薛璟 吳蓉 石清鑫

摘 要：對(duì)蘇州民眾進(jìn)行抽樣，調(diào)查和分析了蘇州民眾對(duì)智障兒童的關(guān)注、關(guān)愛(ài)程度和方式。研究發(fā)現(xiàn)，普通民眾對(duì)智障兒童了解不多，急需加強(qiáng)社會(huì)對(duì)于智障兒童的關(guān)注以及助殘的宣傳力度，大部分民眾表示很愿意去了解、關(guān)心和幫助智障兒童。本文提出通過(guò)制度保障，加大宣傳，提高對(duì)智障兒童的社會(huì)關(guān)注度，把關(guān)愛(ài)和幫助落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：智障兒童 關(guān)注度 社會(huì)關(guān)愛(ài) 調(diào)查

課 題：本文系2014年蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生科研項(xiàng)目（xs2014024）：蘇州市智障兒童學(xué)習(xí)生活的調(diào)查研究成果。課題組成員：吳蓉，石清鑫，陳陽(yáng)，周朵，張?jiān)娪辍?/p>

一、問(wèn)題與方法

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，殘障事業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到關(guān)注。目前我國(guó)殘疾人的教育、康復(fù)、就業(yè)等權(quán)益的實(shí)現(xiàn)程度越來(lái)越高，但與整個(gè)社會(huì)的快速發(fā)展相比，殘疾人各種權(quán)益的實(shí)現(xiàn)程度仍較低，智障人士則更低。有資料表明，目前我國(guó)大陸現(xiàn)有智力殘疾兒童約513.6萬(wàn)。智障兒童作為一種特殊的弱勢(shì)群體，由于其智力、能力的不足，造成認(rèn)知、感知方面的障礙，導(dǎo)致學(xué)習(xí)、溝通、表達(dá)、肢體上的缺陷，他們?cè)诶щy和不幸中艱難地生存，有時(shí)甚至得不到大眾的認(rèn)可。智障兒童作為弱勢(shì)中的弱勢(shì)，除了國(guó)家要提供切實(shí)有效的措施保障外，更需要整個(gè)社會(huì)特別是普通民眾的理解與接納，使智障兒童的法定權(quán)益變成現(xiàn)實(shí)權(quán)益，能夠與普通人一樣接受教育、擁有平等的生活，真正促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

為此，筆者采用問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地考察相結(jié)合的方法，在蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州市國(guó)際教育園北區(qū)、蘇州市中心觀前街地區(qū)對(duì)學(xué)生、市民進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查，了解智障兒童的受關(guān)注程度;以訪談的形式，分別到蘇州市滄浪培智學(xué)校、蘇州市金閶培智學(xué)校、蘇州市平江區(qū)培智學(xué)校實(shí)地向老師、家長(zhǎng)了解本市智障兒童的學(xué)習(xí)情況。

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，收回500份，有效問(wèn)卷480份，受調(diào)查者包括各種年齡文化層次，具有廣泛的代表性，調(diào)查對(duì)象的樣本構(gòu)成見(jiàn)表1。

表1 調(diào)查對(duì)象的樣本構(gòu)成（人，%）

小學(xué) 中學(xué) 大學(xué)（含大專） 大學(xué)以上 合計(jì)

學(xué)生 0 0 234（94.35%） 14（5.65%） 248（51.67%）

在職人員 0 71（34.63%） 113（55.12%） 21（10.24%） 205（42.71%）

退休人員 8（29.63%） 19（70.37%） 0 0 27（5.63%）

總計(jì) 8（1.67%） 90（18.75%） 347（72.29%） 35（7.29%） 480

二、結(jié)果與分析

1.公眾對(duì)智障兒童的了解情況

本次的研究調(diào)查，有12.71%的受調(diào)查者周圍有智障兒童，有84.79%的人周圍沒(méi)有智障兒童，還有2.5%的受調(diào)查者表示不清楚。社會(huì)關(guān)注方面，對(duì)于是否關(guān)注過(guò)智障兒童，或是從電視、雜志等媒體關(guān)注過(guò)智障兒童的，有33.13%的受調(diào)查者表示關(guān)注，而不太關(guān)注和沒(méi)看到過(guò)的占57.5%和9.37%。僅有兩成的受調(diào)查者非常了解本市的培智學(xué)校和全國(guó)助殘日，見(jiàn)表2。調(diào)查表明，大多數(shù)市民對(duì)于智障兒童的關(guān)注不多，社會(huì)對(duì)于智障兒童關(guān)注以及助殘的宣傳力度也急需加強(qiáng)。

表2 公眾對(duì)助殘了解度（人，%）

非常了解 只聽(tīng)說(shuō)過(guò) 不知道

蘇州的培智學(xué)校 110（22.92%） 293（61.04%） 77（16.04%）

全國(guó)助殘日 99（20.63%） 147（30.63%） 234（48.75%）

2.公眾對(duì)智障兒童的態(tài)度

對(duì)智障兒童接納度的調(diào)查顯示，有97.08%的受調(diào)查者認(rèn)為智障兒童應(yīng)該平等地被接納。在公眾了解幫助智障兒童的意愿調(diào)查中，有32.08%的人有很大意愿去幫助智障兒童，有60.63%的人表示很有意愿去了解他們，不想去了解和其他情況的占4.17%和3.13%。此外，調(diào)查顯示，有42.71%和53.75%的受調(diào)查者表示非常愿意和比較愿意與智障兒童交朋友。調(diào)查表明，隨著公眾受教育程度的提高，社會(huì)各界人士素質(zhì)普遍提高，公眾對(duì)智障兒童的接納度提高，愿意去了解他們的生活，關(guān)心他們。

