本刊記者

省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議9月1日在南京召開。省委書記羅志軍出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶，發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的積極作用，凝聚起建設(shè)新江蘇的強(qiáng)大力量。

省委副書記、省長李學(xué)勇和省政協(xié)主席張連珍出席會(huì)議。

一、增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感使命感

羅志軍充分肯定了2007年以來全省統(tǒng)一戰(zhàn)線為江蘇改革發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，他強(qiáng)調(diào)，邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇，需要充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶，凝聚各方面力量共同奮斗。推動(dòng)發(fā)展，離不開全省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極參與和創(chuàng)新創(chuàng)造；深化改革，離不開全省統(tǒng)一戰(zhàn)線推動(dòng)形成最大公約數(shù)、匯聚正能量；維護(hù)穩(wěn)定，離不開全省統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的特殊作用。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求，深刻理解統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位作用，深刻理解做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則，深刻理解做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力重點(diǎn)，深刻理解統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級(jí)黨委的分內(nèi)事和責(zé)任田。要充分認(rèn)識(shí)江蘇統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢，順應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境變化和省情特點(diǎn)趨勢，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，做好爭取人心的工作，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。要準(zhǔn)確把握江蘇統(tǒng)戰(zhàn)工作肩負(fù)的新任務(wù)，自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到大局中來認(rèn)識(shí)、來謀劃、來推進(jìn)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作增強(qiáng)貼近度、更具實(shí)效性。

二、發(fā)揮民主黨派和無黨派人士積極作用

羅志軍指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。要始終堅(jiān)持和不斷完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用上。要搞好與民主黨派的政黨協(xié)商，堅(jiān)持重大決策協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中，進(jìn)一步探索規(guī)范政黨協(xié)商的形式，使協(xié)商對(duì)凝聚共識(shí)、優(yōu)化決策真正起到作用。要支持民主黨派和無黨派人士參政議政、建言獻(xiàn)策，保證他們能夠參加國家政權(quán)，參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與有關(guān)方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。要支持民主黨派和無黨派人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步建立和完善民主監(jiān)督機(jī)制，保障民主監(jiān)督落到實(shí)處。要支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力，以領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力的提高帶動(dòng)各黨派參政議政能力的提高。

三、調(diào)動(dòng)一切積極因素共同奮斗

羅志軍在講話中要求，做好新時(shí)期江蘇統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要在建設(shè)新江蘇的實(shí)踐中凝聚發(fā)展正能量，形成強(qiáng)大的發(fā)展活力。要圍繞思想引導(dǎo)和發(fā)揮作用，突出抓好黨外知識(shí)分子工作。我省是人才大省，黨外知識(shí)分子有620多萬人，對(duì)不同類型的黨外知識(shí)分子，要因人施策、分類施策，關(guān)心、鼓勵(lì)和支持他們開展科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)，積極為他們搭建好的工作平臺(tái)。要圍繞促進(jìn)“兩個(gè)健康”主題，深入做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。推動(dòng)形成有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升其市場競爭力。支持非公有制企業(yè)抓住用好“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇，積極開展境外投資，加快國際化步伐，在“走出去”中做大做強(qiáng)。

羅志軍強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長。在推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，要十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的教育引導(dǎo)。要著眼維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，扎實(shí)做好民族工作和宗教工作。我省是少數(shù)民族散居地區(qū)，55個(gè)少數(shù)民族齊全，各地要按照中央和省委省政府的要求，繼續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)，努力開創(chuàng)江蘇民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。與此同時(shí)，我省又是全國宗教工作重點(diǎn)省份，佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教齊全。做好宗教工作，關(guān)鍵是全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)。要以爭取人心為重點(diǎn)，持續(xù)做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。我省是港澳臺(tái)及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)省份，在港澳臺(tái)和海外的人數(shù)眾多，尤其是有影響的代表人物多，這是我省改革開放的一大優(yōu)勢，我們要鞏固和運(yùn)用好這個(gè)優(yōu)勢。

四、加強(qiáng)黨外代表人士培養(yǎng)使用

羅志軍在講話中強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)現(xiàn)是基礎(chǔ)。要開闊選人視野，有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士，夯實(shí)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)是關(guān)鍵。黨外代表人士的成長成才，既要靠個(gè)人的努力，更要靠組織的培養(yǎng)，要把黨外代表人士思想政治培養(yǎng)作為重中之重，同時(shí)要把理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，為黨外代表人士成長成才提供鍛煉平臺(tái)，提高他們的參政履職能力。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮作用是重點(diǎn)。一方面，要立足于堅(jiān)持和完善合作制度的大局，為黨外人士干部成長歷練提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，幫助他們成長起來，真正能夠堪以大用；另一方面，對(duì)特別優(yōu)秀的干部可以放到重要崗位上去歷練，幫助他們砥礪品格、增長才干。

五、提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平

羅志軍在講話中還要求從戰(zhàn)略高度重視和抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。要真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入重要議事日程，納入工作考核內(nèi)容，納入宣傳工作計(jì)劃，納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的要求，全面提升能力素質(zhì)。要加強(qiáng)政治修養(yǎng)，始終保持政治定力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于處理復(fù)雜問題。要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和藝術(shù)，努力成為黨外人士之友，從而真正把廣大黨外人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

六、抓好會(huì)議精神和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)

省委常委、宣傳部部長王燕文主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)，要求各地各有關(guān)部門進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委要求上來，切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。王燕文強(qiáng)調(diào)，一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要把傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)。通過中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報(bào)告等形式，深入理解把握中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神。二是要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施。各級(jí)各部門各單位要在思想上真正重視起來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研究分析本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務(wù)，找準(zhǔn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施。三是統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行好主體責(zé)任。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，要把工作重心放在了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)上，給黨委當(dāng)好參謀助手。省政協(xié)副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王雪非就省委《關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）〉的實(shí)施辦法》作了說明。省委組織部、南京、蘇州、徐州、南通、南京大學(xué)作大會(huì)交流發(fā)言。會(huì)議表彰了全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作先進(jìn)集體、全省統(tǒng)一戰(zhàn)線先進(jìn)工作者和優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，省里設(shè)主會(huì)場，各省轄市設(shè)分會(huì)場。在寧省委常委，省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，省法院院長、省檢察院檢察長，省各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在寧部省屬有關(guān)高校、企業(yè)、科研院所黨委主要負(fù)責(zé)同志以及各市、縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部長，在主會(huì)場參加會(huì)議。

責(zé)任編輯：湯建奎