賀家鐵

我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來?！笨箲?zhàn)勝利70年來，我們黨帶領(lǐng)全國人民干革命、搞建設(shè)，取得了舉世矚目的成就，原因是多方面的，但其中很關(guān)鍵的一條就是把學(xué)習(xí)作為生產(chǎn)力。學(xué)習(xí)對于一個(gè)國家、一個(gè)民族是如此，對一份事業(yè)、每一個(gè)人也是如此。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)能力決定領(lǐng)導(dǎo)能力，學(xué)習(xí)水平?jīng)Q定領(lǐng)導(dǎo)水平。大家要弘揚(yáng)偉大的抗戰(zhàn)精神，自覺學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、持之以恒地學(xué)習(xí)，打一個(gè)學(xué)習(xí)的漂亮仗。

學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，一“學(xué)”二“習(xí)”?！皩W(xué)”，《廣雅》解釋為“學(xué)，識也”。這個(gè)“識”，是知識之“識”、學(xué)識之“識”、見識之“識”，所以“學(xué)”就是去掌握知識、增加學(xué)識、增長見識，從而達(dá)到以學(xué)立德、以學(xué)增智、以學(xué)修身的目的，是一個(gè)改造主觀世界的過程。作為新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過博學(xué)詩書，立志做個(gè)滿腹經(jīng)綸的“圣人”；通過學(xué)技藝智慧和前車之鑒，努力做個(gè)有能力水平的“強(qiáng)人”；通過學(xué)新知識新理念如“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，爭取做個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的“新人”；通過學(xué)先賢大儒和先進(jìn)典范，堅(jiān)持做個(gè)修身立德的“高人”。

“習(xí)”，《說文解字》里說：“習(xí)，數(shù)飛也。”其本意是練習(xí)，就是運(yùn)用知識、指導(dǎo)實(shí)踐、開展工作，是一個(gè)使用知識改造客觀世界的過程，也是一個(gè)通過實(shí)踐再認(rèn)識的過程，簡言之就是干的過程。沒有甩開膀子的實(shí)干，喊破嗓子也建不成全面小康社會；沒有打破常規(guī)的實(shí)招硬招，全面深化改革就沒辦法去攻堅(jiān)克難；沒有腳踏實(shí)地的法治實(shí)踐，全面依法治國也會成為一句空話；沒有實(shí)打?qū)嵉穆呢?zé)問責(zé)，全面從嚴(yán)治黨就不可能真嚴(yán)真治。這就是毛主席說的，“干起來再學(xué)習(xí)，干就是學(xué)習(xí)”。

“學(xué)”與“習(xí)”既各有側(cè)重，又密不可分。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)與習(xí)統(tǒng)一好，在實(shí)際工作中，既注重學(xué)，解決好知的問題；又注重習(xí)，解決好行的問題；還要注重把學(xué)與習(xí)融合貫通，解決好知行合一的問題。

當(dāng)前，正在深入推進(jìn)的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是一項(xiàng)學(xué)與習(xí)高度統(tǒng)一的重要政治任務(wù)。最近，中央和省委分別下發(fā)通知，召開專題教育推進(jìn)會，要求充分運(yùn)用正反兩方面典型，教育警示領(lǐng)導(dǎo)干部從先進(jìn)典型中獲取精神力量，從反面典型中總結(jié)深刻教訓(xùn)，真正在思想上政治上作風(fēng)上嚴(yán)起來實(shí)起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要把握這一要求，爭做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。

一、要以正面典型為標(biāo)桿，用好權(quán)力

榜樣的力量是無窮的。毛主席說過：“典型本身就是一種政治力量?！币J(rèn)真研讀《老一輩革命家“三嚴(yán)三實(shí)”事例選》《做焦裕祿式的縣委書記》《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》，深學(xué)先進(jìn)典型的為政之道、用權(quán)之道，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)掌好權(quán)、用好權(quán)。

一要堅(jiān)持為民用權(quán)。馬克思主義權(quán)力觀概括起來就是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。鄭培民在湘西做州委書記的時(shí)候，所負(fù)責(zé)的聯(lián)系點(diǎn)地處海拔一千多米的絕壁之上，人煙稀少，交通閉塞。一開始大家認(rèn)為投資修路不劃算，鄭培民在常委會上問：“往前數(shù)三代，有不是農(nóng)民出身的沒有？”他力排眾議，堅(jiān)決支持把路修成，群眾得到了實(shí)惠。這個(gè)例子教育我們，為民用權(quán)一要“走心”，二要實(shí)在。所謂“走心”，就是要真心實(shí)意，不忘初心，時(shí)刻牢記自己來自老百姓，權(quán)力也來自老百姓，本來就應(yīng)該把老百姓當(dāng)主人，把老百姓的事當(dāng)自己家里的事。所謂“實(shí)在”，就是把權(quán)用在實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的成效，不搞形象工程、面子工程、“政績”工程，要從群眾的需求和意愿出發(fā)，多搞民生工程、“民心”工程，多在“民心”上下功夫，少在“政績”上做文章，切實(shí)增強(qiáng)群眾的“獲得感”，提升群眾的“幸福指數(shù)”。我省五輪“三萬”活動(dòng)，解決了一大批基層難題，深受群眾歡迎，就是實(shí)實(shí)在在的民心工程、連心工程。

