楊永前+王文生+孫志國+許曉根+楊春生
摘 要:筆者在中外學者關于家庭農(nóng)場研究的基礎上,對家庭農(nóng)場的淵源和定義進行了梳理和歸納,深入剖析了21世紀前期中國家庭農(nóng)場特性中的優(yōu)越性和不足之處,以期為政策制定者提供參考,讓政策工具促使家庭農(nóng)場特性中的優(yōu)越性得以更好發(fā)揮,不足之處得以克服。
關鍵詞:家庭農(nóng)場;淵源;定義;特性;優(yōu)越性
中圖分類號:F325 文獻標識碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2015.10.014
Abstract: In this paper, based on the Chinese and foreign scholars' researches, we sorted and concluded the origin and definition of family farms, and analyzed deeply the advantages and shortcomings of the China family farms in the early 21st century. This paper can provide policy makers with reference so that policies could make the most use of the advantages of family farms, and overcome their weaknesses.
Key words: family farms; origins; definition; characteristics; advantages
2013年中央一號文件提出,新增農(nóng)業(yè)補貼將向家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。這是中央一號文件首次以具體的支農(nóng)措施來推進家庭農(nóng)場發(fā)展。2013年11月,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。2014年2月24日,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》。至此,發(fā)展家庭農(nóng)場已經(jīng)進入國家部委及地方政府的重要工作日程。目前,我國家庭農(nóng)場發(fā)展還處在初期,家庭農(nóng)場的經(jīng)營效率還有待提高,地方政府對家庭農(nóng)場的支農(nóng)措施還需要優(yōu)化,家庭農(nóng)場發(fā)展的動力還需要鞏固。在我國家庭農(nóng)場發(fā)展的起步階段,梳理歸納家庭農(nóng)場前世今生的淵源和本質(zhì)特性上的定義,深入剖析21世紀前期中國家庭農(nóng)場特性中的優(yōu)越性和不足點,以期為讀者及政策制定者提供參考,這無疑將有重要意義。
1 家庭農(nóng)場的淵源
家庭農(nóng)場制度起源于歐美。大陸會議在1776年7月4日通過《獨立宣言》,宣告美國誕生,美國在建國之初就確立了家庭農(nóng)場制度。荷蘭在19世紀就形成了專業(yè)化的家庭農(nóng)場,大多數(shù)家庭農(nóng)場都專門生產(chǎn)某一種農(nóng)產(chǎn)品。在歐美,家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要主體,在19世紀中期就已經(jīng)相當普遍。我國家庭農(nóng)場制度,是在借鑒歐美成熟經(jīng)驗和中國地方實踐的基礎上逐步發(fā)展的。由于我國人多地少、農(nóng)村土地歸農(nóng)村集體所有、農(nóng)村土地以外的土地屬于國家所有、在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以及我國目前所處的社會經(jīng)濟階段等國情的特殊性,導致我國家庭農(nóng)場還處于起步階段,還有很多促進我國家庭農(nóng)場助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的理論需要探索、闡述和付諸實踐。
1.1 美國家庭農(nóng)場的淵源
美國在建國之初,就確立了家庭農(nóng)場制度和出臺了促進家庭農(nóng)場發(fā)展的土地制度。1820年,美國政府頒布了新的《農(nóng)業(yè)法》,確立了政府將公有土地以低價出售給農(nóng)戶建立家庭農(nóng)場的農(nóng)地制度。1862年,頒布了《宅地法》,依據(jù)規(guī)定,所有在公有土地上耕作5年以上,年滿21歲以上的個人或者家庭可以獲贈160英畝(64.7 hm2)公有土地。到20世紀30年代,美國可供耕種的國有土地基本分配完畢,這為美國家庭農(nóng)場的發(fā)展夯實了穩(wěn)定的土地產(chǎn)權基礎。據(jù)土地資源網(wǎng)公布的信息,至2010年美國的農(nóng)場已發(fā)展到220萬個,農(nóng)場共占地3.7億hm2,平均每個農(nóng)場的面積為169.16 hm2[1],約合169.13 hm2。
1.2 中國家庭農(nóng)場的淵源
