錢卉

【摘 要】目的：分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中影響績效評價的財務(wù)管理因素。方法：以江蘇省市的44所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為本文的研究對象，調(diào)查分析此44所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在績效評價中財務(wù)管理存在的影響因素，針對影響因素探討出有效的解決方法。結(jié)果：總結(jié)出江蘇省市的44所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效評價中存在的財務(wù)管理因素包括財務(wù)管理制度不完善、財務(wù)管理人員缺乏職業(yè)素質(zhì)、經(jīng)費管理中存在漏洞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏財務(wù)管理員工的內(nèi)部考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏財務(wù)管理的外部監(jiān)督等。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效評價中存在的財務(wù)管理影響因素，探討出有效的解決方法，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立財務(wù)管理制度、強(qiáng)化財務(wù)管理人員的專業(yè)知識、加大國家政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費投資、定期進(jìn)行衛(wèi)生院財務(wù)管理人員的內(nèi)部考核、上級管理部門加大財務(wù)監(jiān)督并制定獎懲制定等。結(jié)論：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理可有效提高績效評價結(jié)果，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】手術(shù)室；儀器；程序化管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于基層醫(yī)院，是存在于縣級醫(yī)院和村級衛(wèi)生所之間的組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中起到至關(guān)重要的作用 。隨著國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重視逐漸加重，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被定性為事業(yè)單位的一種，其正式員工享受國家的優(yōu)等待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常員工待遇提升后，員工的工作態(tài)度出現(xiàn)散漫、不認(rèn)真、效率低等現(xiàn)象，與此同時衛(wèi)生院的財務(wù)管理機(jī)制不成熟導(dǎo)致員工偷奸取巧，隨意增加自己的工作業(yè)績等，進(jìn)而出現(xiàn)財務(wù)管理上的問題。本研究為分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中影響績效評價的財務(wù)管理因素，以江蘇省市的44所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為研究對象。具體如下：

一、資料和方法

1.一般資料

本文的研究對象是江蘇省市的44所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，研究時間是在2010年1月至2013年1月期間，為期3年。

2.方法

在江蘇省市的44所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為本文的研究對象，調(diào)查分析此44所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在績效評價中財務(wù)管理存在的影響因素，針對影響因素探討出有效的解決方法。

3.統(tǒng)計處理

對此數(shù)據(jù)采用SPSS17.0軟件系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計和分析，計量資料采用X2檢驗，計數(shù)資料采用t檢驗，若結(jié)果比較時具有明顯差異，且P<0.05，則具有統(tǒng)計學(xué)意義。

二、結(jié)果

1.總結(jié)出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中影響績效評價的財務(wù)管理因素包括以下幾點：（1）財務(wù)管理制度不完善：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理室的會計人員在績效評價時未按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)處理，有的人員甚至為了自身利益隨意打白條或賬目記錄上出現(xiàn)矛盾；（2）財務(wù)管理人員缺乏職業(yè)素質(zhì)：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘請的財務(wù)管理人員不是財務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)，缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理知識；（3）經(jīng)費管理中存在漏洞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主要對象是農(nóng)民，有些農(nóng)民無法承受治療疾病的巨額費用，因此出現(xiàn)拖欠費用的問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費運用上存在漏洞；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏財務(wù)管理員工的內(nèi)部考核：毫無壓力的財務(wù)管理人員在工作中積極性不高，財務(wù)管理混亂；（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏財務(wù)管理的外部監(jiān)督：上級醫(yī)院忽視了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)監(jiān)督，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理人員肆意妄為。

2.針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效評價中存在的財務(wù)管理影響因素，探討出有效的解決方法，具體如下：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立財務(wù)管理制度，規(guī)范會計人員的工作標(biāo)準(zhǔn)；（2）強(qiáng)化財務(wù)管理人員的專業(yè)知識，并且定期考核財務(wù)管理人員的工作效果；（3）加大國家政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費投資，給予農(nóng)民醫(yī)療上的有效保證，解決農(nóng)民看病難、治病貴的問題；（4）定期進(jìn)行衛(wèi)生院財務(wù)管理人員的內(nèi)部考核，定期檢查并監(jiān)督財務(wù)管理人員的管理項目；（5）上級管理部門加大財務(wù)監(jiān)督并制定獎懲制定。

三、討論

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主要任務(wù)是為農(nóng)民提供基礎(chǔ)公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，對疾病預(yù)防及保健進(jìn)行指導(dǎo)，對疾病病癥進(jìn)行治療，改善患者病情，促進(jìn)居民健康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效評價指的是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的工作效益、工作效果、工作質(zhì)量及服務(wù)對象對其工作的滿意程度評價的綜合評定指標(biāo)，同時績效評價也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。本文為分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中影響績效評價的財務(wù)管理因素，以江蘇省市的44所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為研究對象， 調(diào)查分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在績效評價中財務(wù)管理存在的影響因素，并針對影響因素探討出有效的解決方法。結(jié)果得出，江蘇省市的44鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效評價中存在的財務(wù)管理因素包括財務(wù)管理制度不完善、財務(wù)管理人員缺乏職業(yè)素質(zhì)、經(jīng)費管理中存在漏洞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏財務(wù)管理員工的內(nèi)部考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏財務(wù)管理的外部監(jiān)督等；針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效評價中存在的財務(wù)管理影響因素，探討出有效的解決方法，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立財務(wù)管理制度、強(qiáng)化財務(wù)管理人員的專業(yè)知識、加大國家政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費投資、定期進(jìn)行衛(wèi)生院財務(wù)管理人員的內(nèi)部考核、上級管理部門加大財務(wù)監(jiān)督并制定獎懲制定等。

因此得出結(jié)論，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理對績效評價的影響程度較大，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理可提高績效評價結(jié)果，同時在很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。

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