范富文

2014年，中央巡視組在巡視江蘇后的通報中，首次使用了“能人腐敗”一詞，指出“能人腐敗”問題突出。

江蘇省無錫市濱湖區(qū)原區(qū)委書記朱渭平就是這樣一個腐敗的能人。在濱湖區(qū)任職多年，擔任區(qū)委書記近兩年，他充分發(fā)揮自己的聰明才智，使濱湖區(qū)成為官場的“香餑餑”。然而，在取得成就的同時，他也毫不含糊地經營起自己的腐敗王國，肆意“消費”權力。那么，從“能人”到“貪官”，朱渭平是如何完成這個角色轉變的？

能人的生財有道

1961年出生的朱渭平，碩士研究生學歷，大學畢業(yè)后被分配到無錫市化工局工作，經過努力打拼，仕途走得較順。他曾任無錫市化工研究設計院副院長，市化工局黨委委員、局長助理，宜興市副市長，濱湖區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長，濱湖區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長，2011年7月，升任濱湖區(qū)委書記、無錫太湖國家旅游度假區(qū)黨工委書記（副廳職）。

平心而論，朱渭平是個有才干、有能力的人，案發(fā)后與其接觸過的辦案人員也予以認可，“朱渭平交代問題后，將其說的話記錄下來，稍加整理，就是一份完整的談話筆錄，思路清晰，重點突出?！?/p>

其實，朱渭平又豈止是能說會道，抓經濟思路清晰，重點突出。任職濱湖，他的執(zhí)政理念是：資源有限，發(fā)展無限，創(chuàng)新才能發(fā)展，堅持才能成功。

濱湖區(qū)是于2001年由原無錫市郊區(qū)整體、馬山區(qū)整體和錫山市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成。即使合并也既不大又不顯山露水。全區(qū)近600平方公里的面積，單水面就占去了300多平方公里。土地較少，資源有限，在這個“螺螄殼里”如何做“道場”？舉例來說，朱渭平剛到濱湖區(qū)任職時，負責蠡園開發(fā)區(qū)建設。開發(fā)區(qū)面積較小，剛開始，他沒有急于招商引資，卻出人意料地力主建了10萬平方米、高達5層的標準廠房，引來了不少非議，說他“貪大求洋，好高騖遠”，斷定這些廠房租不出去，產生不了多大效益?？扇缃瘢@10萬平方米的標準廠房，足足“裝進”了350余家企業(yè)，每平方米的廠房產出了3.5萬元的經濟效益，拔得了全省“土地含金量”的頭籌，可見其是有眼光的。

濱湖區(qū)被定為無錫市核心功能區(qū)后，朱渭平創(chuàng)新發(fā)展的勁頭更足、力度更大，在他的倡導下，區(qū)委、區(qū)政府全力推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)培育和功能性服務業(yè)發(fā)展“三業(yè)并進”，經濟結構、城鄉(xiāng)面貌、民生保障等各個領域都取得了跨越式的發(fā)展。如今，濱湖區(qū)擁有國家級開發(fā)區(qū)一個，省級開發(fā)區(qū)三個，靈山景區(qū)和“華萊塢”影視基地等5A級景區(qū)三個，4A級景區(qū)四個。2012年，濱湖地區(qū)生產總值達648億元，財政收入141億元。

“挺有能力的”“膽子大、有魄力”“超前發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”，這是當?shù)馗刹咳罕妼χ煳计降狞c贊，也是被實踐證明了的，總之，他就是一只能抓老鼠的“貓”。

能人的廉政脫口秀

俗話說，有油水的地方容易讓人滑倒。朱渭平在江南佳麗地、溫柔富貴鄉(xiāng)的濱湖區(qū)任職，接觸的多為老板富豪。手中有權且又喜歡擅權專權，用他自己的話說：“在濱湖只有我女兒能說我?guī)拙??！庇谑?，有求于他的人一個個像過江之鯽，紛紛朝他涌來。朱渭平為了更好更穩(wěn)地撈錢，就要包裝自己，常常上演廉政“脫口秀”。

朱渭平撈起錢來，“吃相”難看，猶如巨鱷，平時只露一雙“警惕”的眼睛搜尋獵物，很難讓人發(fā)現(xiàn)他的存在。然而，一旦發(fā)現(xiàn)“大個”獵物，一口咬住，拖入水底，死不松口。

