(shí)行全過程的質(zhì)量控制.重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作:一是必須提高審計風(fēng)險意識;二是建立并完善審計工作分級負(fù)責(zé)制和過錯責(zé)任追究制,明確責(zé)任、分擔(dān)風(fēng)險;三是增強(qiáng)做好審計基礎(chǔ)工作的自覺性;四是嚴(yán)格執(zhí)行審計復(fù)核制度。五是要重視審計日記編寫。
3.完善現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制
對地方審計機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,是我國審計組織體系的特征之一,這對加強(qiáng)審計工作的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,發(fā)揮各級開展審計工作的積極性有著重要作用。首先要強(qiáng)化業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,下級審計機(jī)關(guān)開展審計工作應(yīng)該及時向上級審計機(jī)關(guān)匯報并接受其全程領(lǐng)導(dǎo);其次要健全審計隊(duì)伍建設(shè)方面的有關(guān)制度。按照現(xiàn)行規(guī)定,審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)事先征求上級審計機(jī)關(guān)意見。同時對審計人員的調(diào)入和配備,審計機(jī)關(guān)也應(yīng)該發(fā)揮更大作用。
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