裴紹志

摘 要：在全國(guó)青少年校園足球工作電話會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|同志對(duì)校園足球工作的開展做出了重要指示，在此指示下各地校園足球工作的開展出現(xiàn)了轟轟烈烈的場(chǎng)面。然而校園足球如何開展，怎么開展，有哪些途徑和方法等問題卻擺在了我們面前。筆者根據(jù)自己的學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的理解，在定位、工作開展、解決問題等方面提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：校園足球；準(zhǔn)確定位；科學(xué)開展；解決問題

中圖分類號(hào)：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2410（2015）09-0006-03

“校園足球”是當(dāng)下各級(jí)各類學(xué)校體育工作的重中之重。通過各種媒體宣傳我們可以看到、聽到各地紛紛開展各種活動(dòng)，將學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練、技術(shù)教學(xué)和各種形式的比賽進(jìn)行展示。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如此重視，各地在這種熱度下統(tǒng)一開展一項(xiàng)體育活動(dòng)，這是新中國(guó)成立以來未見的事情。無論怎樣，這對(duì)中國(guó)學(xué)校體育是一件好事！但是我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，這不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，而是一次機(jī)會(huì)，是借校園足球發(fā)展為突破口，一次有效服務(wù)于學(xué)生發(fā)展的機(jī)會(huì)。然而如何有效的開展校園足球，如何一步步將中央領(lǐng)導(dǎo)和各部委領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)完成，是擺在我們面前的一個(gè)個(gè)課題。筆者根據(jù)學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的理解認(rèn)為，我們要做的事情還很多，而當(dāng)下先要做好的應(yīng)是如下工作。

一、準(zhǔn)確定位，為校園足球的開展找準(zhǔn)方向

2015年4月22日，由中國(guó)教育學(xué)會(huì)體育與衛(wèi)生分會(huì)主辦的部分城市校園足球研討會(huì)在石家莊召開，會(huì)上多地學(xué)校代表進(jìn)行了發(fā)言式交流，在交流中筆者明顯感覺到，各地的校園足球工作開展的轟轟烈烈，但方向卻各自不同。有競(jìng)技層面下各級(jí)訓(xùn)練隊(duì)建設(shè)型的，有著力發(fā)展大課間使之形成特色型的，有在課外活動(dòng)中形成板塊型的等。他們的定位基本上是站在競(jìng)技和足球技術(shù)本身發(fā)展校園足球，而這基本上也是當(dāng)下校園足球開展的主流認(rèn)識(shí)。然而筆者認(rèn)為這些定位是片面的，與國(guó)家意欲通過校園足球這個(gè)突破口，達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，完善學(xué)生人格前提下發(fā)展足球技能的初衷是相違背的。因此，要將校園足球工作開展好，首先要進(jìn)行準(zhǔn)確定位，為學(xué)校開展此項(xiàng)工作找準(zhǔn)方向。通過學(xué)習(xí)筆者認(rèn)為，我們的校園足球應(yīng)進(jìn)行如下定位：

（一）在“健康第一”的指導(dǎo)思想下開展校園足球

2014年11月26日，在全國(guó)青少年校園足球工作電話會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|同志做出了重要指示：要認(rèn)真貫徹習(xí)總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于抓好青少年足球，加強(qiáng)學(xué)校體育工作重要指示精神，推進(jìn)校園足球普及，促進(jìn)青少年強(qiáng)身健體，全面發(fā)展，夯實(shí)國(guó)家足球事業(yè)人才基礎(chǔ)。這已明確的告訴我們，校園足球工作的開展是基于學(xué)校體育工作之中的，也就是說，校園足球的開展是從學(xué)生健康角度出發(fā)而發(fā)展足球的，所以我們一定要遵從這個(gè)思想，不能以損害學(xué)生健康的方式去獲得成績(jī)。也就是說校園足球與其他學(xué)校開展的體育項(xiàng)目一樣，都是服務(wù)學(xué)生健康的載體，并無二致。

