[摘要]江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“江蘇建院”)在推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展工作中取得了顯著成績(jī)的同時(shí),也找到了制約學(xué)校提升國(guó)際化辦學(xué)水平的突出瓶頸?!笆濉睍r(shí)期,面對(duì)高職教育創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇,要從更新觀念入手,深入開展國(guó)際化合作,打造國(guó)際化團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)國(guó)際化人才,服務(wù)國(guó)家走出去戰(zhàn)略,開創(chuàng)學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的嶄新局面。
[關(guān)鍵詞]高職院校;江蘇建院;國(guó)際化;問題反思;發(fā)展對(duì)策
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,科技進(jìn)步日新月異,人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。新時(shí)期,國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都需要越來越多的、通曉國(guó)際規(guī)則的、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐,高職院校實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略是大勢(shì)所趨。“十二五”期間,江蘇建院在開拓國(guó)際合作渠道、開展中外合作辦學(xué)、實(shí)施教師海外培訓(xùn)、選派學(xué)生海外學(xué)習(xí)等方面取得了一些成績(jī),也找到了制約學(xué)校提升國(guó)際化辦學(xué)水平的突出瓶頸。當(dāng)前,高等職業(yè)教育正處于創(chuàng)新發(fā)展的大好機(jī)遇期,為推進(jìn)學(xué)校國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展環(huán)境和條件,高職院校要看準(zhǔn)方向,瞄準(zhǔn)目標(biāo),把準(zhǔn)定位,找準(zhǔn)路徑,走出一條富有學(xué)校特色的國(guó)際化發(fā)展之路。
一、高職院校國(guó)際化發(fā)展的重要意義
1.經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的迫切需求。經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整,新一輪技術(shù)和工業(yè)革命正在孕育,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移步伐加快,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛尋求再工業(yè)化、再制造化,要打造世界一流的勞動(dòng)力。十八大以后,新一屆中央政府也提出了實(shí)施“中國(guó)制造2025”計(jì)劃,要實(shí)現(xiàn)“制造大國(guó)”邁向“制造強(qiáng)國(guó)”目標(biāo),高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的需求比任何一個(gè)時(shí)期都更加迫切。經(jīng)濟(jì)全球化內(nèi)在地要求教育資源的跨國(guó)界流動(dòng),因此,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,教育尤其是高等教育國(guó)際化就成為題中之義,處于十分突出的位置。[1]我們培養(yǎng)的技能型人才要滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,要主動(dòng)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,更應(yīng)注重國(guó)際視野、國(guó)際規(guī)則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際技術(shù)的培養(yǎng),才能掌握競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
2.職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要“借鑒國(guó)際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)教育的國(guó)際地位、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。”去年6月份,國(guó)務(wù)院成功召開了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,勾畫出了我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,也進(jìn)一步明確高等職業(yè)教育今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向和主要任務(wù)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出要“建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干專業(yè),形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)高地”的發(fā)展目標(biāo)。教育部等六部委印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》也指出要“服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)院校,加快培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)企業(yè)走出去要求的技術(shù)技能人才。”近日,教育部印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》,提出3-4年內(nèi)高職院校要“廣泛參與國(guó)際職業(yè)教育合作與發(fā)展”。新時(shí)期,國(guó)家職業(yè)教育領(lǐng)域的改革發(fā)展中,已經(jīng)把職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展提高到一個(gè)非常重要議程上,對(duì)高職院校推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)、路徑,都提出了十分明確的指導(dǎo)意見。