濱湖區(qū)機關干部李賓（化名），任職多年，卻得不到提拔。他常自艾自嘆，朝中無人莫做官，不是自己無能，而是朝中無人。

朱渭平擔任了濱湖區(qū)政府的主要領導，李賓心中燃起了一線希望，以前就與朱相識，敘起來還沾點老鄉(xiāng)關系呢，于是便在“送”字上下工夫。春節(jié)、勞動節(jié)、國慶、中秋朱渭平知其必來，敞開大門等著。從2005年8月至2012年5月，八年間李賓先后17次登門送禮，除了現(xiàn)金，還有象牙制品和金條以及購物卡，共計折合人民幣61萬余元，把個李賓咬得“遍體鱗傷”。

上海房地產開發(fā)商吳忠（化名）雖然經營房地產多年，但資金并不雄厚，在房地產系統(tǒng)至多只能算是個“中產階級”。2009年世界金融危機肆虐，一家香港公司欲將在上海開發(fā)的房地產項目低價出售。精明的吳忠看到了商機，但苦于手中的錢不多，只有幾千萬元的流動資金，要拿下這數(shù)億元的房地產項目，無疑有點自不量力。

吳忠心有不甘，拍著腦袋使勁想辦法，猛地想起了在上海中歐國際工商學院EMBA學習班一起學習過的朱渭平，人家在蘇南經濟發(fā)達地區(qū)當官任職，聽說官兒還不小呢，何不找找這個老同學，幫助解決這筆巨額資金。

主意既定，吳忠驅車直奔濱湖，見面后來不及客套寒暄，就直奔主題，當仁不讓地讓老同學幫忙。他還靠近朱渭平“咬耳朵”，回報是上海一套價值1000多萬元的住宅。

1000多萬元哪，朱渭平開始還有些猶豫，可想想大上海這千萬豪宅實在誘人，最后還是貪欲戰(zhàn)勝了理智，一口答應下來。他舞動權杖，恩威并施，讓區(qū)里某國有公司負責人將本該扶持當?shù)刂行∑髽I(yè)和新興產業(yè)的3億元財政資金拆借給吳忠，幫其排了憂、解了難。

吳忠獲得這筆巨額資金，順利收購了港商的房地產項目，重新裝修后再次出售，獲利數(shù)億元。當然，賺了大錢的他豈能忘記諾言，迅即兌現(xiàn)，將裝修一新、價值人民幣1400余萬元的上海豪宅送給了朱渭平。朱渭平空手套得大豪宅，心安理得，不存半點“怕”字。案發(fā)后還大言不慚：“我讓吳忠抱了個金娃娃，他給我一套房子又算得了什么！”可見其貪欲之大，貪心之黑。

能人的撈錢“快進鍵”

朱渭平為使腰包更快地膨脹，他干脆打開撈錢的工具箱，亮出一件又一件“利器”，將撈錢“快進鍵”按得啪啪作響。

其中，企業(yè)經營、工程承攬、職務晉升、工作安排等，這是撈錢的“常用工具”，大多都由他親自操作，瘋狂吸金，不用別人代勞。

暗地經營自家企業(yè)，這是“專項工具”。中央早有明文規(guī)定，黨政干部不準經商辦企業(yè)，可朱渭平偏反其道而行之，偷偷經營著自家的企業(yè)。那是一家化工公司，早年是由其父經營，也僅僅是做些化工生意。1999年，其父年事已高，力不從心，便將公司交時任宜興市副市長的朱渭平打理。按說朱渭平應當力辭，但他又舍不得放棄這一生財之道，便將公司換了個“馬甲”，登記在非政府工作人員的哥哥名下，自己當后臺老板。調任濱湖區(qū)后，在濱湖這一畝三分地上，經營自家公司，那還不是心想事成。他為私人公司招攬業(yè)務，公司有了一定規(guī)模后，又開始發(fā)酵，成立實體和投資公司，先后對外投資入股10余家大型企業(yè)，涉及化工、建材、房地產、酒店等多個領域。這樣一來，財源滾滾，朱渭平很快成了擁有數(shù)億資產的“地下富翁”“成功商人”。

讓老婆當牽線人和“經紀人”，這是“備用工具”。常言道：妻賢夫禍少。朱渭平家風不正，自身不廉，與家有“貪內助”不無關系。朱妻靳明（化名），雖然貴為濱湖區(qū)某銀行支行行長，但貪心貪念比起丈夫來，更是有過之而無不及。她日思夜想的就是擁有更多的金錢，并讓錢生錢利滾利。朱渭平“楚材楚用”，充分發(fā)揮妻子的長處，把妻子當做受賄的“備胎”、撈錢的工具。

靳明是一個理財好手，她不顯山露水，就替朱渭平把數(shù)億元的私人公司和家庭財產打理得井井有條。朱渭平對外投資入股，她調度資金，積極參與。對別人送上門的錢物，更是來者不拒，照單全收。此外，她還時不時地在丈夫耳邊吹“枕頭風”，替人招攬工程。