（二）在“面向全體”的指導(dǎo)思想下開展校園足球

足球要從娃娃抓起，這句話已經(jīng)在我們的耳邊響了30年，而今我們重新將這句話拿出來，卻讓我們看到了與前面的大不相同。30年前的話語是我們足球老前輩站在競(jìng)技的角度，強(qiáng)調(diào)的是訓(xùn)練人口。而今我們提到的從娃娃抓起，是站在健康的角度，強(qiáng)調(diào)的是普及。這里的普及是面向全體學(xué)生的，這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)足球夢(mèng)的基石。因?yàn)榍嗌倌曜闱虻慕裉欤褪侵袊?guó)足球的明天。我們只有面向全體，普及足球，讓足球運(yùn)動(dòng)的顯性和隱性價(jià)值得以體現(xiàn)，學(xué)生的體質(zhì)才能全面提升，孩子的意志品質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神才會(huì)提升，我們的足球水平才會(huì)整體提升。只有面向全體，我們的校園足球才會(huì)真正發(fā)展起來。

（三）在“多維發(fā)展”的指導(dǎo)思想下開展校園足球

足球不僅僅只是競(jìng)技體育內(nèi)容，它同樣也是學(xué)校體育教學(xué)的重要內(nèi)容，它也可以在大課間、課外活動(dòng)中進(jìn)行開展。所以我們不能將校園足球狹隘化，使其只在學(xué)校少數(shù)人的腳下，強(qiáng)調(diào)足球隊(duì)的建設(shè)。如果這樣做，和過去相比又有什么區(qū)別呢？所以我們開展校園足球就應(yīng)在全體性的思想指導(dǎo)下，從課堂、大課間、課外活動(dòng)、校外活動(dòng)、足球訓(xùn)練等多個(gè)渠道發(fā)展校園足球，讓足球的身影在學(xué)校體育中沒有死角，只有這樣，校園足球才會(huì)形成我們校園的特色。

二、理順環(huán)節(jié)，為校園足球的開展鋪平道路

發(fā)展校園足球是一項(xiàng)工程，它需要學(xué)校體育方方面面的環(huán)節(jié)共同配合，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要暢通，才能讓校園足球發(fā)展之路沒有“坎坷”。

（一）校長(zhǎng)要親自掛帥，為校園足球的發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)

當(dāng)下中國(guó)的中小學(xué)，絕大多數(shù)是校長(zhǎng)責(zé)任制，校長(zhǎng)就像是一個(gè)大家庭的家長(zhǎng)，是學(xué)校當(dāng)然的領(lǐng)頭人。也就說如果校長(zhǎng)不支持或不熱心支持學(xué)校開展足球，我們也就不要做無用功。所以學(xué)校要發(fā)展校園足球，校長(zhǎng)一定要親自掛帥，并要與學(xué)校的體育工作者通力合作，在準(zhǔn)確定位的前提下，對(duì)學(xué)校的校園足球開展形式、內(nèi)容、人員分工、場(chǎng)地、器材、師資等各方面進(jìn)行頂層統(tǒng)籌，設(shè)計(jì)可行的方案并推行落實(shí)。在這個(gè)方案中校長(zhǎng)必須是直接負(fù)責(zé)人，只有這樣，我們的校園足球才會(huì)真正發(fā)展起來。

（二）加強(qiáng)足球文化建設(shè)，讓學(xué)生成為足球運(yùn)動(dòng)的內(nèi)行

中國(guó)足球與足球強(qiáng)國(guó)的足球競(jìng)技水平相差很大，其中大眾對(duì)足球的理解和認(rèn)識(shí)等，或者說足球文化水平相差更大，我們大多數(shù)人不懂得足球是什么，更難談欣賞了。所以要搞好校園足球我們應(yīng)該補(bǔ)上這一課，利用我們學(xué)校的宣傳媒體和文化競(jìng)賽等形式普及足球文化，讓每一個(gè)學(xué)生知道足球運(yùn)動(dòng)的價(jià)值，知道足球運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵和外延，知道如何去欣賞足球等，當(dāng)我們真正做到了將足球文化植入到學(xué)生骨子之中后，當(dāng)學(xué)生都成為了足球的內(nèi)行，校園足球在校園的發(fā)展必然就具有了強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力。