3、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的美好愿景。江蘇建院經(jīng)過30多年的改革發(fā)展,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、開放辦學(xué)、特色發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、搶抓機(jī)遇,各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的態(tài)勢(shì),在人才培養(yǎng)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、科技與社會(huì)服務(wù)、校園基本建設(shè)、黨的建設(shè)等方面取得了顯著的成績(jī)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇期,綜合當(dāng)前高職教育戰(zhàn)線發(fā)展形勢(shì),江蘇建院也處于著力提升辦學(xué)水平的關(guān)鍵階段,學(xué)校正在謀劃編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,如何科學(xué)設(shè)定學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展總目標(biāo)?引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)水平邁上新臺(tái)階,引領(lǐng)學(xué)校提升綜合發(fā)展實(shí)力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際上彰顯影響力。要把學(xué)校建設(shè)成為“高水平、有特色、具有國(guó)際水準(zhǔn)的全國(guó)一流高職院?!钡膴^斗目標(biāo),未來五年應(yīng)是學(xué)校把握政策機(jī)遇、爭(zhēng)取更大發(fā)展的至關(guān)重要階段,國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略將扮演著舉足輕重的作用。
二、江蘇建院國(guó)際化發(fā)展成績(jī)回顧
1.與海外高校建立了良好的校際交流關(guān)系。江蘇建院高度重視國(guó)際交流合作工作,進(jìn)一步瞄準(zhǔn)國(guó)際職業(yè)教育的辦學(xué)方向,加大國(guó)際合作與交流力度,積極拓寬國(guó)際合作與交流渠道,促進(jìn)了對(duì)外合作與交流的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。江蘇建院每年都安排專項(xiàng)因公團(tuán)組出訪,校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)主動(dòng)走出去開拓市場(chǎng)、洽談合作,特別是在“十二五”期間,江蘇建院與澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)、加拿大漢博學(xué)院、韓國(guó)交通大學(xué)等近30所國(guó)(境)外高校建立友好合作學(xué)校關(guān)系,與其中19所簽訂了校際交流合作框架協(xié)議或合作備忘錄,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)校際間交流與合作。
2.中外合作辦學(xué)項(xiàng)目從無到有、不斷拓展。2005年,江蘇建院與澳大利亞北悉尼TAFE學(xué)院開展了國(guó)際商務(wù)管理專業(yè)第一個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,共招收六屆學(xué)生400余人,學(xué)生獲得澳大利亞北悉尼學(xué)院高級(jí)文憑率達(dá)到70%。江蘇建院在“十二五”期間,先后在2013年、2014年又拓展了酒店管理專業(yè)、機(jī)電一體化專業(yè)分別與加拿大漢博學(xué)院、韓國(guó)永進(jìn)專門大學(xué)的兩個(gè)“2+1”中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目得到了教育部、省教育廳大力支持和鼓勵(lì)。
3.教師海外交流訪學(xué)培訓(xùn)研修常態(tài)化開展。江蘇建院高度重視教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作,按照“有序培養(yǎng)、系統(tǒng)建設(shè)”的思路,不斷加大對(duì)專業(yè)帶頭人、骨干教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度。在遴選專業(yè)帶頭人、骨干教師出國(guó)(境)培訓(xùn)工作中,學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)資金,為更多的優(yōu)秀骨干教師搭建平臺(tái)?!笆濉逼陂g選派200多名教師,分別到世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),很大程度上開闊了教師的國(guó)際視野,進(jìn)一步提高教學(xué)能力。
4.學(xué)生海外交換學(xué)習(xí)、游學(xué)留學(xué)初具規(guī)模。江蘇建院積極與國(guó)(境)外友好學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生交換、游學(xué)、留學(xué)工作。“十二五”期間,江蘇建院出國(guó)(境)留學(xué)46人、游學(xué)4人,交流學(xué)習(xí)51人,交換學(xué)習(xí)8人,學(xué)生有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的總共109人。7名韓國(guó)學(xué)生在校交換學(xué)習(xí),3名老撾學(xué)生來校留學(xué)。
三、江蘇建院國(guó)際化發(fā)展問題反思
