楊鴻艷，沈友耀

（安徽警官職業(yè)學院，安徽 合肥 230031）

依法治國背景下司法會計專業(yè)建設(shè)探索
——以安徽警官職業(yè)學院會計（司法實務方向）特色專業(yè)建設(shè)為例

楊鴻艷，沈友耀

（安徽警官職業(yè)學院，安徽 合肥 230031）

根據(jù)安徽省高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程項目的建設(shè)要求，在領(lǐng)會2014年度全國職業(yè)教育工作會議精神的基礎(chǔ)上，提出高職院校會計特色專業(yè)建設(shè)的思路，在分析專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)、專業(yè)建設(shè)目標的基礎(chǔ)上，提出了專業(yè)建設(shè)內(nèi)容。以期為特色專業(yè)建設(shè)提供一個理論依據(jù)。

依法治國；會計；特色專業(yè)建設(shè)

2014年6月23至24日全國職業(yè)教育工作會議在北京召開，會上確立職業(yè)教育要和經(jīng)濟社會同步發(fā)展的核心精神。2014年10月23日，十八大四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，《決定》要求創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍。

根據(jù)《2013年度安徽省高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程項目申報指南》，高職特色專業(yè)建設(shè)應順應改革需要，適應時代要求，在專業(yè)建設(shè)方面需要不斷探索，將專業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，將人才培養(yǎng)與社會需求匹配，切實履行技能型人才培養(yǎng)目標。［1］

一、專業(yè)建設(shè)背景

為實現(xiàn)人才強省戰(zhàn)略，全面提升會計人才隊伍整體水平，促進安徽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，安徽省財政廳制訂了《安徽省會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》（以下簡稱規(guī)劃），為加強會計人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高層次會計人才提供了制度保障。規(guī)劃中指出，到2020年，力爭使會計從業(yè)人員總量凈增65%，具有會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人才比例提高30%。

從安徽省統(tǒng)計年鑒可以看出，08、09、10、11年財經(jīng)大類的招生人數(shù)分別為：30630、34705、36713、39061，呈逐年上漲趨勢。根據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳印發(fā)的《2012年安徽省人力資源市場職業(yè)供求分析報告》顯示，截止2012年，企業(yè)需求小于求職的前十個職業(yè)中會計專業(yè)就包含在內(nèi)。這說明在未來幾年，會計專業(yè)人才供給量呈上升趨勢，人才需求量呈下降趨勢，會計專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大。

而就目前安徽省經(jīng)濟發(fā)展來看，安徽經(jīng)濟處于崛起之際，正在實行的861計劃、省會都市圈建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)以及合肥的服務外包城市建設(shè)等，都需要大量優(yōu)秀的經(jīng)濟學人才，加之上海自貿(mào)區(qū)的建立，對安徽人才特別是財經(jīng)類人才的需求和要求都發(fā)生很大變化。［2］無論是政策層面、企業(yè)需求層面還是外部經(jīng)濟層面，社會越來越需要懂技能、有職稱、夠?qū)I(yè)的高、精、專人才，人才培養(yǎng)要從結(jié)構(gòu)性需求分析入手，不能僅靠培養(yǎng)數(shù)量取勝，更要重視人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、專業(yè)建設(shè)的目標

（一）總體目標

為適應我省會計行業(yè)發(fā)展和司法會計鑒定、檢查對高端技能型人才的需求，會計專業(yè)堅持“以就業(yè)為導向、以會計職業(yè)崗位要求為目標、以服務司法會計鑒定技術(shù)為指導”確立與職業(yè)崗位要求相適應的人才培養(yǎng)方案，建立以技能培養(yǎng)為核心的課程體系，著力培養(yǎng)學生在其他普通高職會計教育中無法學到的會計鑒定、檢查等職業(yè)技能，強化警院辦學特色。

（二）階段目標

1、創(chuàng)新會計人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

通過人才需求調(diào)研情況，結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新特點，確定適合市場經(jīng)濟發(fā)展需要又能服務于司法檢查、鑒定的人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的制定以社會需求為主導，以培養(yǎng)應用能力為主線。人才培養(yǎng)方案的制定和實施過程主動與企事業(yè)單位、司法行政部門共同合作，通過專業(yè)指導委員會對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計、課程的實施等環(huán)節(jié)提出建議和指導，切實做到人才培養(yǎng)與用人單位要求相符、與崗位零距離的要求。

2、加強課程體系建設(shè)與實踐教材開發(fā)

