近來，關于“僵尸肉”的話題，在各大媒體和網(wǎng)站上被吵得沸沸揚揚。從剛開始有理有據(jù)被曝光的僵尸肉，再到“僵尸肉報道假新聞”的說法，讓消費者無所適從。僵尸肉報道的出現(xiàn)，也著實讓我國消費者本來就脆弱的消費信心愈發(fā)堪憂。本期《質(zhì)量安全》欄目，將為您介紹近期消費者關心的熱點——“僵尸肉的真與假”。

6月23日，新華網(wǎng)發(fā)表題為《走私“僵尸肉”竄上餐桌，誰之過？》的報道，文中提到“在6月的海關打擊凍肉走私的專項行動中，有‘80后緝私人員在廣西某口岸查處了一批比他年紀還大的‘70后凍肉”。

反駁

7月9日，某科技報記者洪廣玉發(fā)表文章《劇情逆轉的時候到了：“僵尸肉”報道是假新聞！》對“僵尸肉”一事提出質(zhì)疑，認為“僵尸肉”并不存在。至此，“僵尸肉”真假之爭在網(wǎng)絡上引發(fā)激烈討論。

反駁

7月12日，新華社記者李丹在網(wǎng)上實名發(fā)文反擊，稱質(zhì)疑者斷章取義、選擇性忽略重要信息。

7月12日，國家食品藥品監(jiān)管總局等三部門發(fā)布通告回應，證實存在“僵尸肉”。

爭論焦點

什么才算“僵尸肉”？

記者洪廣玉在文章中將“僵尸肉”定義為“特指封存幾十年的肉”，而新華社記者李丹在回應中對此持懷疑態(tài)度，自稱除了“封存幾十年”外，過期幾年的冷凍肉品也不能排除在外。李丹認為，“僵尸肉”并非媒體的“發(fā)明”，雖說不乏標簽化意味，但它卻是老百姓對過期變質(zhì)凍肉的形象說法。食用過期變質(zhì)凍肉的確對身體健康有害，在這一點上是毫無疑義的。

食藥監(jiān)局證實存在“僵尸肉” 要求經(jīng)營者主動報告

因近日新華社的一篇報道中涉及高齡凍肉，也稱“僵尸肉”，有媒體記者對此質(zhì)疑，隨后，新華社記者實名發(fā)文回應，網(wǎng)絡上掀起“僵尸肉”真假之爭。近日，國家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合海關總署、公安部發(fā)布《通告》，稱今年查獲的走私冷凍肉品中有的生產(chǎn)日期已達四五年之久。

中國生豬預警網(wǎng)首席分析師馮永輝認為，在溫度零下20多度的環(huán)境下，豬肉冷凍3年，豬肉的表面會發(fā)黑，豬肉的蛋白質(zhì)已經(jīng)變質(zhì)，一般不宜食用。

《食品藥品監(jiān)管總局海關總署公安部關于打擊走私冷凍肉品維護食品安全的通告》中提出：今年以來，海關總署會同有關部門在全國部署開展打擊冷凍肉品走私專項行動，打掉了多個走私團伙，取得重大階段性成果。在今年查獲的走私冷凍肉品中，有的查獲時生產(chǎn)日期已達四五年之久，對所有查獲的走私冷凍肉品，海關均依法予以銷毀。同時，海關總署、公安部將會同有關部門部署對走私冷凍肉品犯罪行為的調(diào)查，全力追查走私入境冷凍肉品的來源及銷售去向，包括幕后指使人、承運企業(yè)和相關人員、承儲冷庫經(jīng)營企業(yè)和相關人員以及采購使用的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

國家食藥監(jiān)總局要求，2014年以來凡承儲、購買、銷售過來源不明冷凍肉品的生產(chǎn)經(jīng)營者，要于7月底前向所在省級或地市級食品藥品監(jiān)管部門主動報告。歡迎消費者和媒體進行監(jiān)督舉報，對破獲重大違法案件作出貢獻的，有關部門將給予相應的獎勵。

此外，國家食藥監(jiān)總局要求北京、天津、遼寧、上海、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南等省市食藥監(jiān)管部門對行政區(qū)域內(nèi)所有冷庫進行排查，重點檢查2014年以來承儲冷凍肉品的來源、數(shù)量和銷售去向。排查情況要于8月10日前報告食藥監(jiān)總局。

走私背后是暴利多方發(fā)力才能狙擊“僵尸肉”

6月份，海關總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動，成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團伙21個，初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬余噸。

大量不正規(guī)凍品非法流入國內(nèi)市場，后果不堪設想。一方面有可能將國外疫病傳入國內(nèi)，另一方面，由于運輸過程條件簡陋，走私凍肉的衛(wèi)生狀況惡化，易對消費者身體健康造成巨大損害。此外，還可能給國內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成沖擊。如此危害巨大的走私活動原因何在？

馮永輝說，近年歐洲等海外市場經(jīng)濟不景氣，豬肉消費低迷，冷凍肉積壓的可能性增大，找到市場消化的壓力不小，向中國輸出豬肉的動力很強。最近之所以有大量冷凍時間較長的豬肉走私進入國內(nèi)，主要是因為國外消費不景氣，而國內(nèi)豬肉價格等長期高于國外。

