陳萬(wàn)寧+錢(qián)占飛

李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，7月初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略的背景下，作為全國(guó)業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)先、用戶(hù)規(guī)模領(lǐng)先的廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，江蘇有線決不能錯(cuò)失借力“互聯(lián)網(wǎng)+”的重大發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)廣電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，推進(jìn)有線電視傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向綜合信息業(yè)務(wù)的躍進(jìn)，推進(jìn)構(gòu)建廣電網(wǎng)絡(luò)新的運(yùn)營(yíng)模式。

20多年來(lái)，江蘇廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)歷了由各市、縣分散建設(shè)運(yùn)營(yíng)向?qū)嵤┤V電網(wǎng)絡(luò)整合，組建江蘇有線，“全省一張網(wǎng)”統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，由模擬向數(shù)字、有線電視專(zhuān)網(wǎng)向綜合信息業(yè)務(wù)網(wǎng)的轉(zhuǎn)型，正呈現(xiàn)出渠道多元化、終端多樣化、收視互動(dòng)化、應(yīng)用跨屏化、操作智能化的趨勢(shì)?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的大背景，進(jìn)行SWOT分析，可以歸納出江蘇有線的五大優(yōu)勢(shì)、四大不足、三大機(jī)遇、三大威脅。

優(yōu)勢(shì)。一是政治優(yōu)勢(shì)。廣電網(wǎng)絡(luò)具有政治屬性和公益屬性，是新聞宣傳的主要載體、公共文化產(chǎn)品服務(wù)的主要渠道，各級(jí)黨委、政府高度關(guān)注、支持。二是用戶(hù)優(yōu)勢(shì)。江蘇有線擁有2000多萬(wàn)戶(hù)用戶(hù)，為全國(guó)第一大廣電網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)質(zhì)量用戶(hù)認(rèn)可度高，互聯(lián)網(wǎng)入口價(jià)值高。三是網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省城鄉(xiāng)，城市管網(wǎng)資源豐富，網(wǎng)絡(luò)可管、可控、可信、可擴(kuò)展，安全性高。四是視頻業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)適合傳輸視頻，高清、超高清視頻傳輸相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有比較優(yōu)勢(shì)。五是資本優(yōu)勢(shì)。江蘇有線2015年4月28日在上交所成功上市，運(yùn)用資本市場(chǎng)直接融資，公司資本充裕、負(fù)債率低，市值位居廣電網(wǎng)絡(luò)上市公司第一。

劣勢(shì)。一是戰(zhàn)略規(guī)劃不足。長(zhǎng)期開(kāi)展有線電視專(zhuān)網(wǎng)業(yè)務(wù)，與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的規(guī)劃缺乏，發(fā)展方向不是很明晰。二是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力不足。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌管理等價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)均需要加強(qiáng)，尚未形成新業(yè)態(tài)新業(yè)務(wù)規(guī)?；l(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式。三是人才支撐不足。視頻技術(shù)類(lèi)業(yè)務(wù)人才相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較為豐富，但高層次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才、專(zhuān)業(yè)型經(jīng)營(yíng)人才緊缺。四綜合業(yè)務(wù)支撐能力不足?；ヂ?lián)網(wǎng)出口受制于電信運(yùn)營(yíng)商，無(wú)線覆蓋能力不足。

機(jī)遇。一是市場(chǎng)空間大幅提升。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“三網(wǎng)融合”的推進(jìn)，潛在市場(chǎng)空間大幅提升，業(yè)務(wù)發(fā)展方向多元化，文化娛樂(lè)及信息消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，大市場(chǎng)前景向好。二是宏觀政策環(huán)境不斷完善。江蘇省委、省政府高度重視文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)文化建設(shè)邁上新臺(tái)階的意見(jiàn)》，為廣電網(wǎng)絡(luò)加快發(fā)展提供政策支持和發(fā)展空間。三是產(chǎn)業(yè)整合機(jī)會(huì)顯現(xiàn)。隨著技術(shù)演進(jìn)不斷加快，正在形成“互聯(lián)網(wǎng)+”的“云”（云計(jì)算、大數(shù)據(jù)）、“網(wǎng)”（互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)）、“端”（用戶(hù)終端）新基礎(chǔ)設(shè)施，廣電網(wǎng)絡(luò)由“網(wǎng)”向“云”、“端”實(shí)施前向或后向整合的機(jī)會(huì)顯現(xiàn)，可通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。

威脅。一是強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手介入?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、“三網(wǎng)融合”使各運(yùn)營(yíng)商之間面臨著更為直接的競(jìng)爭(zhēng)，電信運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理、有線無(wú)線綜合覆蓋等方面有一定優(yōu)勢(shì)。二是替代品搶占市場(chǎng)。在基礎(chǔ)電視業(yè)務(wù)方面，IPTV和OTT服務(wù)提供商與有線電視運(yùn)營(yíng)商展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，形成對(duì)電視客戶(hù)的分流。三是市場(chǎng)增長(zhǎng)率下降。傳統(tǒng)電視業(yè)務(wù)對(duì)用戶(hù)群體特別是年輕用戶(hù)群體的粘度在下降，電視開(kāi)機(jī)率下降，用戶(hù)流失加劇。

綜合上述分析，在“互聯(lián)網(wǎng)+”全面推進(jìn)的大背景下，江蘇有線要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮核心能力，調(diào)整優(yōu)化資源配置，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)能力缺口，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力做先進(jìn)文化的傳播者、智能電視的主導(dǎo)者、新內(nèi)容新產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓者、綜合信息平臺(tái)的提供者、改革創(chuàng)新的踐行者。