培養(yǎng)方式由單純學校教育教學轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ｆ蠛献髋囵B(yǎng)，課程體系建設(shè)按照企業(yè)及司法會計鑒定、檢查對人才培養(yǎng)的要求設(shè)置。教學過程注重職業(yè)能力的培養(yǎng)，以仿真的工作任務和服務為載體設(shè)計教學體系、安排教學項目與內(nèi)容；通過實踐教學環(huán)節(jié)做到理論和實踐的“無縫”對接。通過對實踐教學經(jīng)驗的總結(jié)，爭取在目前教材基礎(chǔ)上，與企業(yè)人員深度合作，共同開發(fā)符合本院特點的，能夠加強學生實踐技能訓練的高質(zhì)量教材體系。

3、構(gòu)建“雙師”型教學團隊，提高師資隊伍水平

通過《專業(yè)帶頭人選拔與培養(yǎng)辦法》、《優(yōu)秀中青年骨干教師選拔與培養(yǎng)辦法》等制度，著力從專業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)人才，推動專業(yè)人才培養(yǎng)水平。［3］采取“走出去，引進來”的方式，鼓勵教師掛職鍛煉、外出培訓，同時創(chuàng)造良好的合作環(huán)境和氛圍，吸引企業(yè)人才來校講座、兼職授課，通過雙向互動機制，提升師資隊伍實力，提升實踐教學效果。同時將“走出去，引進來”的方式制度化、規(guī)范化，從而構(gòu)建一支以學校內(nèi)部挖掘潛力為主，以外聘企業(yè)兼職教師為輔的優(yōu)秀教學團隊。

4、大力發(fā)展實驗室、實訓基地建設(shè)

實訓基地的建設(shè)按照先進性、職業(yè)性、一體化的建設(shè)原則，在現(xiàn)有實訓基地的基礎(chǔ)上，與企業(yè)、司法部門深度合作，擴大、提升校內(nèi)實訓條件的規(guī)模和層次，建立司法會計手工實訓室、開拓與司法會計鑒定、檢查有關(guān)的實訓基地，滿足學生實習實訓要求、實現(xiàn)“教學做”一體化的實訓基地。

5、轉(zhuǎn)變對學生考核方式，完善實踐考核制度

通過以賽促考、以證代考、仿真模擬演練、現(xiàn)場答辯等打破傳統(tǒng)的考核方式，在原有資格能力培訓的基礎(chǔ)上，逐步引入助理審計師資格考證體系，通過多樣化的考核方式，循序漸進的對專業(yè)課程的考核方式進行全面改革，既檢測了學生專業(yè)知識和實踐能力，也激發(fā)了學生的學習興趣，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)，使學生更能適應會計工作崗位的需要。

三、專業(yè)建設(shè)內(nèi)容--以安徽警官職業(yè)學院會計（司法實務方向）特色專業(yè)建設(shè)為例

（一）學科建設(shè)

1、明確學科研究方向

司法會計專業(yè)主要是培養(yǎng)具有會計、審計、法律、經(jīng)濟、管理等方面知識和能力，能夠掌握司法會計業(yè)務所必需的基礎(chǔ)知識及專業(yè)知識，具有較強的財務審計能力和基本的司法會計檢查、鑒定能力，既能在企、事業(yè)單位、會計師事務所及政府部門從事會計實務工作，又能適應基層公安、檢察機關(guān)的司法會計檢查、鑒定輔助性工作的高技能、應用型人才。

根據(jù)這一目標為導向，對專業(yè)崗位群進行分析，確立以審計、會計、財務管理以及會計檢查、鑒定為主體的就業(yè)方向，整個學科研究緊緊圍繞這幾個方面進行延展，在注重專業(yè)理論培養(yǎng)的同時，兼顧基本理論和應用技能的掌握。

2、強化學科梯隊建設(shè)

目前，本學科梯隊成員從職稱結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)上看都具有一定的優(yōu)勢，因此下一步的建設(shè)重點將放在梯隊成員的發(fā)展壯大以及幫助青年教師快速成長方面，努力建立一支知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理的學科梯隊。

（二）專業(yè)建設(shè)

1、以“寬口徑、厚基礎(chǔ)”為指導思想，設(shè)計人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案設(shè)計以倒推的形式開展，首先，對司法與會計的結(jié)合提出設(shè)想，確定司法會計培養(yǎng)的重點——司法檢查、鑒定等職業(yè)能力；通用會計培養(yǎng)的重點——財務核算、管理、審計等方面的職業(yè)能力。其次，確立以企業(yè)專家、法律專家構(gòu)成的優(yōu)秀的教學專家委員會，在人才培養(yǎng)模式構(gòu)建上，聽取法律專家與企業(yè)專家對職業(yè)能力、崗位要求提出的意見，確立職業(yè)技能核心學習領(lǐng)域——會計從業(yè)資格考試內(nèi)容、助理會計師考試內(nèi)容、助理審計師考試內(nèi)容。最后，確定以職業(yè)技能核心學習領(lǐng)域為輻射，對課程體系、實踐教學、實訓內(nèi)容、師資能力培養(yǎng)等項目進行重新規(guī)劃和整合，建設(shè)一個即凸顯司法會計特色、又符合通用會計需求的人才培養(yǎng)體系。

