【摘 要】 本文概述了澄合礦業(yè)有限公司王村斜井做好煤礦安全管理的措施：完善群眾安全管理體系，創(chuàng)新安全管理新思路;規(guī)范勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工安全健康;切實(shí)發(fā)揮群監(jiān)員協(xié)管員作用，打造群眾安全工作品牌。

【關(guān)鍵詞】 安全生產(chǎn);安全管理

王村煤礦斜井自2003年正式投產(chǎn)以來，成立了群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)和女工家屬協(xié)管委員會(huì)，下設(shè)7個(gè)群眾安全監(jiān)督檢查分會(huì)、3個(gè)女職工家屬協(xié)管分會(huì)和井口群眾安全監(jiān)督檢查信息接待站、井口服務(wù)站、愛心服務(wù)站，群眾安全監(jiān)督員和女工家屬安全協(xié)管員共計(jì)93名。多年來，礦工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)“生命至上，安全為天”的安全理念，高度重視并大力加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)，堅(jiān)持強(qiáng)化教育引導(dǎo)，逐步健全管理制度，不斷規(guī)范群監(jiān)工作程序，積極參與企業(yè)安全管理，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，行政全力支持，部門指導(dǎo)推行，基層全面實(shí)施，群眾廣泛參與的安全文化建設(shè)格局，創(chuàng)建了具有王斜特色的群眾安全管理文化體系，企業(yè)呈現(xiàn)出以文化促管理、以管理促安全、以安全促發(fā)展的良好局面。

一、完善群眾安全管理體系，創(chuàng)新安全管理新思路

王村煤礦斜井群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)自成立以來，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新思維，在進(jìn)一步調(diào)整群監(jiān)、協(xié)管組織，完善群監(jiān)、協(xié)管網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾安全工作制度進(jìn)行了重新修訂，先后建立了《王村斜井煤礦群眾安全監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》《群安工作井口接待站制度》、《群監(jiān)員考核管理辦法》、《女職工家屬協(xié)管員考核管理辦法》等多項(xiàng)制度。對(duì)于匯報(bào)重大隱患和重大違章現(xiàn)象的群監(jiān)員給予重獎(jiǎng)。明確了群監(jiān)員、協(xié)管員的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)罰規(guī)定等多項(xiàng)約束機(jī)制，落實(shí)了責(zé)任，規(guī)范了行為，形成了制度標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值準(zhǔn)則協(xié)調(diào)同步，激勵(lì)約束與文化導(dǎo)向雙向互補(bǔ)的良性管理。每季圍繞群監(jiān)員和協(xié)管員的工作情況、填表記錄和活動(dòng)開展情況等進(jìn)行實(shí)行百分制考核，嚴(yán)格考核，考核達(dá)到規(guī)定下發(fā)補(bǔ)貼，否則在例會(huì)上通報(bào)批評(píng)并取消當(dāng)季補(bǔ)貼。各群監(jiān)組和協(xié)管組也制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，全方位動(dòng)態(tài)進(jìn)行考核。每月召開一次群監(jiān)員和協(xié)管員例會(huì)，在會(huì)上對(duì)當(dāng)月的工作情況和下月的計(jì)劃安排進(jìn)行通報(bào)，每季評(píng)出3—5名最佳群監(jiān)員和最佳協(xié)管員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)兩個(gè)季度被評(píng)為最佳群監(jiān)員和最佳協(xié)管員的，在礦工會(huì)備案，作為年終評(píng)選先進(jìn)的首選條件。

二、規(guī)范勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工安全健康

煤炭行業(yè)人員來自各個(gè)方面，成分比較復(fù)雜，職工隊(duì)伍的文化、勞動(dòng)技能、安全知識(shí)等方面都有很大的差異。部分職工安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能差，自主保安和互助保安意識(shí)不強(qiáng)，因而造成各類事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重困擾了安全生產(chǎn)正常秩序。我們重點(diǎn)要把職工思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作列入重要日程，真正重視起來。

為了不斷提高職工安全自保意識(shí)，加強(qiáng)安全宣傳教育工作，礦工會(huì)廣泛開展“安全知識(shí)進(jìn)區(qū)隊(duì)宣講”、“安全漫畫展”、“安全書畫展”、“安全知識(shí)搶答賽”、“井口安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答”、“安全文藝演出”等不同形式、不同內(nèi)容、不同層次的安全宣傳教育活動(dòng)，潛移默化，用職工眼睛看到的、耳朵聽見的，全方位灌輸?shù)铰毠さ乃枷胫腥?，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。礦工會(huì)協(xié)助各區(qū)隊(duì)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)任務(wù)，擬定培訓(xùn)目標(biāo)，定期檢查監(jiān)督。努力搭建各種培訓(xùn)平臺(tái)，組織職工開展崗位練兵、技術(shù)比武、自學(xué)讀書、拜師學(xué)藝等活動(dòng)，請(qǐng)技術(shù)人員、工程師、專業(yè)人才授課，注重理論聯(lián)系實(shí)際，應(yīng)知應(yīng)會(huì)相結(jié)合。制定出激勵(lì)措施，鼓勵(lì)職工讀書學(xué)習(xí)、自學(xué)成才，逐步成為“精一行，會(huì)兩手，懂三招”的行家里手。力爭(zhēng)使職工隊(duì)伍快速走向知識(shí)化、專業(yè)化、素質(zhì)化和規(guī)范化的軌道。通過強(qiáng)化培訓(xùn)工作，真正提高全體職工的整體素質(zhì)，為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮職代會(huì)在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督檢查作用，定期組織職工代表對(duì)井下職工的工作環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)、安全隱患排查等進(jìn)行巡視檢查，確保礦井的安全生產(chǎn)和維護(hù)好職工群眾的生命利益。