做土石方工程的老板李棟（化名），一次獲知信息，濱湖區(qū)要建一座大酒店，投資過億。建酒店首先要打基礎，做土石方工程，有著可觀的工程量。這是塊“肥肉”，李棟很想吃，但又覺得酒店工程要求高，自己公司資質低，擔心不能參與招投標。李棟的朋友多，瞌睡了自然會有人給送枕頭。有朋友提醒：在濱湖，一切是朱渭平說了算，但也有比朱書記說了還算的，就是他老婆靳行長。你只要把靳行長拿下，這土石方工程還不是信手拈來？

李棟聽了覺得有理，但又苦于不認識靳行長，信心不足。朋友又提醒：如今錢能通神，靳行長最愛的就是錢，只要錢送到位了，還愁事不成！李棟依計而行，且出手重、下手狠，懷揣兩根500克、價值10多萬元的金條上門。開始，他還以為禮重靳明不敢收?？扇思乙灰娊饤l，當即兩眼放光，笑得瞇成了一條線，連句客氣話也沒說便收下了。她辦事不過夜，當晚就給丈夫吹枕頭風，朱渭平迅即給酒店負責人下“圣旨”。于是，“劣幣驅逐良幣”，李棟這家資質低的土石方公司一舉擊敗了多家資質高的公司，順利地拿下了酒店土方工程，著實賺了一筆。

朱渭平將撈錢工具箱里的件件工具，輪換著使用，終于敲開了財富之門，他這個能官也就成了富官。以下是他的一張受賄“成績單”：

朱渭平案發(fā)后，專案組追回了他事先聽到風聲，轉移出去的六個大行李箱，讓其說出密碼，當面逐一打開，里面有金條、黃金飾品、名貴手表、象牙、鉆戒、珠寶、玉石等，加上之前在其辦公室搜查發(fā)現(xiàn)的貴重物品，共有300多件，現(xiàn)金和購物卡還不包括在內。

這些讓人炫目的金銀財寶、現(xiàn)鈔外幣，在朱渭平眼里卻是“小兒科”，平時連看也懶得看，就這樣堆放在自家地下室的倉庫里。

能人的虛假案破產

2012年9月中旬，江蘇省紀委接到一封舉報信，反映朱渭平在一起虛假的破產案中以權謀私，接受老板張松（化名）賄賂。

由于舉報線索較為籠統(tǒng)，有的屬于道聽途說。辦案人員迎難而上，通過多方調查了解，并從張松身上打開突破口，終于弄清了事情的來龍去脈。

原來，張松是無錫一家鋼鐵公司的老總，早在朱渭平擔任濱湖區(qū)區(qū)長的時候就與其相識。精明的張松為企業(yè)的發(fā)展總想攀高枝，豈能放棄巴結區(qū)長的機會，一來二往，二人便好上了，而且好得像哥倆。

一段時間，張松公司的經營遇到了資金困難，張松找到朱渭平，要求幫助協(xié)調資金。兄弟的事豈能不幫忙，朱渭平二話沒說，一口答應。到底是有權人，說話管用、辦事方便。在他的操作下，濱湖區(qū)政府將4000萬元的財政資金，通過政府的融資平臺轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資平臺，然后再轉入張松的企業(yè)。就這么七彎八繞，張松的企業(yè)由于有了資金滋潤，終于起死回生。吃水不忘掘井人，張松知恩圖報，送給朱渭平40萬元的好處費。朱渭平個人賺了，政府卻虧了，直到紀委來調查時，張松還有700多萬元的拖欠款尚未歸還。此時的張松，早已債臺高筑，除了欠政府的，還欠別的企業(yè)大量資金，便又請朱渭平幫忙，搞了個虛假破產，賴了這些賬，落得個輕松快活。

至此，朱渭平的經濟問題已經浮出水面。經過一番窮追猛打，他的貪婪嘴臉終于暴露在陽光之下。黨紀法律是塊鐵，誰碰誰流血。2012年9月的一天，也就是朱渭平51歲生日那一天，他本來應收到生日蛋糕的，可做夢也沒想到，收到的卻是省紀委的“雙規(guī)”決定。

2014年6月6日，江蘇省南京市中級人民法院對朱渭平受賄一案作出判決，認定朱渭平在1998年至2012年間，利用職務的便利，收受他人賄賂，共計折合人民幣2054.23萬元，決定以受賄罪判處其有期徒刑15年，并處沒收財產人民幣200萬元，上繳國庫。