王成

摘 要：理工類(lèi)高校要遵循教育規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)需求，突出辦學(xué)特色，深化教育改革，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，將高校建設(shè)成一所國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有一定影響、具有鮮明特色的多科性、研究型、國(guó)際化、高水平大學(xué)，離不開(kāi)人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展。人文社會(huì)科學(xué)是豐富校園文化、提高學(xué)生全面素質(zhì)的重要支柱；在促進(jìn)人才培養(yǎng)、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面也具有重要意義，更對(duì)高等學(xué)校的創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)具有重要影響。高校人文社會(huì)科學(xué)研究是人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，高校人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系作為一種管理手段，其功用的發(fā)揮與否，對(duì)高校人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：理工科高校；評(píng)價(jià)體系；人文社會(huì)科學(xué)

1.理工類(lèi)高校發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)的必要性

黨的十七屆六中全會(huì)明確了“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，對(duì)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提出了新的要求。《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃（2011～2020年）》（教社科[2011]3號(hào)）以及系列配套文件的印發(fā)實(shí)施，使得高校人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。人文社會(huì)科學(xué)具有認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能，是文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要支柱。人文社會(huì)科學(xué)的進(jìn)步對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化道路、增強(qiáng)我國(guó)的文化軟實(shí)力與綜合國(guó)力發(fā)揮著重要作用。與自然科學(xué)研究力量隊(duì)伍構(gòu)成狀況不同，高校匯聚了我國(guó)2/3以上的人文社會(huì)科學(xué)研究力量，集中了全國(guó)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域85%以上的研究成果。由此可見(jiàn)，高校人文社會(huì)科學(xué)研究力量是推進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的中堅(jiān)力量。同時(shí)，理工類(lèi)高校想要轉(zhuǎn)型成為多科性、綜合性大學(xué)，必須大力發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)，將人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展提到前所未有的戰(zhàn)略高度。此舉既是對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展繁榮人文社會(huì)科學(xué)的方針政策的響應(yīng)以及貫徹落實(shí)，也是適應(yīng)當(dāng)前深化改革的需要，同時(shí)對(duì)理工科為主的大學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重大意義。

1.1加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展有利于全面實(shí)現(xiàn)高校職能

現(xiàn)代大學(xué)的基本職能為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承和創(chuàng)新等多個(gè)方面。高校要做到科研強(qiáng)校，人才興校必須重點(diǎn)把握科學(xué)研究和人才培養(yǎng)這個(gè)兩個(gè)職能。高?？茖W(xué)研究的不斷進(jìn)步自然離不開(kāi)人文社會(huì)科學(xué)的繁榮；當(dāng)代社會(huì)要求具有扎實(shí)的專業(yè)功底，較為全面的綜合素質(zhì)和人文素養(yǎng)的復(fù)合型人才，單純依靠專業(yè)知識(shí)教育，顯然無(wú)法造就具有全面的綜合素質(zhì)和人文素養(yǎng)的復(fù)合型人才。所以，加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展有利于全面實(shí)現(xiàn)高校職能。

1.2發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)有利于均衡高校學(xué)科發(fā)展

改革開(kāi)放初期，我國(guó)因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，強(qiáng)調(diào)并重視發(fā)展自然科學(xué)，各大高校也順應(yīng)國(guó)家發(fā)展的需要，重視理工學(xué)科（特別是工科）的發(fā)展，忽略了人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，以致于高校學(xué)科結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡。而在當(dāng)代，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，特別是在《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃（2011～2020年）》印發(fā)實(shí)施以后，人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展迎來(lái)了春天，大力發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)，有利于均衡高校學(xué)科發(fā)展。

1.3發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)是踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然要求

青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的價(jià)值觀念。一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的核心價(jià)值觀必須同這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家的歷史文化相契合，同這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家的人民正在進(jìn)行的奮斗相結(jié)合，同這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家需要解決的時(shí)代問(wèn)題相適應(yīng)。

