本刊記者 原松華

制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)：中國經(jīng)濟增長新動力

本刊記者 原松華

“今年以來，制造業(yè)投資的增長已經(jīng)下降至不到10%，工業(yè)企業(yè)增加值的增長已經(jīng)下降到6%?！?月12日，在“國研智庫論壇2015年會”舉行的“中國制造2025與互聯(lián)網(wǎng)+”分論壇上，主持該場論壇的國務院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌表示，“這正是國務院出臺《中國制造2025》和《互聯(lián)網(wǎng)+行動指導意見》的原因所在。相信這兩個方面的深度融合，將推動中國制造業(yè)的轉型升級，創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)模式、商業(yè)模式，提升中國制造業(yè)的競爭力?！?/p>

主持人余斌（王荔 攝）

制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)：工業(yè)化信息化的深度融合

“‘制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)’需要企業(yè)有執(zhí)著精神，”國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在主旨發(fā)言中表示，“現(xiàn)在‘互聯(lián)網(wǎng)+’這個詞比較熱，在所謂的風口。在風口很好，但是哪天風停了，還弄不弄？”“互聯(lián)網(wǎng)+”到底要解決什么問題？是“互聯(lián)網(wǎng)+”還是“+互聯(lián)網(wǎng)”？這兩者的區(qū)別是什么？

在劉世錦眼中，“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”是搞互聯(lián)網(wǎng)的人去搞制造業(yè)，而“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”是搞制造業(yè)的人去搞互聯(lián)網(wǎng)。他認為，互聯(lián)網(wǎng)+可以提高信息密度，解決信息不對稱的問題，線上和線下互動以后會推動資源優(yōu)化配置，使效率獲得提升。

物流、信息流還有資金流交互，可以使整個制造業(yè)包括其他行業(yè)從生產(chǎn)、流通到消費都發(fā)生很大變化?！爸圃鞓I(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”是模式的創(chuàng)新，正如劉世錦所說，制造業(yè)轉型升級有兩個問題，一個是創(chuàng)新，一個是精致。中國的制造業(yè)，加了互聯(lián)網(wǎng)以后，再加上工匠意識和執(zhí)著精神，會變成什么樣呢？

“我們的政府最好不要制定具體的技術路線，因為過去這方面的教訓很多。要創(chuàng)造某種環(huán)境、某種條件，按照創(chuàng)新的規(guī)律來推動創(chuàng)新?！眲⑹厘\說。

“互聯(lián)網(wǎng)+每一個行業(yè)都有創(chuàng)新，不見得是技術創(chuàng)新，也可能是應用的創(chuàng)新。”在賽迪研究院副院長樊會文看來，“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”不是簡單的聯(lián)網(wǎng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是智能制造的具體路徑，智能制造是“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展的結果。智能制造的本質是信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和高度集成；智能制造的發(fā)展，將會形成大規(guī)模的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營業(yè)，會出現(xiàn)很多機器聯(lián)網(wǎng)、云管理、云制造、云供應鏈、云定制、眾創(chuàng)眾包的專業(yè)運營服務，而且它的規(guī)模一定很大，因為機器、物品、商品比人的數(shù)量還要多。中國正在面臨著信息技術紅利，要把工業(yè)做強，靠的就是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術紅利，這是一個重大戰(zhàn)略機遇。樊會文說，發(fā)展智能制造，不光要在“互聯(lián)網(wǎng)+”上下功夫，還要在基礎能力、基礎環(huán)境等方面下工夫，建議把互聯(lián)網(wǎng)應用的專業(yè)技能職業(yè)培訓納入到國民教育中。

國務院發(fā)展研究中心市場所所長任興洲則從供應鏈金融創(chuàng)新的角度理解“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”。她認為，未來的產(chǎn)業(yè)競爭不僅僅是企業(yè)的競爭，更是供應鏈之間的競爭。順應供應鏈發(fā)展的趨勢，才能找到供應鏈金融的創(chuàng)新點。

