俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部公布的上半年經(jīng)濟(jì)分析報告稱,今年1- 6月,俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降3.4%,其中6月份降幅已經(jīng)減緩。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長烏柳卡耶夫表示,俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢比很多專家預(yù)測的要好很多,按月度指標(biāo)來衡量,經(jīng)濟(jì)衰退實際上業(yè)已停止,并將保持向好趨勢,2016年將開始恢復(fù)穩(wěn)定增長,增長率有望超過2%,同時通脹率將下降至7%。
中俄經(jīng)貿(mào)合作
中俄兩國擁有4300多公里的共同邊界,是山水相連的友好鄰邦。1949年10月2日,中華人民共和國與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟建立外交關(guān)系。蘇聯(lián)解體后,1991年12月27日,中國外交部與俄羅斯聯(lián)邦外交部在莫斯科簽署《會談紀(jì)要》,確認(rèn)俄繼承前蘇聯(lián)與中國的外交關(guān)系。1992年,兩國“相互視為友好國家”,到1994年宣布建立“建設(shè)性伙伴關(guān)系”,再到1996年確立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,直至2001年7月簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》,中俄關(guān)系連上4個臺階。
2012年6月,俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間,雙方發(fā)表了關(guān)于進(jìn)一步深化平等信任的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明。2014年5月,共同簽署了《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》。
今年5月8日至10日,中國國家主席習(xí)近平應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請,出席俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年慶典。這是習(xí)近平自擔(dān)任國家主席兩年多來第四次訪問俄羅斯,也是與普京總統(tǒng)的第11次會面。中俄兩國元首共同簽署并發(fā)表了《中俄兩國關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》,并見證了能源、交通、航天、金融、新聞媒體等領(lǐng)域多項合作文件的簽署。
近年來,隨著中俄兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的穩(wěn)步推進(jìn),以及兩國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速穩(wěn)定發(fā)展,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,能源、科技、通信、金融、交通等各領(lǐng)域合作全面、深入開展,并取得了豐碩成果。2010年,中國已躍升為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易總額達(dá)554.5億美元。2011年,中俄兩國貿(mào)易額達(dá)800億美元,同比增長42.7%;2012年,中國繼續(xù)保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國地位,雙邊貿(mào)易額達(dá)881.6億美元,同比增長11.2%;2013年,中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)870億美元。未來雙邊貿(mào)易額將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢,預(yù)計2015年中俄雙邊貿(mào)易額將達(dá)到1000億美元;到2020年,中俄雙邊貿(mào)易額將達(dá)到2000億美元。
能源合作是中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。2008年建立中俄能源對話機(jī)制。2009年5月18日,時任中國國務(wù)院副總理王岐山在被譽為“中國鳳冠最高點”的漠河宣布,中俄原油管道中國段正式開工建設(shè)。7月3日,俄羅斯議會下院批準(zhǔn)了4月份由俄中雙方簽署的《中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》。2011年5月31日,時任中國國務(wù)院副總理王岐山與俄羅斯政府副總理謝欽在莫斯科舉行了中俄能源談判代表第七次會晤,雙方就全面擴(kuò)大和深化中俄能源合作達(dá)成了一系列重要共識。