（三）搞好足球課程設(shè)計(jì)，為校園足球的普及進(jìn)行科學(xué)的鋪墊

體育課堂是普及校園足球的主陣地，是學(xué)生真正理解足球知識(shí)、學(xué)習(xí)足球技戰(zhàn)術(shù)、提升足球技能的主要途徑。那么我們當(dāng)下中小學(xué)足球教學(xué)教什么，教多少，為什么這么教都是擺在我們面前的課題。1961年，我國(guó)第一套中小學(xué)體育教學(xué)大綱正式頒布，足球就是其中重要的教學(xué)內(nèi)容。60多年來，我國(guó)進(jìn)行了8次教學(xué)改革，每次改革其指導(dǎo)思想或基本任務(wù)和理念都有這樣或那樣的改變，唯一沒有變化的是傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容，足球就在其中。從小學(xué)到中學(xué)足球教學(xué)內(nèi)容螺旋出現(xiàn)在我們的教師用書或教材中，但多年來，我國(guó)的足球并沒有從中受益太多，也就是說，如果我們沿用那套舊的足球教學(xué)體系內(nèi)容，其效果是不理想的。所以我們要重新設(shè)計(jì)足球課程，從課時(shí)安排、教學(xué)內(nèi)容設(shè)定、教學(xué)目標(biāo)體系建設(shè)等方面都要進(jìn)行設(shè)計(jì)。所要遵循的原則一要圍繞學(xué)生的健康成長(zhǎng)和發(fā)展，二要依據(jù)《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》，三要依據(jù)國(guó)家相關(guān)的政策和文件，當(dāng)然還有自己學(xué)校的特色建設(shè)及需要。當(dāng)我們?cè)谡n時(shí)有保障的前提下，將足球課程建設(shè)和開展在中小學(xué)形成合力，將足球知識(shí)、技戰(zhàn)術(shù)、技能根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)在不同學(xué)段進(jìn)行了普及，我們的學(xué)生就不會(huì)在足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的道路上出現(xiàn)偏差，那么我們校園足球的未來才可能是一片光明。

（四）讓足球與陽光體育融合，讓學(xué)校形成特色

陽光體育是2007年依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育鍛煉增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》及教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央的要求，結(jié)合《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》在全國(guó)廣泛開展的以“達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)、強(qiáng)健體魄”為目的的“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育活動(dòng)”。其目的與校園足球有很多重合的地方，所以，我們可以在陽光體育的運(yùn)動(dòng)形式中植入或完全覆蓋足球元素，在大課間、課外體育活動(dòng)、班級(jí)、年級(jí)以及學(xué)校的體育比賽、體育興趣小組、體育節(jié)、家庭體育活動(dòng)、社區(qū)體育活動(dòng)以及假期體育活動(dòng)中開展足球活動(dòng)。結(jié)合體育課和訓(xùn)練，讓校園足球立體化呈現(xiàn)，真如此我們學(xué)校的足球氛圍必然會(huì)空前高漲，我們學(xué)校的足球特色也將會(huì)自然形成。

（五）抓好運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)，讓熱愛足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生找到展示的舞臺(tái)

運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)是校園足球范疇中的重要環(huán)節(jié)，是展示開展校園足球成績(jī)的主要窗口。當(dāng)我們前面的定位準(zhǔn)確后，各方面工作開展起來后，優(yōu)秀的足球苗子也就自然的涌現(xiàn)了出來，我們的體育教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的意愿，將足球天賦好、對(duì)足球有愛好的學(xué)生組織起來，成立多級(jí)足球隊(duì)，這里的“多級(jí)”是班級(jí)層面和校級(jí)層面的。切記我們不能一哄而上找來一大群學(xué)生進(jìn)行校級(jí)訓(xùn)練，一段時(shí)間后將認(rèn)為不合格的淘汰掉，這會(huì)嚴(yán)重挫傷學(xué)生對(duì)足球的熱情，還有可能會(huì)傷及學(xué)生對(duì)體育的熱情。所以我們應(yīng)該先建立班級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，而后從班級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)中選拔優(yōu)秀者進(jìn)入校級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，我們可以像足球發(fā)達(dá)國(guó)家那樣建立級(jí)別，讓學(xué)生逐級(jí)攀登，也可像NBA那樣進(jìn)行選秀制，將優(yōu)秀者選入更高級(jí)別中?？傊覀兊哪康氖亲屗杏袩崆榈膶W(xué)生都能參與進(jìn)來，讓每一個(gè)有熱情的孩子都有展示的舞臺(tái)。只要我們堅(jiān)持不讓一個(gè)有熱情的孩子掉隊(duì)，我們中國(guó)就會(huì)有龐大的足球人口，自然就會(huì)在龐大的足球人口中找到梅西，找到貝利，找到屬于我們中國(guó)的球王。只有這樣，我們習(xí)總書記的足球夢(mèng)才不再只是夢(mèng)想。

