莫芳

【摘要】在開(kāi)展國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)改制的過(guò)程中，怎樣才能抓好企業(yè)員工的思政工作，推進(jìn)改制相關(guān)工作的深入開(kāi)展且促進(jìn)國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)的健康發(fā)展？本文結(jié)合廣西運(yùn)德汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司改制的實(shí)踐，淺談國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)改制員工思政工作的著眼點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)；企業(yè)改制；思政工作

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）07-033-02

在我們國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之下，國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)所有制的改革相關(guān)工作在持續(xù)推進(jìn)，怎樣把握國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部員工思想動(dòng)態(tài)，將所有制變革過(guò)程中企業(yè)員工的思政工作做好，對(duì)企業(yè)所有制變革相關(guān)工作的效果與企業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián)，甚至還會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。本文結(jié)合廣西運(yùn)德汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司的實(shí)踐，簡(jiǎn)要分析企業(yè)所有制變革進(jìn)程中，把握好企業(yè)員工思政工作的著眼點(diǎn)的有效策略。

一、把握好企業(yè)員工的思政工作，重點(diǎn)要處理好員工勞動(dòng)關(guān)系

在企業(yè)所有制變革的進(jìn)程中，思政工作務(wù)必要把握所有制變革過(guò)程中的主要矛盾。這個(gè)主要矛盾就是企業(yè)發(fā)展問(wèn)題與企業(yè)員工實(shí)際利益，思政工作應(yīng)當(dāng)把握好這個(gè)主要矛盾，以企業(yè)員工為本，以企業(yè)健康發(fā)展為主，考量企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展與全體員工的實(shí)際利益。切實(shí)保證每位企業(yè)員工在所有制變革之后有事情做、有崗位依靠。所以，在所有制變革初期，企業(yè)黨委就應(yīng)當(dāng)將思政工作的重點(diǎn)放在員工勞動(dòng)關(guān)系的處理方面上。

第一，做好政府有關(guān)政策的宣傳工作，努力把握企業(yè)員工思想發(fā)動(dòng)的相關(guān)工作。按照國(guó)家相關(guān)改制政策與南寧本市所對(duì)應(yīng)出臺(tái)的產(chǎn)權(quán)制改革的相關(guān)規(guī)定，廣西運(yùn)德汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司2001年11月改制掛牌，所有制改革，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。廣西運(yùn)德汽車運(yùn)輸集團(tuán)組成以黨群辦、工會(huì)為主要負(fù)責(zé)部門的發(fā)動(dòng)宣傳組，應(yīng)用漸進(jìn)的方式，在黨員民主生活會(huì)、職工代表大會(huì)上，向企業(yè)黨員、企業(yè)員工代表分析目前國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景與往后企業(yè)發(fā)展的方向，獲得這兩部分員工的支持，并以基層機(jī)構(gòu)、部門為單位，全方位進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)的相關(guān)工作。在所有制改革方向、進(jìn)程、目標(biāo)方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面應(yīng)當(dāng)先將意見(jiàn)統(tǒng)一，之后重點(diǎn)為骨干員工、中層領(lǐng)導(dǎo)員工解釋清楚，最后宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)員工，做到動(dòng)之以情、曉之以理。在所有制改革之初的兩年時(shí)間里，企業(yè)組織了各類宣講會(huì)、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，舉辦不少于三十次的所有制改革工作會(huì)議。通過(guò)細(xì)致的工作，整個(gè)企業(yè)上下達(dá)成共識(shí)，員工思想從“為什么要改？”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸鯓硬拍芨暮?？”。也正是因?yàn)榇朔N良好的氛圍，企業(yè)大大小小的所有制變革方案獲得通過(guò)，更重要的是做到了所有制改革與日常運(yùn)輸工作兩不誤。廣西運(yùn)德汽車運(yùn)輸集團(tuán)在所有制變革的進(jìn)程過(guò)程中，全體企業(yè)員工步伐不亂，工作干勁絲毫不減，日常工作有序開(kāi)展。

