慕殿東

【摘 要】事業(yè)單位作為政府職能部門，其資金來源主要是財(cái)政撥款，所以為了能夠確保財(cái)政資金的的使用效益，則需要加強(qiáng)事業(yè)單位部門決算，從而進(jìn)一步使管理者能夠?qū)︻A(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行充分的掌握，確保財(cái)政資金的合理使用及監(jiān)督。文中分析了事業(yè)單位部門決算的主要作用，并進(jìn)一步對(duì)強(qiáng)化事業(yè)單位部門決算的具體策略進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；部門決算；財(cái)政資金；預(yù)算編制；監(jiān)督

一、事業(yè)單位部門決算的主要作用

通過事業(yè)單位部門決算可以對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了解，而且能夠通過對(duì)部門決算的分析，從而對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)工作成果進(jìn)行考核，對(duì)預(yù)算安排和預(yù)算開支的合理性進(jìn)行確定，為下年度預(yù)算編制提供重要的重要的依據(jù)，同時(shí)也能夠?yàn)槭聵I(yè)單位資金使用計(jì)劃的制定提供有效的參考。審計(jì)部門和稅分部門要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了解及實(shí)施監(jiān)管過程中都需要以部門決算作為重要的參考資料，同時(shí)部門決算也是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收狀況及業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了解的重要的資料之一。通過對(duì)部門決算的分析，可以對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃完成情況進(jìn)行有效的掌握，并進(jìn)一步對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，并采取切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位部門決算的具體策略

1.做好事業(yè)單位決算編制工作

部門預(yù)算是事業(yè)單位全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)，部門決算、預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行是事業(yè)單位預(yù)算管理的重要內(nèi)容，這三者之間相互聯(lián)系和作用，缺一不可。所以在部門決算工作中，要樹立科學(xué)的管理理念，有效的突出決算工作的重要作用。進(jìn)一步對(duì)決算工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行完善，并制定出科學(xué)合理的決算工作方案，對(duì)相關(guān)人員的職責(zé)進(jìn)行明確，確保決算的重要作用能夠有效的發(fā)揮出來，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。

2.做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為決算編制質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)

首先，做好部門決算編制前期的基礎(chǔ)工作。對(duì)于事業(yè)單位的各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的核對(duì)，對(duì)單位的現(xiàn)金、銀行存款、往來款項(xiàng)及財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查。同時(shí)還要做好期末對(duì)賬、結(jié)賬和轉(zhuǎn)賬工作。只有這些工作全面做好后，才能開始部門決算的編制工作。

其次，做好日常財(cái)務(wù)核算和管理工作。在事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理工作中，需要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)來對(duì)進(jìn)行日常財(cái)務(wù)的核算和重審，對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，確保決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)還要確保事業(yè)單位各項(xiàng)收入、支出、結(jié)余等科目的正確性，使收支和結(jié)余更具有清晰性，盡量避免對(duì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分和重組，在明確區(qū)分財(cái)政資金和非財(cái)政資金，做好財(cái)政資金的對(duì)賬工作。

最后，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。為了能夠更好的提高決算編制的質(zhì)量，則需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能和職業(yè)道德的培養(yǎng)，制定完善的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)機(jī)制，加快會(huì)計(jì)人員自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新。同時(shí)還要進(jìn)一步對(duì)內(nèi)部控制程序進(jìn)行完善，明確崗位職責(zé)，確保會(huì)計(jì)崗位之間的的相互監(jiān)督和配合，從而有效的確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。特別是在當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的新形勢(shì)下，事業(yè)單位更需要抓住這一良好的契機(jī)，努力提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，確保會(huì)計(jì)人員能夠?qū)Q算編制流程和決算編制軟件進(jìn)行熟悉掌握，從而進(jìn)一步提高決算編制的水平。

3.重視和加強(qiáng)決算分析，規(guī)范決算管理工作

在部門決算分析工作中，要吧利用比較分析法、比率分析法、因素分析法和差額分析法來對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，明確資負(fù)債的構(gòu)及及使用情況，對(duì)事業(yè)單個(gè)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了解，從而確保部門決算披露的會(huì)計(jì)信息具有全面性和客觀，及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，并進(jìn)一步做出正確的評(píng)價(jià)。在決算分析報(bào)告中，需要有效的對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行突出，確保決算報(bào)告的科學(xué)性和合理性。對(duì)于決算分析過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有效措施對(duì)其進(jìn)行解決，對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行重點(diǎn)分析，從而更好的對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行揭示，確保預(yù)算編制和管理水平的提升。

4.充分利用決算數(shù)據(jù)

通過對(duì)決算數(shù)據(jù)的分析可以揭示和反映出更多的問題，所以需要充分的利用決算數(shù)據(jù)，確保預(yù)算編制質(zhì)量的提升。

首先，要對(duì)決算分析思路進(jìn)行拓寬，通過對(duì)部門決算進(jìn)行深入分析后，再進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的撰寫，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告中各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確性，能夠?qū)κ聵I(yè)單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行全面的反映。

其次，要對(duì)決算和預(yù)算的各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)一步完善。及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找，并采取切實(shí)可行的措施對(duì)其加以解決，確保能夠?yàn)轭A(yù)算編制和健全預(yù)算管理體制提供必要的數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)，確保進(jìn)一步提升預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的水平。

5.強(qiáng)化監(jiān)督職能

部門決算是全面反映單位年度收支結(jié)果的綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，它既反映出單位一年來對(duì)財(cái)政預(yù)算管理各項(xiàng)要求的執(zhí)行情況，也反映出單位財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)核算的實(shí)際結(jié)果，因此應(yīng)加大對(duì)決算編制的監(jiān)督。一是建議在事業(yè)單位中開展決算真實(shí)性核查工作，建立健全決算核查與決算審核、批復(fù)有效銜接的工作流程，規(guī)范決算監(jiān)督工作機(jī)制；二是建議事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)參與部門決算的全過程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，對(duì)財(cái)政決算審核監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行歸納，杜絕問題的重復(fù)發(fā)生，使部門決算真正做到“數(shù)出有源”，真實(shí)可靠。

三、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位部門決算可以更好的對(duì)事業(yè)單位財(cái)政收支狀況及預(yù)算資金的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的反映，使事業(yè)單位管理者能夠?qū)Ω鞑块T預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效的了解和掌握，確保事業(yè)單位預(yù)算編制的水平，從而更好的滿足國(guó)家對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的需要。通過對(duì)事業(yè)單位部門決算進(jìn)行深入分析，可能為上級(jí)部門宏觀決策提供重要的參考依據(jù)，而且對(duì)本單位下一年度預(yù)算的編制也具有非常重要的意義，有利于進(jìn)一步完善和提高事業(yè)單位部門預(yù)算編制的水平。