三、切實(shí)發(fā)揮群監(jiān)員協(xié)管員作用，打造群眾安全工作品牌

突出井口群眾安全監(jiān)督檢查信息接待站、井口服務(wù)站、愛心服務(wù)站的建設(shè)。堅(jiān)持做到“八個(gè)一”和“八個(gè)有”，即：每班召開一次安全信息通報(bào)會(huì);每天統(tǒng)計(jì)一次安全隱患檢查表;每旬組織一次群安工作崗位檢查;每月召開一次群監(jiān)工作例會(huì);每月開展一次井口安全宣傳活動(dòng);每季組織一次職工代表安全巡查;每半年進(jìn)行一次職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)檢查;每年不少于一次群安工作調(diào)研會(huì)議?！鞍藗€(gè)有”，即：有陣地、有制度、有人員、有布置、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比。井口群眾安全監(jiān)督檢查信息接待站堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度，建立嚴(yán)格的信息反饋傳遞責(zé)任制，作到誰當(dāng)班誰負(fù)責(zé)。接待站主要人員定期參加礦上的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，安全例會(huì)等，掌握全礦的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，作到心中有數(shù)。把“井口接待站”作為群安工作的管理樞紐，群監(jiān)員上井后到井口接待站填寫《群監(jiān)員安全檢查問題反饋表》，提出現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題，由井口接待站負(fù)責(zé)，在反饋問題得到整改落實(shí)并經(jīng)專職安監(jiān)員復(fù)查核實(shí)后，進(jìn)行整理存檔。賦于群監(jiān)員“檢查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、停工權(quán)、處罰權(quán)和越級(jí)匯報(bào)權(quán)”五項(xiàng)權(quán)力，建立和完善群監(jiān)組織工作機(jī)制，保證群監(jiān)員監(jiān)督有手段、落實(shí)有措施、維權(quán)有依據(jù)。對(duì)于匯報(bào)重大隱患和重大違章現(xiàn)象的群監(jiān)員給予重獎(jiǎng)。

結(jié)合礦區(qū)地處偏僻沒有家屬區(qū)的現(xiàn)狀，礦工會(huì)因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮在職女職工的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員家屬區(qū)較集中的熱心職工家屬加入?yún)f(xié)管隊(duì)伍，建立協(xié)管員檔案，規(guī)范協(xié)管會(huì)工作制度，制定了《王村斜井女工家屬協(xié)管安全工作競(jìng)賽實(shí)施方案》、《 “一班六組”安全“三違”幫教管理辦法》、《一二三四五、六六六協(xié)管工作法》和《致“三違”人員和家屬的“兩封信”安全函》等行之有效的協(xié)管工作辦法。大力倡導(dǎo)安全親情觀，突出家屬協(xié)管特色，依托“撐起半邊天，共筑安全線”、“當(dāng)好賢內(nèi)助，常吹枕邊風(fēng)”、 “心連一線、情筑安全”和創(chuàng)建“平安幸福家庭”等多種載體，采取日常抓宣傳、井口搞服務(wù)、區(qū)隊(duì)建聯(lián)保、幫教進(jìn)家庭等多種親情化、人性化安全服務(wù)活動(dòng)形式，形成濃郁的安全文化氛圍，牢固筑起親情防線。定期進(jìn)區(qū)隊(duì)、到井口為職工表演喜聞樂見的安全宣傳歌曲舞蹈、快板、三句半等形式多樣的文藝節(jié)目;用真人真事的事例開展安全演講活動(dòng)，喚起職工對(duì)安全的重視和警示，使女工家屬協(xié)管會(huì)成為礦工身邊最貼心、最可信賴的組織，用愛心和親情筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。

通過這些形式、做法和有計(jì)劃，長期不懈、潛移默化地熏陶教育，不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，努力營造群眾安全文化氛圍，使職工從內(nèi)心思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，從而讓安全變成職工的自覺行動(dòng)。建立起了超前防范、群防群治的群眾安全管理體系，提高了職工群眾抓安全工作的積極性、主動(dòng)性，樹立了具有王斜特色的群眾安全工作品牌，形成了人人保安全、事事講安全的良好格局。

【 參考文獻(xiàn)】

[1] 袁學(xué)軍.加強(qiáng)煤礦群眾安全工作的實(shí)踐與思考.陜西：工運(yùn)理論調(diào)研優(yōu)秀成果，2013.6.

[2] 馬永奎.對(duì)王村斜井安全文化建設(shè)的思考.陜西省社會(huì)科學(xué)院，新西部.2012.32-33.

【作者介紹】

鐘艷紅（1975.10-）女，漢族，黨員，研究生學(xué)歷，政工師，吉林集安人，現(xiàn)任王村斜井工會(huì)副主席.