從整個(gè)高職教育的改革發(fā)展來看,由于高職院校的國(guó)際化本身起步比較晚,再加上相應(yīng)支持政策不完善、運(yùn)行機(jī)制不健全、保障措施不到位等這樣或那樣的問題不同程度的存在,剛開始的國(guó)際化發(fā)展都比較之后,也比較盲目。經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的探索發(fā)展,目前大多數(shù)高職院校普遍都越來越重視這塊工作。辦學(xué)地理位比較優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快或沿海沿邊地區(qū)高職院校的國(guó)際化發(fā)展工作開展的相對(duì)較好些。相比而言,江蘇建院地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的蘇北辦學(xué),相對(duì)與省內(nèi)蘇南高職院校、省外其他國(guó)家示范高職院校,國(guó)際化發(fā)展相對(duì)比較緩慢,也存在一些比較突出的問題。
1、全校上下對(duì)國(guó)際化辦學(xué)的認(rèn)識(shí)還不到位。國(guó)際職業(yè)教育辦學(xué)理念、發(fā)展理念更新還跟不上形勢(shì)發(fā)展要求,更多停留在表面和口號(hào)上;海外培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果真正內(nèi)化于心、付諸于行動(dòng)的效果不明顯;國(guó)際化發(fā)展的指標(biāo)多是有多少名外籍教師,辦了幾個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,送出去多少名教師出國(guó)學(xué)習(xí)等,國(guó)際職業(yè)資格證書、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn),國(guó)際課程體系引入,國(guó)際化工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)內(nèi)容等方面重視不夠、效果不明顯。
2、現(xiàn)有的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目開展的不理想。江蘇建院與澳大利亞的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目合同到期已停招,和韓國(guó)、加拿大合作辦學(xué)的兩個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來,運(yùn)行的的都十分不理想。這其中有項(xiàng)目遴選的科學(xué)性合理性的問題、有專業(yè)的問題、有招生的問題,也有項(xiàng)目本身統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運(yùn)行管理、機(jī)制保障等方方面面的問題。這些問題如果不很好梳理、認(rèn)真解決,將長(zhǎng)期制約該項(xiàng)目的推進(jìn),也會(huì)陷入發(fā)展的怪圈。
3、國(guó)際化教師隊(duì)伍建設(shè)成效不顯著?!笆濉逼陂g,江蘇建院著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)力度,專門實(shí)施了“金泉工程”,高度重視并列專項(xiàng)資金大力扶持骨干教師國(guó)際化培養(yǎng),一定程度上拓寬了教師國(guó)際視野,但真正涉及提升教師教學(xué)能力和課程設(shè)計(jì)能力方面的國(guó)際化課程如何開發(fā)、體系如何設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容如何確定、國(guó)際職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何引入等研究不夠深入,顯性、有針對(duì)性的成果不多,直接反饋到教學(xué)中的成效不夠顯著。具有海外教學(xué)經(jīng)歷的高層次人才缺乏吸引力;教師雙語教學(xué)能力普遍比較弱;聘請(qǐng)的外籍教師集中在語言教學(xué),專業(yè)教學(xué)的外籍教師比較欠缺。
4、專業(yè)課程建設(shè)的國(guó)際化發(fā)展比較滯后。專業(yè)是高職院校發(fā)展的靈魂。培養(yǎng)國(guó)際化的人才,最核心的是專業(yè)課程建設(shè)與發(fā)展要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。國(guó)際職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際職業(yè)資格證書、國(guó)際通用課程等等想法,僅僅停留在口頭上,沒有具體措施,也缺少行之有效的辦法落實(shí)。江蘇建院現(xiàn)在啟動(dòng)的兩個(gè)省品牌專業(yè)建設(shè)工程,才真正把品牌專業(yè)國(guó)際化發(fā)展提上議事日程,在建設(shè)方案和任務(wù)書中,明確了建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、具體舉措,這也僅僅是剛剛起步,還有很長(zhǎng)的路要走。
四、推進(jìn)高職院校國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策
推進(jìn)高職院校國(guó)際化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就。我們應(yīng)全面貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)突破口,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地落實(shí)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。
1、樹立高職教育國(guó)際化發(fā)展理念。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立國(guó)際化眼光、世界眼光,增強(qiáng)開放合作意識(shí),在江蘇建院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制中,要把事業(yè)發(fā)展放到國(guó)際同行中去找標(biāo)桿、找差距、找目標(biāo);加強(qiáng)教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍的國(guó)際化辦學(xué)理念教育,主動(dòng)把國(guó)際的、全球的、跨文化的觀念融合到教學(xué)、科研和服務(wù)中去;日常教學(xué)中,往往關(guān)注比較多的是傳授學(xué)生專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,還要注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生國(guó)際意識(shí)、國(guó)際視野等基本素養(yǎng)培養(yǎng)。
