高峰

【摘要】用什么樣的人，關(guān)系到舉什么旗、走什么路的問(wèn)題。讓什么樣的人掌權(quán)，關(guān)系到黨之興亡、政之得失、民之喜憂。習(xí)近平總書(shū)記提出實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。因此，我們一定要堅(jiān)持以事考德、以事考才；堅(jiān)持循績(jī)選人，循劣下人；堅(jiān)持按崗用人，按時(shí)用人；進(jìn)一步健全管理監(jiān)督機(jī)制，按照習(xí)總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出的五條好干部標(biāo)準(zhǔn)新要求，把我黨選人用人工作提高到一個(gè)新水平。

【關(guān)鍵詞】干部建設(shè)；問(wèn)題；合理路徑

中圖分類號(hào)：D62

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）03-061-01

得人才者得天下！一切的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。選人用人，關(guān)乎事業(yè)的成敗。如何根據(jù)德才勤績(jī)慧眼識(shí)人，如何量才而用，因材施用，如何用感情、待遇、制度、文化選用留人，如何選對(duì)人、用好人？

按照習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，“五重用五不用”的用人導(dǎo)向，即重用政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠的干部，不用信念不牢、品行不端的干部；重用開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)的干部，不用因循守舊、作風(fēng)漂浮的干部；重用公道正派、堅(jiān)持原則的干部，不用陽(yáng)奉陰違、不守規(guī)矩的干部；重用顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)的干部，不用搬弄是非、拉幫結(jié)派的干部；重用遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部，不用違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的干部。落實(shí)“五重用五不用”用人導(dǎo)向，關(guān)鍵是要科學(xué)識(shí)人、公道用人。

按事業(yè)需要選人。培養(yǎng)鍛煉干部，舞臺(tái)在一線、在基層、在實(shí)踐。發(fā)展一線涉及而廣、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，是各種現(xiàn)象、問(wèn)題、矛盾交錯(cuò)的地方，更需要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子作后盾，更需要有過(guò)硬的人才隊(duì)伍作支撐。對(duì)于越是矛盾問(wèn)題突出、越是改革任務(wù)繁重、越是相對(duì)處于弱勢(shì)、越是沒(méi)人愿意去的單位和部門(mén)，組織上越要給予關(guān)心、厚愛(ài)、支持，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)資源向發(fā)展一線傾斜，將那些工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部派往發(fā)展一線，形成“干部到一線培養(yǎng)、在一線成長(zhǎng)”的工作導(dǎo)向。堅(jiān)持人崗相適優(yōu)先原則。用什么人、用到什么崗位，一定要從工作需要出發(fā)，堅(jiān)持人崗相適、以事?lián)袢?，不能?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段。加強(qiáng)干部適崗評(píng)價(jià)，減少安置性、目的培養(yǎng)性的用人安排，在干部工作中，應(yīng)該是因崗選人，而不是因人設(shè)崗。不能唯成長(zhǎng)而搭臺(tái)階，更不能對(duì)人不對(duì)事。在干部工作中，往往有一種現(xiàn)象，覺(jué)得某個(gè)干部不錯(cuò)，是個(gè)好苗子，但缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，要給他找一個(gè)地方鍛煉鍛煉。這樣關(guān)心培養(yǎng)干部，出發(fā)點(diǎn)是有些問(wèn)題的，應(yīng)該是崗位需要什么干部，就選用什么樣的干部。安排干部首要考慮的，不是讓某一個(gè)人去鍛煉，也不是專門(mén)給某個(gè)人搭臺(tái)階，更不是去鍍金，而是要去干事創(chuàng)業(yè)，去推動(dòng)發(fā)展，去為老百姓造福。這樣，才能做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)。