任興洲介紹了一家長期從事煤炭物流的企業(yè)案例，該企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術，在上海成立了一家煤炭交易網(wǎng)，改造了傳統(tǒng)的煤炭物流運輸鏈條，全程運用現(xiàn)代的信息技術進行物理監(jiān)控。這種可監(jiān)控、可測定的模式，使金融機構可以根據(jù)風險程度來提供相應的產(chǎn)品服務，避免出現(xiàn)重復質押和抵押的現(xiàn)象。同時，金融機構還可以依據(jù)對這一家核心企業(yè)的信用評估，來為整個鏈條的上下游企業(yè)提供金融服務。

目前，我國一些制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)在嘗試“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的融合。浙江三花集團辦公室主任沈培生在接受《中國發(fā)展觀察》電話采訪時介紹，三花集團的制造生產(chǎn)流水線應用了互聯(lián)網(wǎng)技術的分支——物聯(lián)網(wǎng)技術，結果是生產(chǎn)過程控制得以大大加強，產(chǎn)品質量監(jiān)督可以實現(xiàn)全過程追溯，大量減少了妨礙制造管理水平提升的人為因素。不過，他們也提醒，制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合是在一定程度上的融合，將互聯(lián)網(wǎng)的技術應用到制造業(yè)，讓制造業(yè)更加富有智慧、更加智能，這是制造業(yè)的福氣，但制造業(yè)千萬不要認為有了互聯(lián)網(wǎng)就萬事大吉，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)也不要因為自己對制造業(yè)的貢獻而自大。這是一個相互融合、共同進步的過程，不是誰取代誰的問題。

沈培生認為，格力集團董事長董明珠所說“如果離開制造業(yè)，阿里巴巴就完了”的觀點是對的，制造業(yè)是基礎，互聯(lián)網(wǎng)技術好比翅膀，讓制造業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，可以發(fā)展得更好。

企業(yè)遇寒冬 “中國制造2015”三步走面臨四方面挑戰(zhàn)

今年，制造業(yè)企業(yè)普遍遇到了寒冬，已躋身中國制造企業(yè)五百強第339位的三花集團也不例外。作為一家制冷空調(diào)、冰箱、汽車的關鍵零部件制造商，三花集團今年的市場形勢表現(xiàn)為技術低端、成本低價的產(chǎn)品生產(chǎn)供應大量過剩，而節(jié)能、減碳、環(huán)保型的產(chǎn)品生產(chǎn)供不應求。由于房地產(chǎn)市場和汽車市場景氣欠佳，導致整個市場下行壓力加大。今年夏天熱得晚、時間短，導致國內(nèi)市場空調(diào)、冰箱需求不旺，各大主機廠家?guī)齑娣e壓產(chǎn)品數(shù)量巨大。受汽車市場不景氣和油價下跌的雙重影響，導致汽車零部件無論汽油、柴油車，還是新能源汽車都面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。三花集團是全球市場布局，1-8月份尚有一定增長，但受宏觀經(jīng)濟狀況影響，增幅大幅度收窄。

前幾年，三花集團在房地產(chǎn)市場上獲利豐厚的時候，曾抽出資金投入建設了中央研究院，提升研發(fā)水平；同時也投入產(chǎn)業(yè)轉移，將一些低端制造轉移到江西和安徽，減輕了企業(yè)壓力。

對于制造業(yè)企業(yè)遇到的困難，財政部研究室巡視員汪義達表示，國內(nèi)制造業(yè)的成本優(yōu)勢在慢慢縮小。從他們調(diào)研的幾個省、市看，目前制造業(yè)人工成本還略有優(yōu)勢，與發(fā)達經(jīng)濟體藍領工人相比工資相差七八倍，而在其他方面的優(yōu)勢不明顯，甚至比發(fā)達經(jīng)濟體還弱，包括油、電、物流成本等。因為我們的綜合成本并不占優(yōu)，這就要靠創(chuàng)新，包括制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。