習(xí)近平指出，確立反映全國(guó)各族人民共同認(rèn)同的價(jià)值觀，關(guān)乎國(guó)家前途命運(yùn)，關(guān)乎人民幸福安康。我們提出要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀把涉及國(guó)家、社會(huì)、公民的價(jià)值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時(shí)代精神。中華文明綿延數(shù)千年，有其獨(dú)特的價(jià)值體系，我們提倡和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須從中汲取豐富營(yíng)養(yǎng)，否則就不會(huì)有生命力和影響力。要在全社會(huì)牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全體人民一起努力，通過(guò)持之以恒的奮斗，把我們的國(guó)家建設(shè)得更加富強(qiáng)、更加民主、更加文明、更加和諧、更加美麗，讓中華民族以更加自信、更加自強(qiáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。高校只有大力發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)，才能更好的踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育出更多的合格的社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，實(shí)現(xiàn)高校的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.目前理工類(lèi)高校人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系中存在的問(wèn)題

2.1制約學(xué)術(shù)進(jìn)步

目前通行的量化評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)于自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)學(xué)未作出有針對(duì)性的區(qū)分，仍主要針對(duì)自然科學(xué)領(lǐng)域。例如在自然科學(xué)領(lǐng)域，中國(guó)SCI論文發(fā)表數(shù)量明顯地居世界較前地位；而人文社會(huì)科學(xué)SSCI發(fā)文量則大大落后，發(fā)表SSCI的難度比發(fā)表SCI的難度高25倍。但在現(xiàn)行理工類(lèi)高校的評(píng)價(jià)體系中，SSCI的獎(jiǎng)勵(lì)力度卻遠(yuǎn)不及SCI，其他類(lèi)似A&HCI、CSSCI的論文也面臨相同的問(wèn)題。而對(duì)于人文社會(huì)科學(xué)所取得的成果，具體地說(shuō)，在進(jìn)行科研成果評(píng)價(jià)時(shí)，按照主持科研項(xiàng)目的等級(jí)、數(shù)量，出版學(xué)術(shù)著作的、部數(shù)、字?jǐn)?shù)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文的篇數(shù)、等級(jí)，折算成具體、確切的分值，這樣一來(lái)，將難以衡量和評(píng)價(jià)的科研成果進(jìn)行了有效的量化，能夠很好地把握和進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，看上去是有一定的合理性和可行性的。但事實(shí)上，這種評(píng)價(jià)體系是缺乏科學(xué)性的，因?yàn)椴煌瑢W(xué)科的科研應(yīng)遵循不同的科研規(guī)律，人文社會(huì)科學(xué)不能完全用自然學(xué)科的量化指標(biāo)來(lái)做硬性要求。這種對(duì)于人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)科研成果的認(rèn)定與評(píng)價(jià)是形式化、簡(jiǎn)單化的“一刀切”模式。顯然，這種“一刀切”的科研成果評(píng)價(jià)體系缺乏科學(xué)性，不能夠客觀、公正地對(duì)人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)科研成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也不利于形成良好的學(xué)術(shù)激勵(lì)機(jī)制，這不僅阻礙了學(xué)術(shù)進(jìn)步，更會(huì)制約高校人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展。

2.2缺少懲戒措施

現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系普遍偏重于數(shù)量，使得一稿多投，虛假署名，重復(fù)研究的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，而在大力獎(jiǎng)勵(lì)各類(lèi)成果的同時(shí)，懲戒措施卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。獎(jiǎng)勵(lì)是正向激勵(lì)，而懲戒則是反向激勵(lì)。對(duì)于優(yōu)異者予以獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)于懈怠或弄虛作假者給予懲戒?，F(xiàn)行評(píng)價(jià)體系中，普遍缺少懲戒措施。

2.3缺少頂層政策

現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系往往涉及高校中的多個(gè)職能部門(mén)，由于各職能部門(mén)分工不同。例如考評(píng)、績(jī)效、職稱評(píng)定等均屬于不同職能部門(mén)，往往導(dǎo)致政策缺乏全面性或者無(wú)法形成合力，只有制定涵蓋多部門(mén)的頂層方案設(shè)計(jì)，才能從根本上激活人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展的活力。

3.改革目前理工類(lèi)高校人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系的對(duì)策與建議

