姚億博+姜天晨

2015年9月25日，美國總統(tǒng)奧巴馬在華盛頓白宮南草坪舉行隆重儀式，歡迎中國國家主席習(xí)近平對美國進行國事訪問。圖為習(xí)近平出席歡迎儀式

2015年9月25日，中國國家主席習(xí)近平在華盛頓同美國總統(tǒng)奧巴馬會談

9月22日到25日，應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬邀請，中國國家主席習(xí)近平對美國進行國事訪問。

近年來，中美兩國如何打破“修昔底德陷阱”，構(gòu)建新型大國關(guān)系，一直是國際社會高度關(guān)注的焦點話題。

此次美國之行是習(xí)近平自2013年6月以來第二次訪美，也是他作為國家主席對美進行的首次國事訪問。從波音公司的大車間到白宮南草坪、從浪漫之都西雅圖到政治中心華盛頓，這些節(jié)點串起的，不僅是一條國事訪問之路，也是一條新型大國關(guān)系的探索之路。

“兩年見五面”

想要探究中美兩國對構(gòu)建新型大國關(guān)系的重視程度，只需要看看“習(xí)奧會”的頻率就可略知一二。

從2013年6月的莊園會晤到2014年11月的瀛臺夜話，習(xí)近平和奧巴馬不僅有兩次推心置腹的深入交流，還有兩次多邊場合的專門會見。再加上習(xí)近平此次對美國的國事訪問，中美兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人在短短兩年多的時間里，就進行了五次會面。這種高頻率的會見交流在世界雙邊關(guān)系上也是極為少見的。

“兩人之間的會晤，表明兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人意識到合作對中美雙邊關(guān)系及全球政治穩(wěn)定有重大意義。中美之間的問題不少，雙方有迫切意愿磋商、解決問題。兩國頂層的頻繁互動，有助于決策層領(lǐng)導(dǎo)人相互信任的培養(yǎng)，也有助于領(lǐng)導(dǎo)人間發(fā)展良好的私人關(guān)系，這對于化解兩國民間的社會對立和不良認(rèn)知有其無法替代的正面作用，總體上是好的趨勢?！北本┩鈬Z大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授史澤華告訴《瞭望東方周刊》。

“中美領(lǐng)導(dǎo)人間的良好關(guān)系有重要的象征意義?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅對《瞭望東方周刊》表示，“中美最高領(lǐng)導(dǎo)人的交流頻繁，各方都在解讀其中的政治信號。此次習(xí)近平訪美，美國方面的接待是否隆重，直接釋放出對華態(tài)度好壞與否的信號。盡管免不了會有來自美國某些勢力、團體的一些雜音，美國整體上的態(tài)度還是積極的，雙方的精英階層都認(rèn)為中美關(guān)系經(jīng)不起折騰。”

從伊朗到西非的合作

有學(xué)者表示，“中美合作解決不了所有的全球性問題，但沒有中美合作，什么全球性問題也解決不了”。這句話或許不盡嚴(yán)謹(jǐn)，但多少點出了當(dāng)前中美關(guān)系對整個國際社會舉足輕重的影響力。

2015年7月15日，困擾國際社會長達(dá)12年之久的伊朗核問題終于實現(xiàn)重大突破。其中，中美兩國密切合作、居中斡旋，在關(guān)鍵時刻所展現(xiàn)出來的巨大正能量，獲得國際輿論的高度評價。美國總統(tǒng)奧巴馬直陳：“伊朗核問題談判達(dá)成全面協(xié)議，中方發(fā)揮的作用十分重要。美方感謝中方為達(dá)成這一歷史性協(xié)議所作的貢獻(xiàn)?！?/p>

同樣，2014年西非埃博拉疫情愈演愈烈之際，中美兩國不僅保持了密切的高層溝通，還在抗擊疫情的一線展開了高效合作：中國培訓(xùn)的利比里亞工兵連為美援建埃博拉治療中心發(fā)揮了重要作用，而當(dāng)中國滿載防疫物資的包機抵達(dá)利機場時，美國空軍部隊則主動派出多輛大型叉車協(xié)助中方卸貨。

值得一提的是，在2014年北京APEC會議期間，中美發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。這一聲明被聯(lián)合國秘書長潘基文贊為：“兩個世界最大經(jīng)濟體的政府所展現(xiàn)出來的領(lǐng)導(dǎo)力，將給國際社會一個前所未有的機會，在2015年成功達(dá)成一項有意義且具廣泛性的協(xié)議。”

此次習(xí)近平出訪中，雙方在氣候問題上的合作再次取得新進展。中美雙方再次發(fā)表關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明，同意擴大雙邊務(wù)實合作，加強多邊談判中的協(xié)調(diào)，共同推動巴黎氣候變化大會取得重要成果。

中美就網(wǎng)絡(luò)安全問題達(dá)成共識，亦是兩國關(guān)系中一大重要議題的突破。中美兩國同意加強案件協(xié)查和信息分享，各自政府都不從事或在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識產(chǎn)權(quán)，探討推動制訂國際社會網(wǎng)絡(luò)空間合適的國家行為準(zhǔn)則，建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話機制，設(shè)立熱線電話。

“作為世界僅有的兩個超過10萬億美元年產(chǎn)值的國家，也是全球最大發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，中美對世界秩序的未來走向起著至關(guān)重要的作用?！蓖趿x桅說，在全球氣候變化談判、可持續(xù)發(fā)展等關(guān)乎人類走向的重大問題上，中美合作空間巨大。世界熱點問題的解決、國際秩序的未來，必須寄希望于中美合作。合作共贏，開創(chuàng)未來，才是中美新型大國關(guān)系的正確走向。