第二，堅(jiān)持以企業(yè)員工為本的思想，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系

在所有制變革進(jìn)程中，許多企業(yè)員工對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的問(wèn)題有想法，尤其是二十世紀(jì)八十年代以前進(jìn)入企業(yè)的部分員工，他們對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金方面有較大意見(jiàn)。通過(guò)開(kāi)展思政教育工作以后，大部分企業(yè)員工都是支持企業(yè)相關(guān)決定的，然而依舊存在某些員工認(rèn)為國(guó)有職工身份置換經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償達(dá)不到其理想要求，缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持，不科學(xué)，甚至提出要上訪相關(guān)部門，要到法院告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。此種情況，對(duì)企業(yè)所有制改革造成了較大壓力。企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)、黨政層面工作人員，重點(diǎn)加強(qiáng)與這部分員工的談心、交流，并解釋清楚國(guó)有職工身份置換經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制定的流程、方法、依據(jù)，希望他們能給予支持。原企業(yè)工作人員企業(yè)肯定會(huì)整體接收，不會(huì)舍棄任何員工，將其推向社會(huì)，而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是通過(guò)相關(guān)程序制定，并經(jīng)相關(guān)政府部門批準(zhǔn)的；此外，說(shuō)明清楚企業(yè)所有制改革不是“分家”，更不是要搞砸企業(yè)，而是利用所有制改革，讓企業(yè)可以更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。合同年限問(wèn)題也是企業(yè)所有制改革過(guò)程中的另一個(gè)較大阻力。根據(jù)企業(yè)所有制變革相關(guān)文件，新成立公司與所有職工都是簽訂三年的工作合同，這點(diǎn)許多員工想不明白，特別是年紀(jì)較大的員工都希望可以與新公司簽訂無(wú)固定期限或長(zhǎng)期的工作合同。對(duì)此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面深入到員工開(kāi)展思政工作，且在各種場(chǎng)合都清楚表態(tài)：作為企業(yè)工作人員只要負(fù)責(zé)、認(rèn)真工作，沒(méi)有做違法違紀(jì)工作，企業(yè)就不會(huì)無(wú)緣無(wú)故解除任何一個(gè)員工的勞動(dòng)合同，這樣員工就可以安心、放心。所以，在所有制改革進(jìn)程中，需要誠(chéng)心誠(chéng)意處理員工的實(shí)際困難，從關(guān)懷特困員工和弱勢(shì)群體著手，安頓好缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)歷偏低，技術(shù)水平不高，年齡較大的員工，安排好特困員工家屬。

二、企業(yè)員工思政工作突出點(diǎn)放在員工入股、股權(quán)設(shè)置這兩個(gè)方面

在企業(yè)所有制改革過(guò)程中，改革成功與否的關(guān)鍵就在于股權(quán)設(shè)置是否合理。只有明確了股東，才可以進(jìn)一步確定企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。所有制改革進(jìn)程中“由誰(shuí)來(lái)實(shí)際控股，又由誰(shuí)來(lái)實(shí)際持股”的問(wèn)題會(huì)直接影響到企業(yè)發(fā)展與本質(zhì)，針對(duì)此問(wèn)題，廣西運(yùn)德汽車運(yùn)輸集團(tuán)內(nèi)部在改制初期存在著許多不同的回答，然而通過(guò)深入研究、探討、引導(dǎo)，最終在全體員工與領(lǐng)導(dǎo)層面均得到了一致的答案。

第一，廣西運(yùn)德汽車運(yùn)輸集團(tuán)所有制改革的目標(biāo)是把企業(yè)所有制改革為經(jīng)營(yíng)者控股、員工持股的企業(yè)。結(jié)合企業(yè)員工實(shí)際，不弄人人持股，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)層持大股。通過(guò)實(shí)踐，證明此方式是捆綁企業(yè)利益與經(jīng)營(yíng)者利益的有效策略，也是順應(yīng)企業(yè)今后的發(fā)展方向的。