2.深化已有的校際交流合作項(xiàng)目。對(duì)與江蘇建院已經(jīng)建立良好校際交流合作關(guān)系的海外高校,本著平等、互惠的原則,著力加強(qiáng)在專業(yè)課程建設(shè)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、多學(xué)制合作辦學(xué)等領(lǐng)域的深層次合作。比如與韓國(guó)交通大學(xué)、臺(tái)灣建國(guó)科技大學(xué)、老撾和柬埔寨職業(yè)院校等交流合作項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)留學(xué)生擴(kuò)大招生規(guī)模的突破,招收臺(tái)灣交流生突破等;對(duì)中外合作辦學(xué)的項(xiàng)目,學(xué)校層面要加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,國(guó)際交流學(xué)院、教務(wù)處、招生就業(yè)處、學(xué)工處、相關(guān)二級(jí)學(xué)院,要加強(qiáng)溝通交流、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、理順機(jī)制。對(duì)已經(jīng)建立了良好的校際領(lǐng)導(dǎo)之間交流互訪制度的學(xué)校,校領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口專業(yè)學(xué)院之間要多走動(dòng)、多聯(lián)絡(luò)、多交流,增進(jìn)了解、加深友誼。
3.主動(dòng)開拓國(guó)際合作與交流新渠道。江蘇將原專門研究過學(xué)校開展國(guó)際化辦學(xué)的方向,在國(guó)際標(biāo)桿、國(guó)際職業(yè)資格證書、國(guó)際課程引入等方面,要著重選擇職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的特色高校合作;在招收國(guó)際留學(xué)生上,考慮到地域等綜合因素,著重面向東南亞國(guó)家、東盟國(guó)家開拓招生渠道;主動(dòng)探索與合作的國(guó)內(nèi)知名建筑企業(yè)深化合作,借船出海,與企業(yè)海外項(xiàng)目加強(qiáng)合作;加強(qiáng)與徐州及周邊地區(qū)的外資企業(yè)聯(lián)系,合作開展人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)等工作。
4.力促骨干教師海外培訓(xùn)學(xué)習(xí)取得實(shí)效?!笆濉逼陂g,江蘇建院在選派骨干教師海外培訓(xùn)學(xué)習(xí)上,在經(jīng)費(fèi)投入、政策保障、渠道拓展等方面做了大量工作,取得了一些成效。學(xué)校發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個(gè)階段,骨干教師海外培訓(xùn)不能還停留在開闊視野、更新觀念上,出去學(xué)習(xí)半年、一年,應(yīng)在國(guó)際先進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)方法引進(jìn)實(shí)踐、國(guó)際課程設(shè)計(jì)開發(fā)參與、國(guó)際職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定參與、跨國(guó)教師團(tuán)隊(duì)合作開展競(jìng)賽或?qū)W術(shù)研究等方面要有實(shí)實(shí)在在的辦法和舉措。
5.重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的國(guó)際化發(fā)展。新時(shí)期實(shí)施高等職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,要向縱深挖潛,要抓住職業(yè)教育教育國(guó)際化的核心,進(jìn)一步加大專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際職業(yè)資格證書、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)力度,國(guó)際化工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)一步融入教學(xué)內(nèi)容[2]?,F(xiàn)在各二級(jí)學(xué)院都在編制本學(xué)院的“十三五”規(guī)劃,在專業(yè)建設(shè)的國(guó)際化方面應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑設(shè)計(jì)。省品牌專業(yè)建設(shè)過程中,還要充分發(fā)揮專業(yè)特色和品牌優(yōu)勢(shì),主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,為發(fā)展中國(guó)家開展職業(yè)教育培訓(xùn),骨干教師培訓(xùn)、務(wù)工人員培訓(xùn)等,輸出我校優(yōu)質(zhì)高職教育資源,為國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
高職院校推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展,需要全校上下解放思想、開放思維、開闊思路、轉(zhuǎn)變觀念,要有“站在世界看中國(guó)、站在世界看學(xué)?!钡膽?zhàn)略眼光和氣魄,頂層設(shè)計(jì)、方案制定不能局限于學(xué)校“圍墻內(nèi)”,要跳出學(xué)校,跳出徐州,走出江蘇,走向全國(guó),遠(yuǎn)眺世界,構(gòu)建學(xué)校事業(yè)發(fā)展的大格局。
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作者簡(jiǎn)介
李建民,男,江蘇邳州人,講師,法學(xué)碩士,外事辦公室主任,從事高等職業(yè)教育管理方面的研究.