多管齊下 著眼實體經(jīng)濟(jì)
由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一、高度依賴能源出口,俄經(jīng)濟(jì)走勢始終與國際油價息息相關(guān)。雖然經(jīng)受了油價下跌和西方制裁的雙重打壓,俄羅斯熬過了去年的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬,但仍面臨多重困難。俄政府計劃對經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)提供直接且有針對性的財政支持,采取用預(yù)算貸款代替商貸等方式緩解地方財政缺口,確保各地區(qū)能挺過難關(guān),盡最大可能發(fā)展經(jīng)濟(jì)和投資農(nóng)工領(lǐng)域。俄媒報道稱,俄聯(lián)邦政府計劃撥出3100億盧布(約合54億美元)支持地方財政。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年資本外逃規(guī)?;?qū)⑦_(dá)到900億美元。經(jīng)歷了2014年全球股市暴跌后重返俄羅斯的投資者們,因俄羅斯投資環(huán)境惡化以及國際制裁催生的諸多交易限制選擇撤離,如在俄羅斯經(jīng)營已有6年的法國巴黎銀行退出了俄羅斯基金管理業(yè)務(wù)。
不過,也有投資人對俄羅斯市場抱有信心。日前,沙特阿拉伯主權(quán)財富基金公共投資基金宣布,計劃在俄羅斯投資100億美元,為此該基金將與俄羅斯直接投資基金建立伙伴關(guān)系。
為吸引外資,俄羅斯政府也是不遺余力。梅德韋杰夫總理已責(zé)成相關(guān)部門落實改善投資環(huán)境“路線圖”,并監(jiān)督實施情況。眼下,加大力度開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)也成為俄羅斯招商引資的抓手。除了向遠(yuǎn)東地區(qū)居民無償分配土地外,政府還計劃增設(shè)遠(yuǎn)東跨越式發(fā)展區(qū)。今年9月在符拉迪沃斯托克召開的東方經(jīng)濟(jì)論壇也將吸引全球投資者的目光。
據(jù)《俄羅斯報》報道,俄羅斯政府即將推出“國產(chǎn)商品”的判定標(biāo)準(zhǔn),這意味著對生產(chǎn)商做出了最大程度本土化的要求。俄羅斯工業(yè)部已制定國內(nèi)商品生產(chǎn)商的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并且為每個行業(yè)設(shè)置了單獨的指標(biāo)。遵守“俄標(biāo)”的公司,無論是本國企業(yè)還是外國企業(yè),都將獲得俄羅斯的國家訂單和稅收優(yōu)惠。天然氣工業(yè)銀行的分析師切爾內(nèi)舍夫指出,本土化生產(chǎn)將有助于俄實現(xiàn)進(jìn)口替代。
衰退減緩 有望觸底反彈
對于未來經(jīng)濟(jì)前景,俄羅斯專家預(yù)計,到今年底,俄羅斯經(jīng)濟(jì)將萎縮2.6%~2.8%,2016年將開始恢復(fù)穩(wěn)定增長,增長率有望超過2%,同時通脹率將下降至7%。
7月24日,俄羅斯央行宣布組建的俄國家信用評級機(jī)構(gòu)計劃于今年第四季度開始運作,以抵制西方信用評級機(jī)構(gòu)對俄企業(yè)不客觀的評價。此前,俄羅斯銀行業(yè)為確保支付業(yè)務(wù)不受外部因素影響,已啟用本國支付系統(tǒng)處理境內(nèi)銀行卡交易業(yè)務(wù),規(guī)避維薩、萬事達(dá)等國際支付系統(tǒng)的限制。
在能源領(lǐng)域,俄羅斯與西方企業(yè)的合作則不減反增。今年6月舉行的圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇期間,俄羅斯石油公司與英國石油公司、法國道達(dá)爾、美國通用電氣等多家西方大型企業(yè)達(dá)成了合作協(xié)議。俄羅斯天然氣工業(yè)公司則與荷蘭皇家殼牌結(jié)為全球戰(zhàn)略聯(lián)盟,為前者進(jìn)入國際市場開辟了渠道。此外,該公司與殼牌及其歐洲天然氣買家德國意昂能源集團(tuán)和奧地利石油天然氣集團(tuán),將合作新建兩條北溪天然氣管道支線,直至德國,屆時北溪管道的運力將增加一倍。目前,北溪天然氣管道已建有兩條管線,年輸送量550億立方米。實際上,新管線的修建將幫助俄羅斯實現(xiàn)繞過烏克蘭向西歐輸氣。能源出口渠道的增加為俄緩解制裁壓力帶來希望。
經(jīng)歷了去年幾近崩潰的經(jīng)濟(jì)衰退,俄羅斯正迎來觸底反彈的攻堅階段。俄羅斯財長西盧安諾夫表示,俄羅斯經(jīng)濟(jì)最壞的時期已過,正在企穩(wěn)回升。