李偉弟

[摘要]黨的十八屆四中全會(huì)上對依法治國方略內(nèi)涵的深化，宏觀上有助于社會(huì)主義法治理念的確立，法治國家的構(gòu)建、法制體系的確立，微觀上則是對卓越法律人才這一法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制提供了深入發(fā)展的切入口，拓展了人才培養(yǎng)的管理、教育、就業(yè)等方面的路徑。本文以西北政法大學(xué)民商法學(xué)院為例，積極探索卓越法律人才在科研能力培養(yǎng)的新機(jī)制，為今后法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)工作提供新的啟示。

[關(guān)鍵詞]依法治國；卓越法律人才；新機(jī)制

[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2015）11-0030-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.11-015 [本刊網(wǎng)址]http：∥www.hbxb.net

黨的十八屆四中全會(huì)中深入界定了依法治國的內(nèi)涵、目標(biāo)、原則、任務(wù)、方法，凸顯了“堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系”這一主旨，為今后國家的執(zhí)政方針、制度建設(shè)、法治建設(shè)等方面提供了指導(dǎo)思想和發(fā)展方向，特別是為法治人才培養(yǎng)提供了發(fā)展的指導(dǎo)性意見。

一、卓越法律人才科研能力培養(yǎng)的內(nèi)在要求

按照黨的十八屆四中全會(huì)的要求：“全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍”。自2011年開始，國家在法律專業(yè)人才教育的培養(yǎng)方面逐步形成和落實(shí)了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》，分別從指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)等方面提出新的要求，要求高校在法律專業(yè)人才培養(yǎng)的過程中需要將學(xué)科結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、專業(yè)活動(dòng)、學(xué)生管理等方面進(jìn)行全面提升和完善。按照卓越法律人才的定位要求，其應(yīng)為應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才，其工作開展的重點(diǎn)應(yīng)為實(shí)踐能力培養(yǎng)，而卓越法律人才的科研能力作為高校學(xué)生能力培養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，是政法院校提升人才層次的突破口，有助于學(xué)生整體素質(zhì)及綜合能力的培養(yǎng)，也有助于政法院校對依法治國方略的踐行。為此，提升卓越法律人才的科研能力是落實(shí)黨的有關(guān)決定的具體體現(xiàn)，也符合高校內(nèi)涵式、跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。

二、卓越法律人才科研能力培養(yǎng)的探索

結(jié)合十八屆四中全會(huì)《決定》的有關(guān)精神，在卓越法律人才培養(yǎng)方面，西北政法大學(xué)民商法學(xué)院以學(xué)生科研能力培養(yǎng)為突破口，在長期發(fā)展的過程中，逐步形成了一套較為完善的卓越法律人才培養(yǎng)方法體系：

（一）構(gòu)建訓(xùn)練體系，建立科研團(tuán)隊(duì)

科研人才的培養(yǎng)注重過程的長期性。民商法學(xué)院在學(xué)生入學(xué)之初，即將學(xué)生編入不同的科研小組，并配備有學(xué)院專業(yè)教師擔(dān)任科研小組導(dǎo)師，年級輔導(dǎo)員擔(dān)任科研小組班主任，通過對相關(guān)教師人員的配備來保證人才培養(yǎng)方式的科學(xué)化和穩(wěn)定性。通過精心設(shè)計(jì)、緊密配合的這四個(gè)階段，構(gòu)建起四年不斷線、循序漸進(jìn)的臺(tái)階式科研訓(xùn)練體系，形成了科研共同體，逐步增強(qiáng)學(xué)生的科研意識(shí)和科研能力。

（二）開展科研立項(xiàng)，總結(jié)科研成果

科研人才的培養(yǎng)注重成果的科學(xué)性。民商法學(xué)院高度注重研究志趣與社會(huì)問題的緊密結(jié)合，注重專業(yè)知識(shí)與能力實(shí)踐的緊密配合。學(xué)院依照《學(xué)生科研管理辦法》，由大三學(xué)生在各個(gè)科研小組的基礎(chǔ)上自發(fā)組成科研團(tuán)隊(duì)，圍繞法理難題、社會(huì)熱點(diǎn)、疑難案件等方面進(jìn)行專業(yè)選題，注意研究志趣與社會(huì)問題的緊密結(jié)合，注重專業(yè)知識(shí)與能力實(shí)踐的緊密配合，在逐步明確研究范圍的同時(shí)，通過學(xué)生自主學(xué)習(xí)與教師指導(dǎo)，進(jìn)行科研立項(xiàng)申請與論證，并形成科研成果。