我國在1984年中央一號文件《關于1984年農(nóng)村工作的通知》中就提出:“國營農(nóng)場應繼續(xù)改革,實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制,辦好家庭農(nóng)場”[2]。這是對國營農(nóng)場的改造,是在國營農(nóng)場實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,是在國營農(nóng)場的特定區(qū)域內(nèi),以家庭為核心對土地適度規(guī)模經(jīng)營的有益嘗試,但不是當代意義上的通過農(nóng)村承包戶之間的土地流轉(zhuǎn)集中而推行的家庭農(nóng)場。直到2008年10月,黨的十七屆三中全會召開,會議通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,“按照依法自愿有償原則準許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”[3]。至此,通過農(nóng)村承包戶之間的土地流轉(zhuǎn)集中來建立當代意義上的“家庭農(nóng)場”第一次出現(xiàn)在國家政策文件中。但是,政府隨后沒有對這種當代意義上的“家庭農(nóng)場”進行理論解釋,也沒有出臺與“家庭農(nóng)場”相對應的支農(nóng)措施,因此沒有引起學術界與地方政府的普遍關注,僅在經(jīng)濟發(fā)達的城市周邊出現(xiàn)了一些家庭農(nóng)場。據(jù)資料顯示,上海市松江區(qū)在2008年年底家庭農(nóng)場總戶數(shù)為708戶。
2013年中央一號文件首次提出,新增農(nóng)業(yè)補貼將向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。2013年11月,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。2014年2月24日,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》。《意見》指出,發(fā)展家庭農(nóng)場要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收來開展,重點鼓勵和扶持家庭農(nóng)場發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn)。這樣,有具體支農(nóng)政策相對應的通過農(nóng)村承包戶的耕地流轉(zhuǎn)集中來發(fā)展的當代意義的“家庭農(nóng)場”首次從國家層面進行推進,這促使了地方政府對建設家庭農(nóng)場的各種模式探索。隨著近幾年我國家庭農(nóng)場的發(fā)展,在家庭農(nóng)場的建立及生產(chǎn)經(jīng)營特點上,出現(xiàn)了上海松江、吉林延邊、安徽郎溪、江蘇無錫、浙江寧波和湖北武漢等六大發(fā)展模式。據(jù)農(nóng)業(yè)部2013年3月對全國家庭農(nóng)場的首次統(tǒng)計調(diào)查顯示,截至2012年年底,全國30個省、區(qū)、市(不含西藏,)共有符合統(tǒng)計調(diào)查條件的家庭農(nóng)場87.7萬個,經(jīng)營耕地面積達到1 173萬hm2,平均每個家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地面積達到13.3 hm2。
2 家庭農(nóng)場的定義表述
由于各國的社會經(jīng)濟發(fā)展等國情不一樣,家庭農(nóng)場在不同國度特定時期的特性和功能存在一些差異,導致各國政府對家庭農(nóng)場的關注點有所不同。到目前為止,美國、荷蘭、英國、日本等國對家庭農(nóng)場還沒有形成一個世界統(tǒng)一公認的界定標準及其相應表述的定義。
2.1 家庭農(nóng)場在美國的表述
在美國,家庭農(nóng)場有比較明確的界定與定義:家庭農(nóng)場能夠生產(chǎn)和出售一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,可以獲得足夠的收入來滿足家庭生活、農(nóng)場正常運營、償還債務和維持財產(chǎn)等方面的需求,農(nóng)場主自行經(jīng)營管理農(nóng)場,農(nóng)場主和家庭成員提供實質(zhì)性的勞動,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繁忙季節(jié),可以雇傭季節(jié)工,可以雇傭合理數(shù)量的長期的專職農(nóng)工[4]。
從美國對家庭農(nóng)場的界定與定義中看出,首先強調(diào)家庭農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品商品化及其所在農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟提供基礎性產(chǎn)業(yè)的功能。然后強調(diào)家庭農(nóng)場對農(nóng)民的生活和農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展的保障功能,最后強調(diào)家庭農(nóng)場對農(nóng)村就業(yè)的保障功能。這個界定和定義表述比較全面地抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體家庭農(nóng)場的重要本質(zhì)功能。
2.2 家庭農(nóng)場在中國的表述