第二，以大部分企業(yè)員工的利益為前提，企業(yè)正式員工自由入股。無(wú)論是什么改革都必須是可以提高人民群眾創(chuàng)造力與潛力為前提之下，才可以獲得成功，需要考量各方面利益分配的公平性，也就是考量到人民群眾的承受能力。假設(shè)因?yàn)楦母锒鴮?dǎo)致很大一部分原企業(yè)員工沒(méi)有辦法再就業(yè)，而企業(yè)員工也無(wú)法從企業(yè)所有制改革中得到任何東西，只是身份從國(guó)有企業(yè)員工變?yōu)楣蛡騽趧?dòng)者，那么我們可以相信，員工必然不會(huì)支持這個(gè)改革。所以，在職工入股的時(shí)候，廣西運(yùn)德汽車運(yùn)輸集團(tuán)支持正式員工自由入股，但同時(shí)又說(shuō)清楚，入股就意味著“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)?！?/p>

第三，引導(dǎo)員工把握勞動(dòng)者與股東的關(guān)系。利用思政工作，讓員工慢慢認(rèn)識(shí)到，對(duì)于職工股東，首先要看到作為股東和勞動(dòng)者的統(tǒng)一性，必須努力為企業(yè)的資本經(jīng)營(yíng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。企業(yè)總效益提高了，作為股東的收益與作為勞動(dòng)者的收益才會(huì)提高。股東有決策權(quán)、有投資的風(fēng)險(xiǎn)，有分紅的權(quán)利。而作為普通的勞動(dòng)者則沒(méi)有這些。

三、著眼塑造新型企業(yè)文化，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

第一，引導(dǎo)職工思想觀念的轉(zhuǎn)變。過(guò)去，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，國(guó)有企業(yè)的職工人人都是主人翁，干多干少、干好干壞一個(gè)樣，至于效益怎樣，一概與之無(wú)關(guān)，盈虧都是國(guó)家的?，F(xiàn)在，國(guó)家要求國(guó)有中小型企業(yè)改制，就是要打破過(guò)去的不合適宜的舊機(jī)制，特別是產(chǎn)權(quán)機(jī)制。企業(yè)不再是國(guó)家投資了，企業(yè)的自然人股東和出資人既面臨就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，更要承擔(dān)投資的風(fēng)險(xiǎn)。改制后的企業(yè)，是一個(gè)全新的非公企業(yè)，勞動(dòng)合同的簽訂不再是一包到底，而是要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和個(gè)人的工作態(tài)度、工作表現(xiàn)來(lái)決定。從這個(gè)意義上說(shuō)“鐵飯碗”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。對(duì)于收入分配，也是按照崗位責(zé)任、效益好壞來(lái)權(quán)衡，再不能靠資格、靠工齡來(lái)混日子了。工作崗位要靠競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得了。在改制的過(guò)程中，相當(dāng)部分職工處在相對(duì)被動(dòng)和無(wú)所適從的狀態(tài)，存在著鐵飯碗、依賴意識(shí)、平均主義以及新滋生的雇傭心理等等。充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后，市政公司通過(guò)組織學(xué)習(xí)和和討論等多種方式，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，改變思維方式，以適應(yīng)迅速推進(jìn)的產(chǎn)權(quán)改革。

第三，堅(jiān)持以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新作為企業(yè)管理的文化理念。企業(yè)管理不是一個(gè)永恒的話題，不是一年半載就能夠搞通的，要給企業(yè)注入一種強(qiáng)力的文化理念。因此，一是要立足于企業(yè)的實(shí)際，真正找出影響企業(yè)管理水平提高的薄弱環(huán)節(jié)和習(xí)慣勢(shì)力，拿出具體的措施和辦法來(lái)解決。解決一個(gè)是一個(gè)，不要胡子眉毛一把抓，只有抓住了關(guān)鍵才行。二是在提高執(zhí)行力上下工夫。凡是定下來(lái)的東西，就必須維護(hù)嚴(yán)肅性，必須在執(zhí)行過(guò)程中不走樣、不變味。三是加強(qiáng)對(duì)職工文化技能培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和職業(yè)再生能力，為他們有一個(gè)穩(wěn)定的崗位創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)條件。

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