（三）增強(qiáng)教師引導(dǎo)，注重學(xué)術(shù)傳承

科研人才的培養(yǎng)注重教師的引領(lǐng)性。民商法學(xué)院堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為導(dǎo)向，以教師引導(dǎo)為助力，以綜合發(fā)展為目標(biāo)。為此，在學(xué)生科研活動(dòng)中，學(xué)院十分重視教師在學(xué)生培養(yǎng)中所起到的重要作用，相繼建立“導(dǎo)師點(diǎn)津”、教師——學(xué)生聯(lián)系渠道、專業(yè)學(xué)術(shù)講座等特色工作制度。通過這些活動(dòng)的舉辦，極大地拓展了學(xué)生的學(xué)術(shù)視野，增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)術(shù)鑒賞能力，并為教師發(fā)揮專業(yè)引導(dǎo)和學(xué)術(shù)傳承作用提供了重要平臺(tái)。

（四）擴(kuò)大社會(huì)交流，營造科研氛圍

科研人才的培養(yǎng)注重學(xué)術(shù)的開放性。民商法學(xué)院高度重視校內(nèi)與校際、國內(nèi)與國外之間的學(xué)術(shù)合作與學(xué)生交流。學(xué)院先后與美國杜肯大學(xué)、英國利茲大學(xué)、臺(tái)灣政治大學(xué)、中國政法大學(xué)等國內(nèi)外知名高校法學(xué)院建立有校際交流及合作辦學(xué)等項(xiàng)目。同時(shí)，學(xué)院積極組織學(xué)生將學(xué)術(shù)能力與學(xué)生活動(dòng)結(jié)合起來，通過法律相關(guān)學(xué)生活動(dòng)的舉行來進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生的科研興趣和能力，從而在人才培養(yǎng)中踐行“法治信仰、中國立場、國際視野、平民情懷”等學(xué)校精神的鮮明特色。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)研究方法

科研人才的培養(yǎng)注重人才的積極性。民商法學(xué)院將科研目標(biāo)、科研能力、科研成果緊密結(jié)合在一起。學(xué)院在堅(jiān)持學(xué)生四年科研訓(xùn)練不斷線的的基礎(chǔ)上，在學(xué)生每學(xué)年結(jié)束時(shí)，將學(xué)生一年的科研成果作為學(xué)年考核評優(yōu)、申請獎(jiǎng)學(xué)金、研究生推免和推薦入黨等方面的重要參考項(xiàng)確定了下來。在科研活動(dòng)中，堅(jiān)持將科研成果的真實(shí)性與價(jià)值性結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)公平、公正與公開的認(rèn)定方式，充分實(shí)現(xiàn)“科研加分有上限，科研成果有質(zhì)量”的科研目標(biāo)。

（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升專業(yè)能力

科研人才的培養(yǎng)注重人員的專業(yè)性。民商法學(xué)院在科研人才培養(yǎng)的過程中依托《西部法苑》這一平臺(tái)對學(xué)生中的優(yōu)秀分子集中進(jìn)行加強(qiáng)訓(xùn)練，通過吸納優(yōu)秀科研人才參與專業(yè)文章編輯來推進(jìn)這些同學(xué)的科學(xué)研究，試圖使科學(xué)規(guī)范和學(xué)術(shù)素養(yǎng)貫穿其中，從而保證成果的準(zhǔn)確性和人才的穩(wěn)定性。與扎實(shí)的學(xué)術(shù)編輯相對應(yīng)，學(xué)院通過專業(yè)學(xué)術(shù)沙龍來提升學(xué)生的學(xué)術(shù)輸出能力。沙龍以學(xué)生討論為主，教師引導(dǎo)、律師參與為輔，以當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題或法學(xué)難點(diǎn)為討論內(nèi)容，極大地增強(qiáng)了學(xué)生對時(shí)事熱點(diǎn)與科學(xué)研究的關(guān)注程度，激發(fā)了學(xué)生的科研熱情。

（七）拓展實(shí)踐能力，打造實(shí)務(wù)平臺(tái)

科研人才的培養(yǎng)注重能力的實(shí)踐性。學(xué)院每年堅(jiān)持在大一、大二、大三這三個(gè)年級中舉行暑期社會(huì)實(shí)踐和普法活動(dòng)，將這兩項(xiàng)常規(guī)活動(dòng)作為檢驗(yàn)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和處理問題能力的重要方式；緊密圍繞實(shí)踐這一主題，學(xué)院在高校大四學(xué)生普遍進(jìn)行的畢業(yè)實(shí)習(xí)之前，積極組織學(xué)生在大二結(jié)束時(shí)開展專業(yè)見習(xí)，通過深入各級法院、檢察院與律所來實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)與實(shí)際工作的對接；同時(shí)學(xué)院創(chuàng)設(shè)“法官說法”、“律師說案”、“校內(nèi)開庭”等一系列內(nèi)容豐富、設(shè)計(jì)精密的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行“代入式”、“交互式”場景教學(xué)，注重學(xué)生全方位、多角度、立體化的培養(yǎng)。

三、卓越法律人才科研能力培養(yǎng)的創(chuàng)新

以科研能力培養(yǎng)為平臺(tái)，著力打造卓越法律人才培養(yǎng)機(jī)制，既是對黨的十八屆四中全會(huì)精神的深入貫徹，也是集中發(fā)展卓越法律人才工作的一種創(chuàng)新，在實(shí)際工作過程中，民商法學(xué)院顯示出教育培養(yǎng)的創(chuàng)新點(diǎn)：