我國政府目前對家庭農(nóng)場沒有明確的定義,學術界對家庭農(nóng)場的表述有一些差異,地方政府對家庭農(nóng)場的界定和政策支持也不盡相同。其中以農(nóng)業(yè)部《關于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》中對家庭農(nóng)場的表述比較全面:“家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主要收入來源,利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地,從事規(guī)?;⒓s化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營的內(nèi)核,堅持了家庭經(jīng)營的基礎性地位,適合我國基本國情,符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,契合經(jīng)濟社會發(fā)展階段,是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的升級版,已成為引領適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量”[5]。
農(nóng)業(yè)部對家庭農(nóng)場的界定和定義表述更多的是概括了我國國情下的家庭農(nóng)場的個性特征,回答了家庭農(nóng)場作為什么樣的主體、做什么樣的事情和起到什么樣的作用。但在以后表述的完善中,應補充概括家庭農(nóng)場這個經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村中所體現(xiàn)的本質(zhì)特性和功能。家庭農(nóng)場在不同國情的國家所體現(xiàn)的個性特征是不一樣的,但是任何國家的家庭農(nóng)場在本質(zhì)上都應該具有“加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中基礎性的產(chǎn)業(yè)地位,持續(xù)保障農(nóng)民具有社會平均水平的生活,持續(xù)保障農(nóng)村的就業(yè)穩(wěn)定”這3個重要特性。這3個重要特性才是家庭農(nóng)場的本質(zhì),抓住了本質(zhì),家庭農(nóng)場在具體國情下的個性特征就不會跑偏和歪曲。
3 21世紀前期中國家庭農(nóng)場與生俱來的特性
縱觀世界范圍內(nèi)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國、轉(zhuǎn)型中的國家、城市化國家,家庭農(nóng)場始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的普遍形式,并且作為一種組織形式,家庭農(nóng)場的優(yōu)越性引人注目[6]。家庭農(nóng)場諸多的優(yōu)越性使得無論是在人多地少的日本、韓國、荷蘭,還是在人地平衡的法國、德國,人少地多的美國、加拿大,都實行以家庭農(nóng)場為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度。家庭農(nóng)場的優(yōu)越性是家庭農(nóng)場自身特性在具體社會經(jīng)濟發(fā)展階段的外在表現(xiàn),是和同期其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體相比較而顯現(xiàn)出來的。家庭農(nóng)場天然的不足也表現(xiàn)在家庭農(nóng)場的特性中。21世紀前期,我國家庭農(nóng)場的特性主要表現(xiàn)在以下方面。
3.1 與傳統(tǒng)普通農(nóng)戶相比家庭農(nóng)場具有的優(yōu)勢特性
3.1.1 家庭農(nóng)場明確的交易者身份有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 鄉(xiāng)土鄉(xiāng)親品牌創(chuàng)始人趙翼說,食物安全問題的本質(zhì)是高度信息不對稱下的“逆向選擇”[7]。筆者從信息經(jīng)濟學角度來分析我們每個家庭都很焦慮的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。在中國,傳統(tǒng)普通農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在時間上,往往是兼職的、短時期的;在種養(yǎng)的品種上,也是易變的;在買農(nóng)資和賣農(nóng)產(chǎn)品時,交易對象是隨機的。這些使得傳統(tǒng)普通農(nóng)戶實際上是市場交易中的“隱匿交易者”,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的責任難以有效追溯到這些市場的“隱匿交易者”。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者是“隱匿”的,導致農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和質(zhì)量信息是不透明的和嚴重不對稱。施用了劇毒農(nóng)藥的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品不受害蟲啃食,產(chǎn)量自然會提高,外表自然會美觀而沒有害蟲啃食斑點。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息嚴重不對稱時,消費者依靠眼睛等感官是無法有效感知農(nóng)產(chǎn)品上的超標農(nóng)藥殘留。