二要堅(jiān)持依法用權(quán)。在全面依法治國的大背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺地在法治軌道上用權(quán)?！败壍馈钡囊x，一是邊界清晰，二是路徑明確。邊界清晰就是“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”，要自覺按照權(quán)力清單用權(quán)、在法律約束下用權(quán)、在制度籠子里用權(quán)，既不能隨意擴(kuò)大自由裁量空間，也不能搞不作為式的“有權(quán)不用”、“權(quán)力休眠”，更不能無視法治搞“自我變通”、“自我授權(quán)”。近期，黃石市、紅安縣分別對夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分、但履職盡責(zé)不到位的一批“問題干部”，實(shí)行召回管理，就是促進(jìn)干部規(guī)范用權(quán)、擔(dān)當(dāng)用權(quán)的有益探索。路徑明確就是“遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”，自覺增強(qiáng)法治思維，善于用法治方式想問題、作決策、辦事情。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照法治湖北建設(shè)工作會議要求，拿出足夠的時(shí)間和精力抓法治建設(shè)，在法治湖北建設(shè)中走在前列。

三要堅(jiān)持規(guī)矩用權(quán)。要懂規(guī)矩。按常理說，領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該是懂規(guī)矩的，但事實(shí)上卻不盡然。比如，劉鐵男竟然認(rèn)為“老子臺前辦事，兒子幕后收錢”不算受賄。做到真懂，先要真學(xué)。要學(xué)好黨章、憲法，熟知《黨內(nèi)生活準(zhǔn)則》《廉潔從政準(zhǔn)則》《干部任用條例》《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)國法、規(guī)則規(guī)定，做到真學(xué)真懂、入腦入心。要守規(guī)矩。前段時(shí)間，隨州職院黨政主要負(fù)責(zé)人不守規(guī)矩、鬧不團(tuán)結(jié)，最終被雙雙免職。這告誡我們，凡事都要拿規(guī)矩的尺子量一量，在規(guī)矩之內(nèi)行事。同時(shí)，不光自己要守規(guī)矩，還要看好自己的門，管好自己的人，面對不守規(guī)矩的人和事，要當(dāng)“戰(zhàn)士”不當(dāng)“紳士”，敢于批評，敢于亮劍，做到對人對己對事都講規(guī)矩、守規(guī)矩。要嚴(yán)規(guī)矩。前不久，襄陽一名科級干部“37元違紀(jì)案”引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，因公出差乘坐動(dòng)車一等座受到處理，看似不近情理，實(shí)則合情合理，金額雖小，但觸犯了紀(jì)律。小洞不補(bǔ)，大洞吃苦，許多黨員干部“違法”都是從“違紀(jì)”開始的。所以，要時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，否則針尖大的窟窿會透過斗大的風(fēng)，由量變到質(zhì)變，最后積小成大，因小失大。

四要堅(jiān)持陽光用權(quán)。權(quán)之所集，利之所在，弊之所生。陽光是權(quán)力最好的“防腐劑”，陽光用權(quán)就是在監(jiān)督下用權(quán)，一要做到慣于，二要做到善于。要慣于陽光用權(quán)，真正認(rèn)識到監(jiān)督是對自己最好的保護(hù)，真正把監(jiān)督當(dāng)作一把標(biāo)尺、一面鏡子、一種愛護(hù)。當(dāng)今是開放的時(shí)代，群眾的參與意識大為增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部既然被群眾“高看一眼”，就得習(xí)慣被群眾“細(xì)看一分”；眼下的要求是全面從嚴(yán)，嚴(yán)治己成常態(tài)，監(jiān)督無處不在，與其被動(dòng)接受，不如主動(dòng)適應(yīng)。要善于陽光用權(quán)，把握規(guī)律、掌握方法，克服人為設(shè)置障礙逃避監(jiān)督的行為，杜絕暗箱操作，凡是能夠公開的黨務(wù)政務(wù)事務(wù)，都要主動(dòng)公開、及時(shí)公開，用群眾能理解的方式公開、用群眾能接受的辦法公開，以公開促公平，以透明促清明。

二、要以反面典型為鏡鑒，清廉為官

近年來，中央嚴(yán)肅查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，彰顯了中央決心，深得黨心民心。這些反面典型政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，領(lǐng)導(dǎo)干部要以之為鏡鑒，受警醒、明底線、知敬畏，守住清白，當(dāng)好清官。

