顧向陽

從2001年開始，我國實行了新一輪的課程改革，其中在課程設(shè)置上實行了國家課程、地方課程、校本課程三級課程體系。其目的是增強學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，滿足師生多層次，多樣化的需求。然而十幾年來，各校的校本課程開發(fā)的情況如何呢？達到了預(yù)期的效果了嗎？有沒有值得我們認真總結(jié)、思考之處呢？

校本課程開放的現(xiàn)狀

從2001年至今，筆者先后在四所農(nóng)村中學(xué)工作過，其中無一所學(xué)校開設(shè)了校本課程。多年來，筆者一直關(guān)注校本課程的開設(shè)情況，也曾向其它學(xué)校咨詢，甚至去參觀學(xué)習(xí)過，感覺大家做法基本上都一樣。2007年2月江蘇省教育廳對《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置方案》進行了調(diào)整。規(guī)定初中每周34節(jié)課時中，初中七、八、九年級每周要開放3節(jié)、2節(jié)、2節(jié)的校本課程，但多數(shù)學(xué)校都將這些課時分給了語、數(shù)、外（或別的學(xué)科）。“無教材、無課時、無計劃”是校本課程的真實寫照。在一些較好的學(xué)校，成立了一些興趣小組，雖然表面上形式多樣，豐富多彩，但也沒有形成有效的課程?！伴_足開齊所有國家課程”是一些校長年終總結(jié)中定要提到的必不可少的“成績”，但卻很少提到校本課程。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校本課程的概念都不甚了解，因而校本課程的開發(fā)離預(yù)設(shè)目的還有很長的一段距離。

校本課程這些年來沒有落實具體原因何在？

教育主管部門，學(xué)校管理者對教學(xué)認識不足

多年以來，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)形成了唯考試成績的政績觀，偏離了“教育就是促進人的全面發(fā)展”這一目標，“考什么？教什么？什么科目占中考比例大，什么科目的課時就多！”這成了一些校長心照不宣的做法。教育主管部門對學(xué)校的評價，考試成績也同樣占了很大的比重，這也更進一步促進一些學(xué)校唯考試為準的極端做法。校長要問：“我們?yōu)槭裁匆阈１菊n程？對我校綜合評估有用嗎？再說搞校本課程研究要花很多財力、物力，值得嗎？”，對普通老師而言，搞此項工作，更無必要，多一事不如少一事。只要本人所任教的學(xué)科能考得好，其它可以不問。由于教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)在這方面沒有足夠的重視，也就缺少了對基層學(xué)校的親臨指導(dǎo)。

學(xué)校課程開放條件有限

目前農(nóng)村中學(xué)，學(xué)校生源萎縮，教師出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺編。相當部分老師課程意識不強，對如何開放校本課程知之甚少。也由于經(jīng)費短缺，學(xué)校也很少能組織專門人員培訓(xùn)，也就沒有投入一定的物力、財力進行校本課程開放。

教師對課程開放充滿神秘感

農(nóng)村學(xué)校能保證國家課程開足，開齊已經(jīng)不容易了。老師們都認為課程開放是專家學(xué)者的事，你編好教材，我們直接使用，讓自己開發(fā)課程，無法手入。

對校本課程開發(fā)動力不足

從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到普通老師都缺乏課程開發(fā)的動力，認識不到校本課程開發(fā)，開設(shè)對自身發(fā)展的重要性，當然更沒有嘗到校本課程開設(shè)所帶來的甜頭。

對策

1.教育主管部門要切實改變對學(xué)校的評估方式，要切實將地方課程、校本課程的開發(fā)納入考評范圍，從制度上促使學(xué)校重視地方課程及校本課程的開發(fā)、開設(shè)。

2.加強校長對課程開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)力、教師課程開發(fā)能力的培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高校長、老師課程意識。讓他們真正懂得課程開發(fā)是學(xué)校自身發(fā)展的需要，把課程開發(fā)上升為教師自己的自覺行為。

3.加強交流學(xué)習(xí)，對好的經(jīng)驗，好的作法進行推廣，對有影響、效果好、有特色的校本課程進行獎勵；以鼓勵更多的學(xué)校參與課程開發(fā)中，上級主管部門也要在經(jīng)費上予以傾斜和幫助。

4.打破課程開發(fā)的“神秘性”，要讓所有教師知道校本課程開發(fā)這項工作并不是專家、學(xué)者的事，一線教師最有發(fā)言權(quán)，教育科研部門要深入一線，傾聽師生的聲音，靠前指導(dǎo)，讓校本課程更接地氣。

總之，校本課程的開發(fā)、開設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不能一蹴而就就，要長期堅持。校長是引領(lǐng)者，教師是實踐者，只要長期堅持，這項工程就不會再那么神秘，就不會不再受到重視，就會有一定的發(fā)展。

（江蘇省泗洪縣梅花中學(xué)）