但在市場購買農(nóng)產(chǎn)品時,消費者只能依據(jù)眼睛等感官對農(nóng)產(chǎn)品的外表和價格進行“逆向選擇”,往往是選擇了外表美觀的、價格稍低的但實際上卻是施用了較多農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者是“隱匿”的,導致責任追究和生產(chǎn)行為的信息嚴重不對稱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了節(jié)約成本和提高產(chǎn)量及改善農(nóng)產(chǎn)品外觀而進行“逆向選擇”,對農(nóng)產(chǎn)品施用低價的劇毒高效的農(nóng)藥進行病蟲害防治??梢?,傳統(tǒng)普通農(nóng)戶“隱匿交易者”的身份不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
從國家對家庭農(nóng)場的政策規(guī)定及地方實踐來看,家庭農(nóng)場需要政府登記,以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主要收入來源,從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的種類比較穩(wěn)定,家庭成員每年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間比較長,這使得家庭農(nóng)場需要經(jīng)常和外界交易,買回農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和賣出農(nóng)產(chǎn)品,家庭農(nóng)場與外界交易的頻繁性、穩(wěn)定性和長期性,使得家庭農(nóng)場已經(jīng)改變了小農(nóng)戶的那種“隱匿的交易者”的身份。家庭農(nóng)場為了獲得長期穩(wěn)定的訂單和收益,就必須要按照市場要求來保障自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;家庭農(nóng)場為了不引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的責任對自己生產(chǎn)行為的追究,就必須要按照安全的行為規(guī)范來種養(yǎng)和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品??梢?,家庭農(nóng)場明確的交易者身份有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.1.2 家庭農(nóng)場更高的生產(chǎn)效率有利于糧食安全 傳統(tǒng)普通農(nóng)戶的耕地多是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制施行時被分割的碎片化的小塊田地,播種機和收割機等農(nóng)業(yè)機械難以在小塊田地中使用。在病蟲害防治時,相同區(qū)域的分屬于不同農(nóng)戶的小塊田地耕種的作物品種往往不同,所生的病蟲也不同,難以做到統(tǒng)防統(tǒng)治。導致病蟲在施藥的小塊田地和相鄰的未施藥小塊田地之間來回遷徙,致施藥次數(shù)增加,施藥效果降低,直接帶來農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留增加的同時農(nóng)產(chǎn)品因病蟲害而減產(chǎn)的不利后果。
家庭農(nóng)場通過耕地流轉(zhuǎn),擁有成片見方的耕地,可以進行規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),產(chǎn)生規(guī)模效益;家庭農(nóng)場的規(guī)模耕地有利于農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)科技成果的運用和轉(zhuǎn)化,有利于統(tǒng)防統(tǒng)治等科學方法的實施,能更好地運用農(nóng)業(yè)科技來推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅提高,這些是傳統(tǒng)小農(nóng)戶分割的碎片化的小塊耕地所不具備的優(yōu)勢。據(jù)資料顯示,農(nóng)業(yè)的機械化和信息化,使美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有了大幅度的提高。從1930年到1990年,美國的土豆單產(chǎn)提高了3.48倍,玉米單產(chǎn)提高了5.12倍??梢?,家庭農(nóng)場成片見方的耕地上能有效使用農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)科技成果,將有利于保障我國糧食安全。
3.2 與農(nóng)業(yè)企業(yè)相比家庭農(nóng)場具有的優(yōu)勢特性