在汪義達看來，創(chuàng)新要以市場為主體，政府應發(fā)揮引導作用，形成政府和市場的良性互動。政府引導要通過政策給予保障。財政政策如何發(fā)揮杠桿作用來支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，主要有三個方面。第一，財政資金要優(yōu)化使用，發(fā)揮好作用。以前財政資金支持企業(yè)、行業(yè)，在一定程度上存在“點對點”的方式?，F(xiàn)在這種支持越來越少，基本沒有了，更多的是針對一些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)來支持；同時，建立基金制。國務院決定設立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金?；鹱畲蟮暮锰幨鞘袌龌\作、專業(yè)化管理，資金滾動式發(fā)展。而且它是一種激勵績效機制，支持企業(yè)做好、出成果，而不是普惠制的補貼。財政專項資金以基金模式來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以有很大的空間。第二，從稅費政策上給予支持的潛力還很大，這一輪稅制改革（營改增）的力度大、效果好，還可以再優(yōu)化，減少或避免重復征稅，同時支持企業(yè)技術進步。此外，通過重點清理整頓，減輕企業(yè)的稅費負擔。第三，政府采購政策的功能非常強。歐、美國家很注重使用政府采購這一工具來支持或保護其產(chǎn)業(yè)，我們近幾年也出臺了一些這樣的政策，特別是針對中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品。政府購買服務也是十八屆三中全會提出的一個改革重點，政府要提供多元化的公共服務，可以發(fā)揮市場的主體作用，對于那些顛覆性的創(chuàng)新產(chǎn)品，或者初期階段的創(chuàng)新產(chǎn)品，都可以通過政府購買服務的方式來夯實創(chuàng)新產(chǎn)品的市場基礎。穩(wěn)定的、有前景的市場需求，在很大程度上是創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河認為，中國制造要想做大容易，但是要想做強不容易，“這與我們的體制、經(jīng)濟結構有關”。他分析了實現(xiàn)“中國制造2025”提出的“三步走”戰(zhàn)略所面臨的四方面困難：

其一，低端制造產(chǎn)能巨大，由大變強面臨過剩的矛盾制約。比如，中國制造業(yè)產(chǎn)能利用率總體低于80%，許多行業(yè)只有70%左右，一些行業(yè)在50%-70%之間，造成生產(chǎn)浪費巨大，只有少部分行業(yè)是相對過剩，大部分行業(yè)都處于絕對過剩狀態(tài)。巨大的工業(yè)制成品產(chǎn)量，單靠國內(nèi)市場無法消化完，必須依賴國際市場出口。

其二，制造成本全面上升，市場競爭力下降。從1996年到2013年，制造業(yè)工資平均增長了22倍，名義價格比增長了8.2倍。2005年到2010年，從制造業(yè)成本的競爭力排序看，2005年中國第一，印度第二，越南第三，俄羅斯第四，墨西哥第五。2010年，墨西哥第一，越南第二，印度第三，俄羅斯第四，中國排在最后，五年間成本優(yōu)勢從第一位降到第五位。成本由低變高的國家是中國、巴西、捷克、波蘭、俄羅斯；成本高上加高的國家是澳大利亞、比利時、法國、意大利、瑞士、瑞典；成本平穩(wěn)的國家是印度、印尼、荷蘭、美國。

其三，中國制造業(yè)長期依靠“技術引進+模仿創(chuàng)新”，原發(fā)性創(chuàng)新能力不足，由大變強的科技支撐不足。中國雖然是全球汽車第一大產(chǎn)銷國，但空調(diào)、電動轉向、電子制動、懸掛系統(tǒng)、發(fā)動機控制等核心零部件技術都未能掌握；在基礎機械產(chǎn)品領域，中國95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)、80%的芯片、幾乎全部高檔液壓件、密封件和高端發(fā)動機都要依靠進口。

其四，社會資本過度進入制造業(yè)領域，造成制造業(yè)極度擴張和粗放式發(fā)展，過度消耗資源能源，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，可持續(xù)發(fā)展能力差。中國的木材、煤炭、礦石、石油等能源資源供求缺口日益擴大，每年都大量進口這些短缺資源。中國生產(chǎn)每萬元GDP能耗是美國的1.43倍、日本的1.92倍、德國的2.2倍、英國的2.49倍。與此同時，土地、水、大氣環(huán)境被嚴重破壞，地級以上空氣質量達標城市僅有40.9%。

