新疆兵團發(fā)展改革委持續(xù)深入推進投融資體制改革工作,創(chuàng)新投融資方式,拓寬融資渠道,努力開拓兵團投融資改革新局面。
一是主動創(chuàng)新,先行先試。在充分結(jié)合各師發(fā)展實際的情況下,選取申報一師阿拉爾市作為國家新型城鎮(zhèn)化試點單位,確定五師雙河市作為兵團建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制試點單位,及時組織協(xié)調(diào)開展試點方案編制和調(diào)研工作。對雙河市建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制試點工作方案開展風(fēng)險評估工作。
二是明確目標(biāo),落實責(zé)任。結(jié)合兵團實際,研究制定了《兵團城鎮(zhèn)深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點方案》,確定了22個城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目,總投資32.2億元,其中社會投資16.5億元;明確了2015年試點城市供排水、供熱、供氣等各項城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)。為確保改革試點工作落到實處,明確了試點工作負責(zé)委領(lǐng)導(dǎo)及具體聯(lián)系處室,切實將責(zé)任落實到人。
新疆兵團發(fā)展改革委主動加強上下溝通銜接,指導(dǎo)組織試點工作,確保城鎮(zhèn)化投融資機制試點工作取得初步成效。
一是積極爭取到阿拉爾市、雙河市列入國家87個深化縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點縣名單(新疆自治區(qū)為伊寧市、庫爾勒市、烏蘇市),落實城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資試點資金5000萬元。
二是兵團投融資管理體制不斷創(chuàng)新,投資主體更趨于多元化、融資渠道更趨于市場化,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著增強。如阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠采用PPP模式,總投資1.5億元已基本建設(shè)完成,起到了很好的示范和輻射效應(yīng)。按照重點建設(shè)項目“開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批、儲備申報一批”的要求,阿拉爾市電網(wǎng)、雙河市供熱等項目前期工作正在扎實有序推進中,為增強投資后勁奠定了基礎(chǔ)。