3.2.1 家庭農(nóng)場家庭成員的主觀能動性有利于降低監(jiān)督管理成本和提高生產(chǎn)效率 農(nóng)業(yè)是一個與大自然緊密相連的行業(yè),自然界中的天氣反復無常,農(nóng)業(yè)所需的光照、積溫、降水、風速及土壤的時刻變化及施肥打藥時機的機動把握,導致具體作物的生產(chǎn)過程難以像工業(yè)品生產(chǎn)那樣標準化。農(nóng)產(chǎn)品銷售時的采摘、儲存和運輸都需要細心呵護,農(nóng)產(chǎn)品的大小和顏色等品質(zhì)都難以像工業(yè)品那樣標準化。農(nóng)業(yè)的這些特點決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需要全身心地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中才能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。家庭農(nóng)場主要依靠家庭成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而家庭成員的利益是高度一致的,家庭農(nóng)場的收益高低直接與家庭成員的收益相關,這會導致家庭成員不需要管理監(jiān)督,都能最大程度地發(fā)揮主觀能動性來從事家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率。
而農(nóng)業(yè)企業(yè)的收益高低與農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資人即企業(yè)的股東直接相關,與農(nóng)業(yè)企業(yè)一線從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工并不直接相關,這使得農(nóng)業(yè)企業(yè)職工的主觀能動性難以達到家庭農(nóng)場家庭成員的高度;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多受環(huán)境條件、天氣狀況等因素影響,生產(chǎn)過程不易控制,也不便于監(jiān)督[8]。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)往往需要較多的管理監(jiān)督成本來管理監(jiān)督職工按照要求從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.2.2 家庭農(nóng)場對當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的熟悉有利于家庭農(nóng)場的規(guī)模理性 家庭農(nóng)場大多數(shù)是當?shù)氐姆N植戶或養(yǎng)殖戶通過流轉(zhuǎn)本村其他承包戶的耕地發(fā)展起來的,這些家庭農(nóng)場主對當?shù)鼐唧w作物的產(chǎn)量和常年收益很清楚,這樣,當?shù)丶彝マr(nóng)場主基于當?shù)馗爻D昶骄找娴幕A上估算出應當支付的合理租金及自己耕種的合理回報,進行耕地流轉(zhuǎn)。由于收益、租金、耕種回報都是在常年的平均基礎上理性估算的,因此,流轉(zhuǎn)后的收益、租金和回報都能穩(wěn)定兌現(xiàn),促使流轉(zhuǎn)關系和規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系趨于穩(wěn)定。
而進入農(nóng)村圈地發(fā)展農(nóng)業(yè)的工商資本及龍頭企業(yè)普遍存在非理性的規(guī)模偏好[9]。工商資本進入農(nóng)村圈地發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)時,工商資本往往是依據(jù)已經(jīng)獲得的部分訂單的高收益或當期的好年成來計算每畝耕地的收益、租金和企業(yè)自己應得到的回報,這樣計算的每畝耕地的收益都往往大幅度地高于當?shù)馗爻D昶骄拿慨€收益,導致在農(nóng)民惜地和企業(yè)想快速拿到成片見方耕地的背景下,企業(yè)往往會大幅提高耕地租金在較短時間內(nèi)流轉(zhuǎn)到大片耕地。一旦市場波動導致企業(yè)訂單價格下跌,將會給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來巨大虧損;農(nóng)業(yè)企業(yè)為了減少虧損,就會縮減訂單交付農(nóng)產(chǎn)品、縮減耕種面積和毀約棄耕,將會給農(nóng)民收益、農(nóng)村穩(wěn)定及農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大風險和損失。正是由于工商資本進入農(nóng)村圈地發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)具有非理性規(guī)模偏好,2015年春季出現(xiàn)了“河北上千畝流轉(zhuǎn)土地被毀約棄耕,地租難以兌現(xiàn)”的現(xiàn)象和明證[10]。
3.2.3 家庭農(nóng)場的地緣關系保障了區(qū)域農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定 農(nóng)業(yè)企業(yè)更是由一個農(nóng)業(yè)企業(yè)主雇傭若干工人經(jīng)營。農(nóng)業(yè)專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)主往往是一戶中的一個人,當農(nóng)業(yè)專業(yè)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)的這個建立者的職業(yè)發(fā)生變化,是不會影響到這一戶人中其他與該農(nóng)業(yè)專業(yè)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)的職業(yè)毫不相關的成員。這樣,這個農(nóng)業(yè)專業(yè)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)建立者的職業(yè)變化就有很大的自由度。當這個建立者隨著在農(nóng)業(yè)行業(yè)中的原始資本積累完成后,這個人很可能會到價值鏈更高的第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)中投資,而縮減或放棄原來的農(nóng)業(yè)行業(yè)的投資。而且農(nóng)業(yè)企業(yè)有較強的非糧化和非農(nóng)化傾向,這些將影響農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定的發(fā)展。