對于制造業(yè)的發(fā)展，國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文則建言，不要把制造業(yè)與服務業(yè)對立起來。他說，發(fā)達國家的服務業(yè)比重都很高，達到60%、70%甚至80%，因為他們已經(jīng)完成了工業(yè)化，甚至已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化。在經(jīng)濟學理論中有一個規(guī)律，很多國家從中低收入向高收入國家邁進的過程中，服務業(yè)的比重是越來越高，中國這幾年第三產(chǎn)業(yè)的比重也開始超過第二產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)在經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展中將發(fā)揮更大的作用，成為重要的動力。但是，不要為了提高服務業(yè)的比重而盲目地去做這件事情。實際上，在地方政府的評價體系或者考核體系里，有一些制造業(yè)基礎非常好的地方，簡單地提高服務業(yè)的比例，不見得是正確的事。

正如趙昌文所說，如果沒有一個強大的制造業(yè)，也很難有一個現(xiàn)代的服務業(yè)。過去25年里，世界有13個國家先后進入發(fā)達國家行列，其中大多數(shù)國家的制造業(yè)實現(xiàn)了高速增長。金融危機后，發(fā)達國家重新開始致力于振興制造業(yè)，美國有“先進伙伴計劃”，德國有“工業(yè)4.0”，日本有“再興戰(zhàn)略”，韓國的“新增長動力”戰(zhàn)略確定17個新增長動力產(chǎn)業(yè)。今年5月18日，法國政府對“新工業(yè)法國”計劃進行了大幅調(diào)整?！靶鹿I(yè)法國II”標志著法國“再工業(yè)化”開始全面學習德國工業(yè)4.0。

法國是一個值得“中國制造”作為鏡鑒的例子。“新工業(yè)法國”計劃可追溯到2013年。當年9月12日，奧朗德正式宣布施行這一計劃。他強調(diào)，盡管法國工業(yè)有著輝煌的歷史，但人們必須正視的是，法國工業(yè)已經(jīng)歷“失去的十年”，最近10年法國工業(yè)整體上出現(xiàn)巨大的倒退——工業(yè)領域流失75萬個就業(yè)崗位，工業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比下降了4個百分點，法國的貿(mào)易赤字達到600億歐元。

實際上，如果將比較的視野放得更寬，可以發(fā)現(xiàn)工業(yè)在法國經(jīng)濟中地位的下降更加觸目驚心。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，1971年法國工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的33.6%，到了2013年僅占18.8%。2014年下半年，世界經(jīng)濟論壇出臺的2014-2015年“國家競爭力報告”顯示，法國排名已下滑到23位，遠遠落在美國、日本、德國、英國等其他工業(yè)大國之后。法國一度有一種錯誤的想法，就是工業(yè)已經(jīng)過時了，國家發(fā)展不再需要工廠、工程師、技術工人，法國進入了“服務業(yè)經(jīng)濟”的時代。中國需要吸取法國的教訓。

互聯(lián)網(wǎng)是“加”，物聯(lián)網(wǎng)是“乘”

“中國制造2 0 2 5是一個什么模式？它共有四大部分23項，一個主線就是人、機器、產(chǎn)品這樣的線性模式，充其量是把互聯(lián)網(wǎng)作為一個工具，所提到的智能化也不過是用人的智能化賦予物的一些智能形態(tài)?！笨萍疾恐袊茖W技術研究院副院長房漢廷表示，德國的“工業(yè)4.0”是“產(chǎn)品——機器——人”，是由產(chǎn)品來指揮機器，再由機器來指揮人，整個的行為模式變了。為什么產(chǎn)生這樣一個重大的變化？就是因為物聯(lián)網(wǎng)的深度發(fā)展。

房漢廷分析，信息革命經(jīng)歷了三個階段。第一個階段是通常所說的計算機階段，處理數(shù)據(jù)有了極大的變化。第二個階段是互聯(lián)網(wǎng)時代，信息共享、信息的即時傳輸和分享有了極大進步，把我們帶入一個虛擬世界。而物聯(lián)網(wǎng)呢，它要形成物物相聯(lián)、萬物有靈，重新又把我們帶回到實體經(jīng)濟這樣一個過程。所以，物聯(lián)網(wǎng)是一個大的革命，是信息革命的第三次浪潮。