（六）中小學(xué)建立聯(lián)合體，讓中小學(xué)特色形成一體

足球人才的成長(zhǎng)是漫長(zhǎng)的，這就需要我們小學(xué)的好苗子能夠不只是在小學(xué)時(shí)期茁壯，到了中學(xué)因?yàn)榄h(huán)境和足球氛圍大相徑庭而變得枯萎。所以，我們應(yīng)該建立中小學(xué)校園足球聯(lián)合體，將幾所小學(xué)與一所中學(xué)捆綁在一起，共同構(gòu)建校園足球?qū)嵤┓桨?，將各自學(xué)段的任務(wù)進(jìn)行明晰。這樣我們的教師就會(huì)非常明確自己在本職上應(yīng)該做什么，教什么。同時(shí)這個(gè)聯(lián)合體中的體育教師還可以將資源進(jìn)行整合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，這樣做既可以使校園足球開展具有連續(xù)性，又可以有效促進(jìn)一個(gè)地區(qū)足球特色的形成，還可以解決師資、場(chǎng)地甚至資金等問題，更為重要的是我們的學(xué)生將會(huì)少走彎路，成為最終的受益者。

三、突破瓶頸，為校園足球的開展掃清障礙

我們國(guó)家幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相差很大，這導(dǎo)致學(xué)校場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)等分配同樣相差很大。在前面筆者闡述的幾個(gè)建議都是在師資、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)相對(duì)充足的前提下的學(xué)校能實(shí)施的，應(yīng)該說這些學(xué)校是國(guó)家未來建設(shè)的幾萬所特色校的候選者。但是我們還有很多學(xué)校有場(chǎng)地與經(jīng)費(fèi)卻沒有專業(yè)師資，還有的學(xué)校有專業(yè)師資、有經(jīng)費(fèi)卻沒有場(chǎng)地。而這些類型的學(xué)校卻是當(dāng)下我國(guó)學(xué)校中的大多數(shù)。特別是師資和場(chǎng)地的不足，是阻礙順利開展校園足球活動(dòng)的主要問題。恰當(dāng)?shù)慕鉀Q好這些問題，才可能使我們的校園足球活動(dòng)真正在全國(guó)健康的開展起來。

（一）利用信息化，解決師資問題，突破人才瓶頸

2014年教育部基教二司主抓并開展了全國(guó)“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，此次活動(dòng)其目的是利用信息化手段將全國(guó)所有教材進(jìn)行覆蓋式統(tǒng)一研究，而后成為國(guó)家優(yōu)質(zhì)課程資源進(jìn)行信息化全覆蓋，從而使教師在每個(gè)學(xué)段、每節(jié)課都有優(yōu)質(zhì)的示范課可以借鑒。這提醒我們當(dāng)今是信息化社會(huì)，知識(shí)哪怕是技能不再是獨(dú)有資源，我們可以利用信息化將足球方方面面的知識(shí)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、規(guī)則、文化等進(jìn)行搜集，或利用微課、微視頻等信息化手段解決好很多足球教、學(xué)和教、練的問題。體育教師可以不是學(xué)足球的，但基本上是學(xué)體育的，在體育教學(xué)和體育訓(xùn)練上不是門外漢。在“健康第一”思想指導(dǎo)下，在科學(xué)性原則下，我們非足球?qū)ｍ?xiàng)的體育教師，只要合理利用信息化技術(shù)，加之自己認(rèn)真學(xué)習(xí)和備課，同樣能勝任足球的教學(xué)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)和訓(xùn)練。