3.1完善評(píng)價(jià)體系，區(qū)別對(duì)待，以質(zhì)量取代數(shù)量

理工類(lèi)高校人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，需要以提高人文社會(huì)科學(xué)的整體創(chuàng)新能力為中心，以提高人文社會(huì)科學(xué)建設(shè)水平為方向，以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。因此，衡量高校人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展水平的并不在其數(shù)量之多，而在其成果之精，同時(shí)，評(píng)價(jià)體系中務(wù)必將自然科學(xué)及人文社會(huì)科學(xué)區(qū)別對(duì)待。例如某高校規(guī)定破格評(píng)定教授，需要8篇A級(jí)論文，這顯然是按原來(lái)的SCI刊物數(shù)量制定的，不適合人文社會(huì)科學(xué)，發(fā)表8篇SCI四區(qū)論文，對(duì)于一個(gè)理工科副教授來(lái)說(shuō)，并不算難。相反，如果一個(gè)副教授就發(fā)了一篇《science》，卻會(huì)因?yàn)椴粷M足8篇的條件而無(wú)法破格?，F(xiàn)有的8篇A類(lèi)論文的標(biāo)準(zhǔn)，正是數(shù)量論的真實(shí)寫(xiě)照。所以我們要以質(zhì)量取代數(shù)量，催生學(xué)術(shù)精品，促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步。

3.2盤(pán)活機(jī)制體制，加大對(duì)人文社會(huì)科學(xué)的支持

3.2.1 加大資金支持

理工類(lèi)高校應(yīng)設(shè)立人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展基金，讓人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行申請(qǐng)，發(fā)展基金可以根據(jù)不同學(xué)科的不同發(fā)展階段分為不同等級(jí)，如孵化基金，跨越發(fā)展基金，頂尖塑造基金等等，各層次資金對(duì)應(yīng)不同的科研任務(wù)、學(xué)科建設(shè)任務(wù)，這樣，在加大資金支持力度的同時(shí)，又能使有限的資金取得更大的效用。當(dāng)然，對(duì)應(yīng)完成的科研任務(wù)、學(xué)科建設(shè)任務(wù)，有相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)與科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分的溝通，避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單套用理工科標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

3.2.2 鼓勵(lì)申請(qǐng)建立校級(jí)人文社會(huì)科學(xué)研究虛體

人文社會(huì)科學(xué)需要充分的發(fā)展空間，才能做到生命盎然。北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等為了支持人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，通過(guò)政策支持，建立了大量校級(jí)人文社會(huì)科學(xué)研究虛體，這些研究虛體沒(méi)有固定場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和崗位，不增加編制、體制的負(fù)擔(dān)。這些研究虛體對(duì)于人文社會(huì)科學(xué)對(duì)外交流，起到了很大的促進(jìn)作用，不僅有效降低有關(guān)職能部門(mén)在人文社會(huì)科學(xué)科研活動(dòng)中的工作量，而且，在對(duì)外交流中也能精準(zhǔn)定位，迅速對(duì)接。

3.2.3組建跨學(xué)科的人文社會(huì)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

目前，各高校均有各類(lèi)型的研究基地若干，這些研究基地對(duì)于本學(xué)科的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。但是，各類(lèi)研究基地之間缺乏協(xié)同，大部分仍處在各掃門(mén)前雪的狀態(tài)，現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系對(duì)于協(xié)同創(chuàng)新幾乎沒(méi)有任何要求。事實(shí)上，理工類(lèi)高校應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)校內(nèi)級(jí)別的人文社會(huì)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，瞄準(zhǔn)國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新或省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，在人文社會(huì)科學(xué)方面尋求突破，使人員和資源都能更加充分的發(fā)揮其效用。協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)可以改變?cè)合捣指钍褂萌瞬诺哪Ｊ?，?shí)現(xiàn)人力資源的跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)院優(yōu)化配置。建設(shè)或培育了校級(jí)協(xié)同平臺(tái)是發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)的一個(gè)好抓手，一個(gè)好的切入點(diǎn)。

3.3打造高水平科研團(tuán)隊(duì)

3.3.1 適度增加人文社會(huì)科學(xué)研究生指標(biāo)