在房漢廷看來，“中國制造2025”從一出臺就已經(jīng)落伍了，它還是在政府主導下、人主導下的模式。“如果這樣走下去的話，我們依然還要引進別人的思維來學習。中國的制造業(yè)必須進入物聯(lián)網(wǎng)的平臺。如果說互聯(lián)網(wǎng)是“加”的關系，物聯(lián)網(wǎng)就是“乘”的關系，它在平臺上產(chǎn)生乘數(shù)效應。

物聯(lián)網(wǎng)是物物相聯(lián)，讓物變得聰明起來。這是物聯(lián)網(wǎng)的核心?；ヂ?lián)網(wǎng)是美國人發(fā)明的，美國人掌握著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)言權。而物聯(lián)網(wǎng)呢？今年9月3日，經(jīng)33個成員國投票表決，國際標準組織ISO/IEC JTC1已正式通過了由中國技術專家牽頭提交的物聯(lián)網(wǎng)參考架構國際標準項目。首次由中國牽頭主導的頂層架構標準，表明中國正式掌握了物聯(lián)網(wǎng)這一熱門新興領域的國際最高話語權。

房漢廷舉了兩組數(shù)據(jù)，來看物聯(lián)網(wǎng)能創(chuàng)造多大的價值。一是IDC的數(shù)據(jù)，2020年將有300億設備接入物聯(lián)網(wǎng)；二是中國物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模，2013年為5000億元市場規(guī)模，2020年將達到5萬億，這是一個巨大的風口。

物聯(lián)網(wǎng)為什么重要？它實際上不是對互聯(lián)網(wǎng)簡單的深化?；ヂ?lián)網(wǎng)是虛擬的，而物聯(lián)網(wǎng)表達的是實體世界的即時信息；物聯(lián)網(wǎng)信息是自然的、客觀產(chǎn)生的，剔除了主觀成分；物聯(lián)網(wǎng)是物與物信息直接交換，是一個真實的世界?；谶@些特點，“物聯(lián)網(wǎng)應該成為‘中國制造2025’構建的一個廣闊平臺?！狈繚h廷說。

在房漢廷看來，通過物聯(lián)網(wǎng)，將來大部分的物能夠被聯(lián)網(wǎng)、智能化，有些物會比人還聰明。物聯(lián)網(wǎng)市場將會呈現(xiàn)幾何性增長。到那時，在信息創(chuàng)造和信息交換的過程中，不會再存在產(chǎn)品過剩、邊際成本增加等問題，因為它是柔性的、由需求主導的，是由產(chǎn)品指揮機器、機器指揮人來完成的。

“中國制造2025，應該是由產(chǎn)品指揮機器、機器指揮人，這樣中國制造業(yè)才有可能由原來的虛胖，變成一個真正強壯的東方男人。”房漢廷說。

制造業(yè)是中國經(jīng)濟增長的重要動力，制造業(yè)企業(yè)為中國經(jīng)濟創(chuàng)造了巨大財富。例如，全球有100多個國家采用了華為的通訊設備；大疆的無人機已經(jīng)占取全球小型無人機市場份額的50%；比亞迪電動巴士行駛在日本、丹麥、美國、德國、英國、荷蘭、波蘭等國家。2014年，我國制造業(yè)創(chuàng)造增加值20.2萬億元，占GDP的31.8%，以信息技術、生物技術、新材料技術和新能源技術為核心的新一輪技術革命浪潮，將深刻、全面地影響制造業(yè)。美國利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，意圖讓互聯(lián)網(wǎng)吞并制造業(yè)；德國基于制造業(yè)根基，試圖讓制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化。中國要順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點發(fā)展新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天設備、海洋工程裝備等十大領域，推進智能制造和綠色制造。

此次論壇給我們帶來了新的啟示：世界產(chǎn)業(yè)變革給中國帶來了寶貴的“機會窗口期”，“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”將促進中國制造業(yè)的轉型升級，實現(xiàn)《中國制造2025》的宏偉目標；“物聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”將產(chǎn)生新的商業(yè)模式和新興業(yè)態(tài)，為我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式帶來契機，有利于培育我國企業(yè)做大做強，提升國家整體創(chuàng)新能力。信息化和工業(yè)化的兩化融合，將成為中國經(jīng)濟增長的新動力，也是建設創(chuàng)新型國家的迫切需要。