（二）因地制宜開展花式足球，突破場(chǎng)地瓶頸

足球運(yùn)動(dòng)對(duì)場(chǎng)地的要求不是很高，只要有一處寬敞的地方就可以進(jìn)行。但在當(dāng)下我國(guó)中小學(xué)，特別是城市學(xué)校，恰恰缺少的就是場(chǎng)地，在很多省會(huì)城市，幾千人的學(xué)校卻只有一兩個(gè)籃球場(chǎng)，這大大阻礙了足球運(yùn)動(dòng)的開展。如何繞開場(chǎng)地的困擾開展校園足球，是擺在這些學(xué)校面前的一道難題。筆者認(rèn)為，足球運(yùn)動(dòng)技戰(zhàn)術(shù)有很多，可以在較小的場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行練習(xí)，如花式足球就是這樣的形式。雖然它和傳統(tǒng)的足球運(yùn)動(dòng)是兩個(gè)領(lǐng)域，但我們可以讓其與傳統(tǒng)足球相融合，按照傳統(tǒng)足球的規(guī)則改造花式足球。在這種思路下，在一段時(shí)間以后如果我們的學(xué)生們都能進(jìn)行十部位顛球，都能在幾人間進(jìn)行花式不落地傳遞，同樣可以達(dá)到提高體質(zhì)、完善人格和提高足球技能的目的。當(dāng)然花式足球可以有效提高學(xué)生的球性，提高學(xué)生對(duì)足球的興趣，這為學(xué)生們將來升入有條件的學(xué)校提前做好了基本功的準(zhǔn)備，為他們未來成為足球人才進(jìn)行了鋪墊。

（三）加強(qiáng)管控，突破安全瓶頸

安全始終是我們學(xué)校體育不得不面對(duì)的難題，雖然我們有了這樣和那樣的保險(xiǎn)制度，但仍不能讓家長(zhǎng)安心，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安心。足球是對(duì)抗性比較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，這種團(tuán)隊(duì)對(duì)抗是足球魅力之一，也是我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人看重它發(fā)展它的重要原因之一。既然有對(duì)抗，傷害將會(huì)不可避免的伴隨著這個(gè)項(xiàng)目，為了避免或減少出現(xiàn)傷害事故，我們就要加強(qiáng)安全管控，將安全危害系數(shù)降到最低。當(dāng)然這種管控不是不讓學(xué)生進(jìn)行對(duì)抗，而是引導(dǎo)學(xué)生健康的對(duì)抗，合理的對(duì)抗，這就要求我們學(xué)校體育工作者認(rèn)真研究足球運(yùn)動(dòng)，將足球中的不安全因素和危險(xiǎn)動(dòng)作進(jìn)行細(xì)致的梳理，制定出相對(duì)應(yīng)的安全條例和運(yùn)動(dòng)時(shí)的注意事項(xiàng)，并讓學(xué)生知道這些內(nèi)容，讓他們建立自我安全意識(shí)，這樣會(huì)有效的規(guī)避一些安全問題。同時(shí)我們要在學(xué)校設(shè)立教師安全員和學(xué)生安全員，預(yù)判提醒學(xué)生們?cè)谶\(yùn)動(dòng)時(shí)可能的安全因素。當(dāng)我們對(duì)幾乎一切安全隱患進(jìn)行了預(yù)防和杜絕，相信我們的家長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)們就會(huì)讓我們的學(xué)生走向操場(chǎng)，走向足球。

四、小結(jié)

在中央領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我國(guó)開展校園足球已一年有余，可見的成果有一些，可見的問題也很多，這需要我們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和體育教師們共同努力，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，不斷去克服各種困難，只要我們按部就班，一步一個(gè)腳印的去開展我們的校園足球，不搞運(yùn)動(dòng)，不搞政績(jī)，一切按照科學(xué)規(guī)律搞足球，相信我們中國(guó)的足球運(yùn)動(dòng)一定會(huì)有一個(gè)美好的未來。