而家庭農(nóng)場是由農(nóng)戶家庭的所有成員來承擔具體區(qū)域位置家庭農(nóng)場的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn),家庭中的每個成員的住所及日常生活、職業(yè)技能及就業(yè)都與具體區(qū)域位置的當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)有很強的地緣關系,與當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)有著千絲萬縷的密切聯(lián)系[9]。任何一個家庭成員都是家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不可或缺的螺絲釘,任何一個家庭成員的職業(yè)變化都會迎來其他家庭成員對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要維持穩(wěn)定的思考和要求,這會減少家庭個別成員遷移住所到其他區(qū)域和改變自己農(nóng)業(yè)職業(yè)的自由度,從而增加家庭中每個成員在家庭農(nóng)場中從事農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,促使區(qū)域農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性。
3.3 家庭農(nóng)場特性中的不足之處
3.3.1 家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)信息能力有待加強 農(nóng)業(yè)企業(yè)有專門的生產(chǎn)部、市場部及技術研發(fā)部,并按照不同的部門招聘與部門相對應的專業(yè)背景的職員;而家庭農(nóng)場的家庭成員在日常主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成員的職業(yè)技能和知識背景很相似,這導致家庭成員的主要優(yōu)勢集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但對農(nóng)業(yè)市場信息和農(nóng)業(yè)新科技成果信息的采集、分析和加工處理能力明顯低于農(nóng)業(yè)企業(yè)。這需要政府農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)科研院所及社會化服務組織形成合力,幫助家庭農(nóng)場提高農(nóng)業(yè)市場信息和農(nóng)業(yè)技術信息的綜合運用能力。在農(nóng)業(yè)部和科技部的指導下,中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所開發(fā)了“全國基層農(nóng)技推廣信息化云平臺”(以下簡稱“農(nóng)技云”)。建立以現(xiàn)代信息技術為基礎和載體的基層農(nóng)技推廣體系,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路[11-12]。農(nóng)技云正使農(nóng)技員成長為傳播農(nóng)業(yè)知識信息的“二傳手”,把農(nóng)技云上“田間課堂”模塊視頻資源中的農(nóng)業(yè)新技術及“農(nóng)業(yè)技術講義”模塊文本資源中的農(nóng)業(yè)新技術運用現(xiàn)代電信工具快速傳播推廣給農(nóng)技員所在地的家庭農(nóng)場,切實提高家庭農(nóng)場對農(nóng)業(yè)新技術的應用水平;隨著農(nóng)技云上的“市場聯(lián)播”和“價格采集”模塊的上線應用,將為農(nóng)技員、家庭農(nóng)場及普通農(nóng)戶獲取市場信息開辟信息化途徑。
4 結 語
筆者通過對家庭農(nóng)場中外文獻的深入研究,梳理和歸納了家庭農(nóng)場的淵源和定義,仔細剖析了我國家庭農(nóng)場的特性及其形成特性的內(nèi)在原因和機制,以期為人們在家庭農(nóng)場發(fā)展的實踐中創(chuàng)造條件使家庭農(nóng)場的優(yōu)勢特性得以發(fā)揮出來,同時要逐個排除束縛家庭農(nóng)場優(yōu)勢特性發(fā)揮的制度障礙;另外,了解家庭農(nóng)場天生不足的特性,然后采取措施和機制來克服這些不足之處,以使家庭農(nóng)場這個新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體更好地促進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
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