（一）打造訓(xùn)練平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)融合”

民商法學(xué)院積極構(gòu)建學(xué)生“科研訓(xùn)練臺(tái)階”、打造學(xué)生科研訓(xùn)練平臺(tái)，積極開展以學(xué)術(shù)活動(dòng)為核心內(nèi)容的第二課堂活動(dòng)，形成了一套完整的學(xué)生學(xué)術(shù)科研訓(xùn)練體系，在培養(yǎng)學(xué)生科研意識(shí)和科研能力的同時(shí)，有效地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)融合”——學(xué)生工作與教學(xué)工作融合，課外環(huán)節(jié)與課堂教學(xué)融合，從而形成全方位推進(jìn)素質(zhì)教育的體系，把實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展作為設(shè)計(jì)學(xué)生工作體系的指導(dǎo)思想，把學(xué)風(fēng)的全面提升作為學(xué)生工作的核心目標(biāo)，把全面與教學(xué)工作對接作為實(shí)施學(xué)生工作的重要途徑。學(xué)院圍繞法學(xué)教育這一專業(yè)核心，結(jié)合學(xué)生活動(dòng)精心組織編排高效優(yōu)質(zhì)的專業(yè)活動(dòng)，將學(xué)生的科研能力和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)落到實(shí)處，落到每位學(xué)生身上。

（二）創(chuàng)設(shè)科研環(huán)境，培養(yǎng)實(shí)踐能力

通過開展“模擬法庭”、“準(zhǔn)律師”大賽、“天倫杯”辯論賽以及專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)，將科研的意識(shí)貫穿在活動(dòng)中，將科研的方法滲透在活動(dòng)中，將科研的能力融合在活動(dòng)中。通過全方位提升學(xué)生的科研意識(shí)、能力和方法，逐步培養(yǎng)出學(xué)生的觀察、發(fā)現(xiàn)和認(rèn)知法律事實(shí)的能力；歸納、概括案件爭執(zhí)焦點(diǎn)的能力；收集、分析、判斷和采信證據(jù)的能力；正確確定案件性質(zhì)和認(rèn)定案件事實(shí)的能力；組織和駕馭庭審活動(dòng)的能力；出庭公訴及擔(dān)任案件辯護(hù)和代理的能力；提供法律咨詢的能力；正確闡釋法理和適用法律的能力；嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆赏评砟芰?；法律語言表達(dá)能力；法律文書及論文寫作能力等等，為最終培養(yǎng)出“新世紀(jì)創(chuàng)新性法律人才”提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

（三）堅(jiān)持教學(xué)一體，重視隊(duì)伍建設(shè)

民商法學(xué)院自2005年至今，始終堅(jiān)持“科研成果有保障，科研人才有培養(yǎng)，科研團(tuán)隊(duì)有支持”的管理培養(yǎng)模式。在學(xué)院建設(shè)上大力支持教師與學(xué)生的科研活動(dòng)，重視教師對學(xué)生的輔導(dǎo)與培養(yǎng)，先后成立科研小組、科研團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐小組、編輯群體等科研組織，力圖以隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)人員管理，以科研探索帶動(dòng)專業(yè)學(xué)習(xí)，以實(shí)踐操作帶動(dòng)學(xué)術(shù)挖掘，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管，有關(guān)部門、教師各負(fù)其責(zé)，全學(xué)院形成合力”的科研局面。目前民商法學(xué)院中的16位教授，35位碩士生、博士生導(dǎo)師，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)及各年級輔導(dǎo)員全部參與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，基本做到“每個(gè)學(xué)生有教師指導(dǎo)，每個(gè)活動(dòng)有教師參與”，教師各負(fù)其責(zé)，章法有序。

（四）理清發(fā)展思路，塑造完整人格

“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，力爭培養(yǎng)出政治立場堅(jiān)定、思想品德端正、學(xué)術(shù)功底扎實(shí)的優(yōu)秀人才，是學(xué)院始終堅(jiān)持的教育方針。緊密貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生，堅(jiān)持以科學(xué)研究為導(dǎo)向，以專業(yè)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以科研立項(xiàng)為平臺(tái)，以學(xué)生活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的積極性和主動(dòng)性，充分踐行國家關(guān)于高等教育的各項(xiàng)方針政策，充分落實(shí)黨和國家關(guān)于青年培養(yǎng)的各項(xiàng)方案措施。近五年來，民商法學(xué)院在各行各業(yè)中涌現(xiàn)出一批學(xué)術(shù)水平和科研能力較高的學(xué)生，人才就業(yè)普遍呈現(xiàn)出起點(diǎn)高、單位好的特點(diǎn)，這與他們在民商法學(xué)院打下堅(jiān)實(shí)的科研與實(shí)踐能力密不可分。

（責(zé)任編輯：章樊）