理工類(lèi)高校中人文社會(huì)科學(xué)的相關(guān)教師與理工類(lèi)的教師在人數(shù)上有著很大差距，又受到各自不同研究方向的制約，難以組建起有效的科研團(tuán)隊(duì)。研究生是一個(gè)人文社會(huì)科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)中不可缺少的組成部分，現(xiàn)有人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科研究生指標(biāo)過(guò)少，是理工類(lèi)高校普遍面臨的問(wèn)題，直接導(dǎo)致的結(jié)果就是沒(méi)有足夠的研究生與教師組成科研團(tuán)隊(duì)，更不用提高水平的團(tuán)隊(duì)。目前，很多理工類(lèi)高校都面臨研究生指標(biāo)少于導(dǎo)師數(shù)量的問(wèn)題，這直接制約了人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，連基本持續(xù)性發(fā)展都存在困難，更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。人文社會(huì)科學(xué)的研究生指標(biāo)的增加，對(duì)于人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展影響效應(yīng)則是巨大的。

3.3.2 落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)與指標(biāo)對(duì)應(yīng)制度

在增加人文社會(huì)科學(xué)研究生指標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)制定人文社會(huì)科學(xué)研究生指標(biāo)與導(dǎo)師經(jīng)費(fèi)掛鉤機(jī)制，鼓勵(lì)有能力、有條件的導(dǎo)師，特別是擁有國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目等高水平縱向研究項(xiàng)目的導(dǎo)師多帶研究生，組建人員齊備的科研團(tuán)隊(duì)。高校無(wú)論是進(jìn)行學(xué)科評(píng)估，還是申請(qǐng)碩士、博士點(diǎn)，都需要高水平的項(xiàng)目和成果作為強(qiáng)有力的支撐，高校的各類(lèi)排名，也主要依賴于高水平項(xiàng)目和高水平論文。所以，落實(shí)省部級(jí)以上人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)縱向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)與研究生數(shù)量掛鉤制度，對(duì)于取得省部級(jí)以上人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)縱向科研項(xiàng)目的導(dǎo)師，應(yīng)在當(dāng)年或下一年度追加研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，如此一來(lái)對(duì)于科技體制和研究生管理培養(yǎng)體制創(chuàng)新都有積極意義，更對(duì)理工類(lèi)高校的人文社會(huì)科學(xué)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4建立健全學(xué)術(shù)懲戒制度

3.4.1建立專門(mén)機(jī)構(gòu)

建立健全學(xué)術(shù)懲戒制度，首要需要有對(duì)應(yīng)的專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，才能營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，震懾學(xué)術(shù)不端的行為。高校在現(xiàn)有學(xué)術(shù)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)建立學(xué)術(shù)道德委員會(huì)或者類(lèi)似機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定實(shí)施相應(yīng)規(guī)章，調(diào)查、處理學(xué)術(shù)不端的行為。

3.4.2制定實(shí)施規(guī)章，公布懲戒結(jié)果

高校應(yīng)盡快制定《學(xué)術(shù)規(guī)范及違規(guī)處理辦法》等規(guī)章，在其中對(duì)于基本學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)不端行為及其懲處流程、懲處標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確界定。對(duì)于承擔(dān)的科研項(xiàng)目不按時(shí)結(jié)項(xiàng)（延期結(jié)項(xiàng)獲得批準(zhǔn)的除外）、重點(diǎn)研究基地評(píng)估不合格、連續(xù)科研考核不合格、學(xué)術(shù)不端行為以及其他嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校學(xué)術(shù)聲譽(yù)的行為要做出懲戒。對(duì)于已有的懲戒結(jié)果應(yīng)及時(shí)的予以公布，對(duì)他人起到警醒的作用。通過(guò)學(xué)術(shù)懲戒，營(yíng)造和維護(hù)風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。

4.結(jié)語(yǔ)

高校人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系是一把“雙刃劍”，正確地使用，可以促進(jìn)高校人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展；反之，則會(huì)束縛甚至阻礙高校人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展。建立更為規(guī)范、科學(xué)、合理的高校人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)高校高校人文社會(huì)科學(xué)的繁榮向前發(fā)展。（作者單位：華北電力大學(xué)科學(xué)技術(shù)處）

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