一要正確處理好公與私的關(guān)系。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”。現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部混淆公私界限，把職權(quán)當(dāng)特權(quán)，把公器當(dāng)私器，借公權(quán)謀私利，最終走向萬劫不復(fù)的深淵。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要大公無私、公而忘私、公私分明、先公后私，做到不為私欲所動(dòng)、不為私情所困。

二要正確處理好義與利的關(guān)系。很多出問題的干部，問題最開始就出在見利忘義上，背離了道義，拋棄了信義，違背了做人做官的基本要求。從傳統(tǒng)文化的角度來看，古人講“君子不役于物”、“貧賤不能移，富貴不能淫”，說的都是不被物質(zhì)驅(qū)使、不被利益誘惑、不做金錢奴隸的道理。從馬克思主義義利觀來看，雖然承認(rèn)義利統(tǒng)一，但明確把舍利取義作為價(jià)值取向。從政黨的屬性來看，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義執(zhí)政黨，黨章中明確規(guī)定，“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”。過去戰(zhàn)爭年代共產(chǎn)黨員是舍生取義，如今和平時(shí)期至少應(yīng)該舍利取義。要舍小家為大家，舍小利取大義，謀好利人之利、人民之利，而絕不能貪圖利己之利、一己私利。

三要正確處理好得與失的關(guān)系。人的一生，盡在得失之間。要當(dāng)官，就不要想發(fā)財(cái)；要想得到清廉的好名聲，就要不計(jì)較個(gè)人得失。一要正確對待組織，對黨對人民常懷感恩之心，少一些自我設(shè)計(jì)，多一些知足知止，以“得之淡然，失之坦然”的良好心態(tài)對待升降去留。二要正確對待自己，多追求思想境界、能力水平方面的所得，而不是熱衷于生活享樂上的所得，否則就會放松防線、丟失底線。三要正確對待他人，與同事同行，不比升遷、不比待遇、不比享受，而要比能力、比業(yè)績、比作風(fēng)、比干凈。

三、要以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)為保證，擔(dān)當(dāng)作為

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，說到底就是要把愛黨之情、強(qiáng)國之志、為民之心，落實(shí)和體現(xiàn)到擔(dān)當(dāng)作為上，在其位謀其政，盡其責(zé)建其功。

一要做一個(gè)有“肩膀”的人?？锤刹?，就是要看“肩膀”。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)重?fù)?dān)，有如泰山的“挑山工”。游客爬泰山“十八盤”，會在中天門的“快活三里”歇歇腳，而“挑山工”挑著重?fù)?dān)，從來都是一鼓作氣爬到頂，中途不停不歇，怕的是一歇腳就泄了氣，爬不上去了。當(dāng)前，我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如同登泰山，不怕慢、就怕站，需要的就是堅(jiān)持不懈、不達(dá)目的不罷休的“挑山工精神”，敢闖敢干，一往直前，從勝利走向新的勝利。反之，如果前怕狼后怕虎，“在崗不在狀態(tài)”甚至“為官不為”、“懶政怠政”，遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，就會半途而廢、一事無成。

二要做一個(gè)爭作為的人。領(lǐng)導(dǎo)崗位是一種稀缺資源，占著位子干不出樣子，就是執(zhí)政資源的浪費(fèi)。當(dāng)前，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施的任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，需要啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。我們既要有敢為人先的精神，又要有持之以恒的毅力，不斷破除傳統(tǒng)定式，用改革的辦法解決工作中的問題；既要敢于做第一個(gè)“吃螃蟹”的人、不怕革自己的命，又要堅(jiān)持于法有據(jù)、不被螃蟹鉗子夾住。實(shí)踐證明，辦法總比困難多，只要?jiǎng)幽X筋、想干事，就沒有邁不過去的坎。

三要做一個(gè)敢負(fù)責(zé)的人。權(quán)責(zé)對等，有權(quán)必有責(zé)，有多大權(quán)力就要盡多大責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把發(fā)展之責(zé)、改革之責(zé)、法治之責(zé)、安全之責(zé)、管黨之責(zé)統(tǒng)一起來、貫通一致。要率先垂范、以身作則，抓好班子帶好隊(duì)伍，在一個(gè)地方或部門，打造人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。還要按照全面從嚴(yán)的要求，跟蹤追責(zé)，嚴(yán)厲問責(zé)。前段時(shí)間，省委對省地稅局履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的有關(guān)責(zé)任人作出處理，值得領(lǐng)導(dǎo)干部警醒，不負(fù)責(zé)就要被問責(zé)。無論在什么崗位，都要以又嚴(yán)又實(shí)的作風(fēng)，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，切實(shí)對黨、對人民、對事業(yè)負(fù)起責(zé)任盡好責(zé)任。

總之，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”沒有終點(diǎn)，只有終身，要一輩子做好人做好事。做人，要從頭到腳都嚴(yán)、從里到外都實(shí)；做事，要從頭到尾都嚴(yán)、從大到小都實(shí)。真正把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行，使之成為我們的修身之本、為政之道、成事之要。