走私的背后是暴利使然，超過百分之百的巨大利潤空間，是凍肉走私不斷出現(xiàn)的重要原因。目前，走私雞肉和國內(nèi)雞肉價差已達一倍，特別是雞爪在國外是廢棄物，經(jīng)濟價值幾乎為零，走私到國內(nèi)后價格卻比雞肉還貴。走私牛肉的利潤空間更大。根據(jù)深圳海關掌握的信息，目前深圳海關查獲的國內(nèi)走私牛肉主要來自巴西、印度、美國等地，每公斤25元左右，而國內(nèi)牛肉每公斤售價達60元人民幣，走私1噸可獲利2-3萬元人民幣。

需要指出的是，目前國內(nèi)肉類市場供應非常充足。以雞肉為例，2014年我國禽肉產(chǎn)量1751萬噸，其中雞肉產(chǎn)量約占85%，比30年前增加了11倍。目前，我國肉雞生產(chǎn)已經(jīng)逐步走出H7N9流感疫情的陰影，預計全年產(chǎn)量將達到1500萬噸，市場供應非常充足，完全能夠滿足全國居民雞肉消費需求。

中國豬肉的價格要比國際市場高出一頭。首先是飼料原料的價格，中國比國外高。以玉米為例，現(xiàn)在國際市場近月交付的玉米到中國港口成本價格約為每噸1600～1700元，同期東北玉米到達廣東港口的價格每噸在2500元左右，內(nèi)外價差仍然高達每噸800～900元。中國商品豬的成活率也低于國外先進國家。美國平均每頭母豬每年可以繁育仔豬的數(shù)量在20頭上下，中國平均水平只有16～17頭。

馮永輝說，國內(nèi)現(xiàn)在人工成本也比較高，加上以上因素的影響，中國豬肉的成本一般要比國外高上約30%，下半年以來，國內(nèi)豬肉價格快速上漲，現(xiàn)在生豬價格漲到每斤9元左右，而美國、巴西的生豬價格在4～4.5元，國外豬肉價格比國內(nèi)便宜一半。

雙匯是國內(nèi)最大的豬肉供應商，雙匯新聞發(fā)言人劉金濤告訴記者，有些國家和地區(qū)，不吃豬內(nèi)臟，豬蹄、大腸等都是被當成垃圾處理掉，采購成本很低。

劉金濤說，走私豬肉的數(shù)量與國內(nèi)豬肉價格的漲跌密切相關。當國內(nèi)豬肉價格上漲，走私進口豬肉的動力就會大很多。前幾年，國內(nèi)豬肉價格低迷，養(yǎng)殖戶退出，死豬扔進江河，走私的豬肉數(shù)量也很少。

僵尸肉等走私進入國內(nèi)的路線有陸路也有海路，中國的陸地邊境線和海岸線都很長，海關等部門查處的困難不小。遏制“僵尸肉”、“過期爪”走私猖獗現(xiàn)象需多方發(fā)力。一方面，需要嚴把市場關，加大凍肉走私的監(jiān)管力度，開展畜產(chǎn)品走私專項整治行動，采取海關、公安、工商、檢驗檢疫等多部門聯(lián)合行動，加強走私凍品的源頭管控，堵住凍品走私入境的渠道。必須加大國內(nèi)食品安全監(jiān)管力度，嚴厲打擊無良商販的非法行為，對“僵尸肉”“過期爪”猖獗的地區(qū)，對冷庫和大型批發(fā)市場進行集中督查，保障公眾“舌尖上的安全”。

僵尸肉進口沒有正規(guī)手續(xù)，主要流通渠道是流動燒烤攤、一些不法的街巷小餐館或者民工食堂，為了降低成本，對于食品的安全把控也不認真，疫病傳播的風險很大，劉金濤認為，應該對這些地方進行重點檢查。

另一方面，要施行抑制走私的治本之策，針對價差問題，通過引導畜禽養(yǎng)殖的適度規(guī)模化經(jīng)營，通過規(guī)模效益降低單位畜產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

以牛肉為例，目前我國牛肉產(chǎn)量雖然已經(jīng)排在世界第三位，但散養(yǎng)戶及小規(guī)模家庭養(yǎng)牛戶仍是國內(nèi)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的主體，小規(guī)模、大群體仍是我國肉牛養(yǎng)殖的主要特點。

這就需要進一步加大力度，通過多種舉措鼓勵肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)養(yǎng)殖成本的降低，如通過棚圈建設補貼、青儲飼料補貼和購置機械補貼等扶持措施減低其養(yǎng)殖成本，降低單位肉牛的出欄價格，從而使肉牛的屠宰和加工成本也相應下降。同時，還要積極扶持我國肉牛養(yǎng)殖、牛肉生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。特別是要加強對母牛養(yǎng)殖大縣和肉牛育肥大縣的扶持力度。通過這些措施促使國內(nèi)牛肉生產(chǎn)成本下降，當走私牛肉無法獲得豐厚利潤時，牛肉走私行為也會得到抑制。