國之交，在于民相親

9月23日，習(xí)近平對塔科馬港林肯中學(xué)的故地重游，不光是一種親近美國民眾的舉動，其實更是一種珍視情誼的延續(xù)。

2012年，時任國家副主席習(xí)近平專門造訪1985年曾經(jīng)考察過的馬斯卡廷小鎮(zhèn)，與當(dāng)年的美國朋友敘舊暢談。在那次出訪中，習(xí)近平還來到美國洛杉磯NBA球賽現(xiàn)場，觀看湖人隊和菲尼克斯太陽隊的比賽，成為首個在美國現(xiàn)場觀看NBA比賽的中國領(lǐng)導(dǎo)人。

“習(xí)近平訪美之行希望向美國民眾表達(dá)這樣的信號，中國和美國有許多共同利益。美國民眾對美國的經(jīng)濟并不樂觀，而中國的經(jīng)濟發(fā)展，美國與中國的經(jīng)貿(mào)合作，是有利于美國經(jīng)濟發(fā)展的，會給美國老百姓帶來實際好處的?！蓖趿x桅說。

近年來，中美之間旅游業(yè)的發(fā)展也反映了中美民間往來的火熱。2014年，中美兩國雙向旅游均超過200萬人次。

2014年11月北京APEC會議期間，中美兩國共同出臺了互惠簽證政策。雙方為前往對方國家從事商務(wù)、旅游活動的另一方公民頒發(fā)有效期最長為10年的多次入境簽證，為從事留學(xué)活動的另一方公民頒發(fā)有效期最長為5年的多次入境簽證。

這一新規(guī)極大推動了兩國間旅游產(chǎn)業(yè)和留學(xué)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟作出積極貢獻(xiàn)。據(jù)美國國務(wù)院的數(shù)據(jù)，新簽證政策實施后，來自中國的美國簽證申請人數(shù)增加了將近50%，預(yù)計十年后每年將超過700萬，為美國創(chuàng)造超過44萬個就業(yè)崗位。

尋求新的增長點

2015年9月23日，中國國家主席習(xí)近平在美國西雅圖附近的雷德蒙德市參觀美國微軟公司總部。這是習(xí)近平夫婦觀摩大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)展示

中國有句老話“登山不以艱險而止，則必臻乎峻嶺?！敝忻罉?gòu)建“不沖突、不對抗，相互尊重、互利共贏”的新型大國關(guān)系，本就是一件“前無古人，后啟來者”的創(chuàng)造性事業(yè)，其中的挑戰(zhàn)自不必言。

近期，美國2016年總統(tǒng)大選共和黨參選人的電視辯論中，事關(guān)中國的貿(mào)易摩擦、網(wǎng)絡(luò)安全、南海問題等一系列關(guān)鍵詞層出不窮。而關(guān)于中美關(guān)系進入“臨界點”，美國必須對華更加強硬的雜音同樣泛起。管控分歧，推進中美關(guān)系的巨輪破浪前行，無疑是習(xí)近平此訪的重頭戲。

“從宏觀上看，中美目前出現(xiàn)的一個問題是社會情緒出現(xiàn)隔離，雙邊社會都有一些人熱衷于互看缺點。雖然經(jīng)貿(mào)合作正在積極展開，但是‘身子在走近，眼睛卻在看遠(yuǎn)?！?史澤華說。

習(xí)近平此次訪問的不少安排，顯然是直面上述問題的對癥下藥。

比如，出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇，就是要最大程度地在網(wǎng)絡(luò)安全問題上增信釋疑、化危為機。

王義桅說：“習(xí)近平主席對美國的一次訪問，當(dāng)然并不能解決一切問題，分歧也不可能一下都被消除，但通過此次訪問，希望能使美國方面將整體前景作為對華政策出發(fā)點，不能放大分歧，對外、對第三國釋放出錯誤的信號?！?/p>

尤為引起外界關(guān)注的是，此次訪問中，習(xí)近平先抵達(dá)西雅圖，面向美國工商界、戰(zhàn)略界發(fā)表演講，中美雙邊投資協(xié)定亦成為雙方會晤的重要議題。

“中美經(jīng)濟關(guān)系的進一步發(fā)展需要培養(yǎng)新的合作點，新的利益共同體。從效果來看，投資比貿(mào)易起的作用更大，投資會帶來一系列系統(tǒng)性經(jīng)濟互動協(xié)調(diào)，創(chuàng)造就業(yè)，贏得民間好感。中國和美國應(yīng)當(dāng)在各自擅長的領(lǐng)域進行互補合作，開展有序競爭，避免惡性競爭，扭轉(zhuǎn)中國沖擊美國主導(dǎo)秩序的誤解?！笔窛扇A說。

從雅典與斯巴達(dá)爭霸的兩敗俱傷，到日德謀霸引發(fā)的世界大戰(zhàn)，讓不少人深信“崛起大國必定與守成大國爆發(fā)戰(zhàn)爭”的宿命論。

但今天，美國是中國最大的貿(mào)易伙伴，中國則是美國的第二大貿(mào)易伙伴。美國和中國之間的貿(mào)易額，更是當(dāng)年美國和蘇聯(lián)之間貿(mào)易額的500倍。另外，中美在一系列國際重大議題上的立場是一致的，比如全球反恐、氣候變化問題等。

“新的利益增長點可以發(fā)展出更多理性務(wù)實的‘知華派決策者，進而培育精英階層的對華友好感。例如近日中國簽下拉斯維加斯到洛杉磯的高鐵項目，實際上培養(yǎng)了鐵路相關(guān)的新的利益群體。他們的出現(xiàn)，將有利于中美關(guān)系的發(fā)展?！笔窛扇A說。