3.公眾關(guān)愛(ài)智障兒童的參與熱情

調(diào)查顯示公眾對(duì)關(guān)愛(ài)智障兒童熱情較高，有82.71%的受調(diào)查者愿意去關(guān)心智障兒童的學(xué)習(xí)生活。除了社會(huì)保障之外，公眾認(rèn)為智障兒童最需要的幫助調(diào)查顯示，有53.75%的受調(diào)查者認(rèn)為是社會(huì)接納和關(guān)愛(ài)，有26.04%的人認(rèn)為是生活最基本技能的學(xué)習(xí)，工作技能的學(xué)習(xí)占5.83%，專門(mén)有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)占14.38%。在幫助智障兒童的方式調(diào)查中，直接捐錢(qián)的占10.21%，去培智學(xué)校做志愿者的占72.92%，去聯(lián)系政府或其他志愿組織的占10%，其他占7.71%。提供志愿服務(wù)相比于直接捐款，有明顯差距，調(diào)查發(fā)現(xiàn)公眾對(duì)殘障機(jī)構(gòu)信任不夠，不愿通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫助，另一方面，雖然有超過(guò)半數(shù)的人愿意直接捐款，但大部分人并未通過(guò)有效渠道進(jìn)行捐助。

三、思考與建議

1.制度保障，加大宣傳，提高關(guān)注度

我國(guó)智殘兒童不僅基數(shù)大，而且以每年20萬(wàn)的速度增長(zhǎng)，其中有68%屬于智障兒童。政府和社會(huì)各界力量愈來(lái)愈重視保障智障兒童的合法權(quán)益，使之獲得相應(yīng)的醫(yī)療康復(fù)資源，享受平等的受教育權(quán)，獲得與其他正常兒童一樣掌握基本生存技能和社會(huì)交往的機(jī)會(huì)?！吨袊?guó)關(guān)工委關(guān)心下一代工作五年規(guī)劃要點(diǎn)（2011—2015年）》指出要盡力為青少年辦實(shí)事、做好事、解難事，特別要注意關(guān)愛(ài)、幫助青少年中身殘智障兒童的特殊群體。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，蘇州市制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《蘇州市殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)助辦法》《關(guān)于做好殘疾學(xué)生教育助學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策，從社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、教育助學(xué)等各個(gè)方面對(duì)智障兒童提供政策支持和保障。

然而客觀地說(shuō)，我國(guó)至今還未制定和出臺(tái)一部完整的和統(tǒng)一的針對(duì)智障兒童的社會(huì)保障政策，地方政府大多是在國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)殘疾人保障的“辦法”和“條例”下進(jìn)行各項(xiàng)工作，而缺乏針對(duì)智障兒童的地方性和專門(mén)性的社會(huì)保障政策。

另一方面，關(guān)愛(ài)智障兒童的宣傳仍有待加強(qiáng)，《中國(guó)殘疾人事業(yè)公報(bào)》指出，殘疾人事業(yè)社會(huì)宣傳力度進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)輿論環(huán)境進(jìn)一步改善。從本研究的調(diào)查可以看出，普通民眾對(duì)智障兒童的了解度不高，而各級(jí)政府、各種社會(huì)力量、各類媒體對(duì)智障兒童的病情認(rèn)知、政策幫扶、社會(huì)救助等宣傳力度和宣傳覆蓋角度很低，導(dǎo)致許多民眾有意愿關(guān)愛(ài)智障兒童卻不知如何行動(dòng)。

2.加大投入，培訓(xùn)引導(dǎo)，把關(guān)愛(ài)和幫助落到實(shí)處

智障兒童作為一種特殊的弱勢(shì)群體是我們社會(huì)大家庭的重要組成部分，在不斷變化的社會(huì)中，僅憑一腔熱血有時(shí)不能應(yīng)對(duì)層出不窮的問(wèn)題。調(diào)查顯示公眾對(duì)關(guān)愛(ài)智障兒童的熱情較高，如何將這份積極性轉(zhuǎn)化為行之有效的幫助，專業(yè)人員要注意適時(shí)的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高義工、志愿者的指導(dǎo)水平，把專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技巧用易于理解的方式交給普通民眾，增加談話技巧、溝通技能、實(shí)用心理學(xué)等項(xiàng)目，真正關(guān)愛(ài)和幫助到智障兒童。

3.走出校園，互動(dòng)交流，促進(jìn)社會(huì)融合

長(zhǎng)期的隔離環(huán)境可能使智障兒童脫離社會(huì)生活，在建設(shè)和諧社會(huì)的今天，智障兒童應(yīng)與健全人一樣享受社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的成果。可以請(qǐng)愛(ài)心人士走進(jìn)校園，智障兒童走出校園，開(kāi)展各類活動(dòng)，增進(jìn)智障兒童與他人交流互動(dòng)，為智障兒童多提供平等參與社會(huì)生活的機(jī)會(huì)，提高他們的社會(huì)技能，促進(jìn)社會(huì)和諧。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬紅英.智障人士社會(huì)接納度調(diào)查[J].中國(guó)特殊教育， 2007（3）.

[2]范士勇.淺析智障兒童教育的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中國(guó)校外教育，2014（5）.

[3]王穎.揚(yáng)州市智障兒童社會(huì)保障制度的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析[J].法制與社會(huì)，2014（32）.

（作者單位：蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院）