人才培養(yǎng)方案設(shè)計流程如圖5-1

圖5-1

2、以培養(yǎng)職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建課程內(nèi)容體系

通過對人才需求的市場調(diào)研及崗位職業(yè)能力分析，邀請行企一線專家座談，共同探討課程內(nèi)容體系。通過分析會計、審計、財務管理、司法會計鑒定四個核心崗位群的職業(yè)能力及職業(yè)技能，構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課及職業(yè)技能課程，努力將專業(yè)主干課建設(shè)成精品課程，不斷完善教學大綱和教學計劃，加強實踐課程，強化案例教學，提高學生用所學理論指導實踐的能力。［4］

3、以激發(fā)學生興趣為指導，搭建開放的教學系統(tǒng)

通過與行企專家和知名學者深度合作，共同制訂基于工作過程的教學標準，以企業(yè)典型會計業(yè)務與司法會計助理人員典型工作任務為導向設(shè)計課程內(nèi)容，建設(shè)一套符合司法會計職業(yè)標準和行業(yè)通用會計需求的、基于工作過程行動導向的教學系統(tǒng)。［5］

4、以“雙師”素質(zhì)為引領(lǐng)，大力發(fā)展和促進師資隊伍建設(shè)

在現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，一方面繼續(xù)做好人才招聘引進工作，另一方面通過課程培訓、企業(yè)實踐等方式進行骨干教師培養(yǎng)，通過雙管齊下的方式，建設(shè)一支“雙師”結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的“會教學、懂行業(yè)，能操作”的師資隊伍。

5、以教學即職場的理念，加大仿真實驗室建設(shè)

依托實驗室建設(shè)構(gòu)建真實的職業(yè)氛圍，建設(shè)“會計技能崗位訓練中心”，以培養(yǎng)學生實踐技能操作、崗位技能鍛煉、技能大賽訓練等能力培養(yǎng)為目標，實現(xiàn)學生實習實訓為一體的教學、崗位體驗環(huán)境。

（三）校企合作建設(shè)

1、引進會計師事務所

初步構(gòu)想能夠與會計師事務所合作，學院提供辦公場地，企業(yè)投入辦公設(shè)備和資金，在校內(nèi)建立會計師事務所。一方面事務所可以降低辦公用地成本，提高經(jīng)濟效益；另一方面教師通過掛職鍛煉、學生通過頂崗實習，教師的科研與創(chuàng)新能力得到提高，學生的實踐技能得到鍛煉，增強自身就業(yè)優(yōu)勢。

2、成立代理記賬公司

在合肥華峰教育咨詢有限公司等合作單位及專業(yè)建設(shè)項目優(yōu)秀人員的幫助和指導下，利用本專業(yè)專兼任教師中多人具有注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、會計師、審計師等師資優(yōu)勢，成立會計代理記賬公司，由專任教師和聘請的專業(yè)會計人員組成公司團隊成員。既可作為學生實訓的基地也可作為教師掛職鍛煉的場所。

四、結(jié)束語

會計（司法實務方向）特色專業(yè)建設(shè)是一個長期積累的過程，建設(shè)過程既要看到發(fā)展契機又要預見發(fā)展困難，充分理解《職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，將發(fā)展職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展同步掛鉤，將專業(yè)建設(shè)與依法治國緊密聯(lián)系，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和安徽省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，努力實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)（服務）過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身教育對接。

［1］王恩華.論我國一般本科院校人才培養(yǎng)目標的多元化［J］.長春工業(yè)大學學報（高教研究版），2008，（2）：66.

［2］江永紅.安徽省屬重點高校經(jīng)濟學創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式探討［J］.宿州學院學報，2012，（2）：98.

［3］劉德福.重慶市高職高專學校師資隊伍建設(shè)研究［J］.重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院學報，2010，（3）：2.

［4］許久霞.對高職會計專業(yè)實踐教學體系的研究與思考［J］.中國管理信息化，2009，（24）：123.

［5］秦浩.高職院校司法會計專業(yè)建設(shè)的實踐與探索——以海南政法職業(yè)學院為例［J］.科技經(jīng)濟市場，2012，（3）：105.

G64

A

1671-5993（2015）03-0021-03

2015-06-17

安徽省高等學校省級質(zhì)量工程項目“會計（司法實務方向）特色專業(yè)建設(shè)點”（項目編號：2013tszy077）階段性成果。

楊鴻艷（1980-），女，安徽蚌埠人，管理學碩士，講師，主要從事會計、司法會計領(lǐng)域教學理論與實踐的研究；沈友耀（1965-），男，安徽安慶人，法學學士，副教授，系主任，主要從事法學、法務會計領(lǐng)域教學理論與實踐的研究。