公道正派選人。用人導(dǎo)向是一而旗幟，舉什么樣的旗幟，就會(huì)帶出什么樣的隊(duì)伍。要注重用好每一名干部，每一名干部都是導(dǎo)向。用錯(cuò)一名干部，整個(gè)單位的干部隊(duì)伍都會(huì)受到影響。一個(gè)單位只要用了這么一兩個(gè)人，這個(gè)單位的干部就會(huì)氣不順、心不齊，就會(huì)失望，就會(huì)心寒，就沒(méi)有人干事了。只有堅(jiān)持公道正派，干事的人才會(huì)有市場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)的人才會(huì)有舞臺(tái)。要堅(jiān)持五湖四海，反對(duì)狹隘地域觀念和消極平衡做法，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏，不畫(huà)“圈圈”、分“遠(yuǎn)近”。凡熱衷于搞“小圈子”的人，向來(lái)為人所不齒，要想得到大多數(shù)人的支持，還是搞五湖四海的好。要堅(jiān)持制度在上、規(guī)則在前，用制度管人管事。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)格執(zhí)行干部任免程序，尤其要規(guī)范干部選任動(dòng)議，明確動(dòng)議的主體和程序，確保知人有道、識(shí)人有據(jù)、用人有方。要增強(qiáng)干部工作透明度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，開(kāi)門(mén)考察干部，開(kāi)門(mén)聯(lián)系群眾，開(kāi)門(mén)接受監(jiān)督，把組織工作擺進(jìn)“玻璃房”，建立健全干部工作動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制，及時(shí)公布干部政策法規(guī)、干部人事任免信息。

科學(xué)評(píng)價(jià)選人。評(píng)價(jià)干部要堅(jiān)持點(diǎn)線而相結(jié)合。“點(diǎn)”即關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。注重干部在大是大非、重大決策、突發(fā)事件、急難險(xiǎn)重任務(wù)和個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考察了解干部。“線”即成長(zhǎng)過(guò)程。看干部過(guò)去干了什么事，現(xiàn)在在干什么事，不但要看干部的一時(shí)一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作?！岸奔垂娫u(píng)價(jià)。干部業(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐，干部聲名在民間。評(píng)價(jià)干部要看群眾口碑，重口碑和以票取人是兩碼事。要綜合運(yùn)用多種考核方式，以日常考核、年度考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任職考察為重點(diǎn)，防止管人與管事“兩張皮”，防止只注重干部任職考察、不注重干部日常表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)。干部推薦要充分聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn)，尤其是要適當(dāng)加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)推薦干部方而的權(quán)重和責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)管人與管事相結(jié)合。要充分發(fā)揮黨委核心作用和把關(guān)責(zé)任，討論決定是選人用人的重要關(guān)口，黨委必須嚴(yán)格把關(guān)，當(dāng)好“守門(mén)員”，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

常言道：為政之要，唯在用人；事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人?！坝靡毁t人則群賢畢至”，體現(xiàn)的是示范效應(yīng)，“親賢臣，遠(yuǎn)小人”，能夠造福一方百姓，有力地推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，反之，則會(huì)使賢人成“閑人”。因此，樹(shù)立起用賢人的“大旗”，發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用和影響力，才能使群賢畢至。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的那樣，致安之本，惟在得人。當(dāng)今，在權(quán)力相對(duì)集中的體制下，選好用好一批好干部更是事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗、事關(guān)人民群眾福祉利益的大事。選什么人，用什么人，歷來(lái)是干部工作的核心問(wèn)題。如何保證“樹(shù)起一而旗幟，激勵(lì)一大批”，怎樣避免“用錯(cuò)一個(gè)人，打擊一大片”，是各級(jí)黨委及組織部門(mén)必須認(rèn)真對(duì)待、慎重作為的重大問(wèn)題。我們要清醒意識(shí)到，在新的歷史條件下，深刻變化的世情國(guó)情，要求干部更加堅(jiān)定理想信念；黨而臨的執(zhí)政考驗(yàn)和危險(xiǎn)，要求干部更加注重為民服務(wù)；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，要求干部更加勤政務(wù)實(shí)。

有為者才能有位，人人都知道這個(gè)理兒。所以，按實(shí)績(jī)用干部就是按常理辦事。唯此，才能封死跑官要官者之門(mén)，才能堵住別有用心者之嘴，才能給真正想干事者以施展才華的機(jī)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)眼中的好干部是要能夠干事創(chuàng)業(yè)，老百姓眼中的好干部是要能夠辦好事、辦實(shí)事。所以我認(rèn)為選人用人的關(guān)鍵應(yīng)該在這個(gè)“事”上多做文章。