一、以打造綠色安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為著力點(diǎn)，做先進(jìn)文化的傳播者。廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)在服務(wù)于黨委政府的中心工作，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要按照“營(yíng)造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升公共服務(wù)水平”和“努力構(gòu)筑思想文化建設(shè)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地”的要求，緊緊圍繞切實(shí)做好黨委政府宣傳載體的要求、先進(jìn)文化傳播載體的要求，在推進(jìn)廣電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的進(jìn)程中，充分發(fā)揮好主渠道、主陣地、主戰(zhàn)線的作用，大力打造綠色安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要提升提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品的能力，加強(qiáng)對(duì)融合業(yè)務(wù)內(nèi)容的審核、智能終端的管理，確保廣大用戶(hù)享受積極健康向上的文化娛樂(lè)及信息服務(wù)。要健全完善安全播出保障體系，將網(wǎng)絡(luò)安全作為廣電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)監(jiān)管、安全防護(hù)等方面關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用，建立廣電網(wǎng)絡(luò)智能化安全監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)保障信息安全、技術(shù)安全、渠道安全、應(yīng)用安全。

二、以提供多樣化專(zhuān)業(yè)極致的視頻服務(wù)為核心，做智能電視的主導(dǎo)者。視頻服務(wù)是廣電網(wǎng)絡(luò)的核心服務(wù)，入戶(hù)率及用戶(hù)認(rèn)可度高，相對(duì)其他運(yùn)營(yíng)商有較大優(yōu)勢(shì)。要突出主業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)“高清江蘇”工程，普及推廣高清互動(dòng)終端，努力使高清互動(dòng)終端達(dá)到千萬(wàn)級(jí)規(guī)模，強(qiáng)化4K超高清等視聽(tīng)內(nèi)容匯集，完成超過(guò)10萬(wàn)小時(shí)的超高清內(nèi)容引入。同時(shí)，順應(yīng)信息服務(wù)多樣化的趨勢(shì)，提供上網(wǎng)瀏覽、信息咨詢(xún)、上傳下載、家居控制等服務(wù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，為用戶(hù)提供準(zhǔn)確、及時(shí)、個(gè)性化服務(wù)，使數(shù)字電視成為人民群眾信息文化消費(fèi)的首要選擇，真正成為家庭的娛樂(lè)中心、信息中心和控制中心。

三、以延伸拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值領(lǐng)域?yàn)樽ナ?，做新?nèi)容新產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓者。緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，不斷突破廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展邊界，豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。深入研究“互聯(lián)網(wǎng)+”11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，積極尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。聚焦智慧城市、智慧社區(qū)和智慧家庭工程，加快建設(shè)高帶寬、集中管控、智能調(diào)度、差異化服務(wù)的骨干網(wǎng)，以有線接入為主、無(wú)線接入為輔，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，打造智慧城市、智慧社區(qū)和智慧家庭“三位一體”的“智慧江蘇”創(chuàng)新服務(wù)新模式，重點(diǎn)建設(shè)“智慧江蘇”廣電創(chuàng)新服務(wù)示范平臺(tái)和省、市、縣三級(jí)廣電智慧云服務(wù)中心，積極打造多個(gè)智能行業(yè)示范應(yīng)用，規(guī)?；七M(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)和智慧家庭發(fā)展。

四、以全面推廣云媒體電視為重點(diǎn)，做綜合信息平臺(tái)的提供者。樹(shù)立業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)合作共贏理念，從以自我開(kāi)發(fā)為主逐步轉(zhuǎn)向?qū)Ｗ⑻峁╅_(kāi)放的、低門(mén)檻的開(kāi)發(fā)平臺(tái)和環(huán)境，匯聚社會(huì)資源共同開(kāi)發(fā)。建設(shè)完善云媒體電視平臺(tái)，建成具備提供200套高清（含3D、4K）、500套標(biāo)清電視節(jié)目接收處理和大容量信息交換、分發(fā)能力的全業(yè)務(wù)智能云媒體平臺(tái)，完成云媒體平臺(tái)省、市、縣三級(jí)部署，推進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)云媒體電視內(nèi)容及業(yè)務(wù)的跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的傳輸運(yùn)行和跨行業(yè)的綜合應(yīng)用，建立全省統(tǒng)一的云媒體電視業(yè)務(wù)體系和產(chǎn)品品牌。

五、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為深化改革的倒逼利器，做融合創(chuàng)新的踐行者。廣電網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下運(yùn)營(yíng)，要以“互聯(lián)網(wǎng)+”為深化改革的倒逼利器，打破壟斷經(jīng)營(yíng)思維，推進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展。一方面，要眼睛向外，集聚資源。按市場(chǎng)化方式加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、運(yùn)營(yíng)人才的引進(jìn)。積極利用資本優(yōu)勢(shì)，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈上下游的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，孵化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。另一方面，要眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，積極推進(jìn)全面績(jī)效管理、優(yōu)化薪酬制度、實(shí)施全面預(yù)算控制、重組業(yè)務(wù)流程、打造信息支撐系統(tǒng)、深耕服務(wù)營(yíng)維體系建設(shè)等體制機(jī)制六大改革，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。積極創(chuàng)新商業(yè)模式，從以企業(yè)為中心的產(chǎn)銷(xiāo)格局轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)者為中心的全新格局，從單純的前向收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楦屿`活多樣的混合模式，創(chuàng)建基于用戶(hù)需求、應(yīng)用共享的新型商業(yè)模式。

（作者單位：省廣電有線信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司）

責(zé)任編輯：劉衛(wèi)東