文_廖保平

腐敗為何“圈子化”

文_廖保平

隨著十八大后反腐力度的持續(xù)加大，窩案串案高發(fā)已經(jīng)成為腐敗犯罪的一大特征，往往一人被查，“拔起蘿卜帶出泥”，牽扯出一批腐敗分子，這里面既有官員，也有商賈，以及與官員交往的各色人等，他們搭建起了以貪官為核心的弄權(quán)、搞錢、玩樂(lè)圈子。

腐敗的圈子化與官員任職方式有關(guān)，官員在某地、某個(gè)系統(tǒng)任職過(guò)久，就會(huì)形成自己的小圈子，圈子里的人利用圈子內(nèi)的特殊關(guān)系，互相交易庇護(hù)，很容易產(chǎn)生圈子化腐敗，一查則是窩案。

對(duì)于當(dāng)前腐敗成圈子化的問(wèn)題，中共中央其實(shí)也意識(shí)到了。十八大后至2015年3月，全國(guó)已有14個(gè)省份調(diào)整組織部長(zhǎng)人選，正因?yàn)榻M織部長(zhǎng)具有選人用人之便利，在大力反腐的背景下，組織部長(zhǎng)異地調(diào)任，正是為了劍指腐敗圈子。

而中國(guó)圈子文化的形成，筆者認(rèn)為與中國(guó)江湖社會(huì)有極大的聯(lián)系，所謂“江湖險(xiǎn)惡”，是指“人在江湖，身不由己”，一個(gè)人被主流社會(huì)拋離出來(lái)，進(jìn)入江湖叢林，這里面，有些人為了生存不擇手段，他人即地獄，自己不僅會(huì)遭到官場(chǎng)劣生態(tài)的打壓，還會(huì)遭到江湖人士的排擠，隨時(shí)都有生命、生存之危險(xiǎn)。

因此，當(dāng)這些主流人群因各自的原因流落江湖時(shí)，則原來(lái)的血緣關(guān)系、親緣關(guān)系和職緣關(guān)系皆不復(fù)存在，不得不獨(dú)自面對(duì)惡劣的生存環(huán)境，生存成為他們的第一要?jiǎng)?wù)。作為個(gè)體，其力量弱小，生存能力單薄，他們便在“在家靠父母，出門靠朋友”“多一個(gè)朋友，多一條路”等觀念的影響下，形成一個(gè)小共同體。

儒家文化無(wú)疑也十分有利于圈子的形成。儒家文化的基礎(chǔ)是家族倫理和宗法制度，家族和宗法本質(zhì)上就是以血緣為紐帶的圈子，這個(gè)圈子構(gòu)成的社會(huì)結(jié)構(gòu)，這就是費(fèi)孝通最早發(fā)現(xiàn)的“差序格局”，即每個(gè)人都以自己為中心結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，這就像把一塊石頭扔到湖水里，以這塊石頭（個(gè)人）為中心點(diǎn)，在四周形成一圈一圈的波紋，波紋的遠(yuǎn)近可以標(biāo)示社會(huì)關(guān)系的親疏。費(fèi)孝通認(rèn)為，在西洋社會(huì)里，人們爭(zhēng)的是權(quán)利，在我們這里，卻是攀關(guān)系、講交情。

一些官員本來(lái)是不想貪腐的，但是混入某個(gè)圈子之后，就成了圈中人，就要受到“圈規(guī)”的制約，講究你拉我一把，我拉你一把；圈內(nèi)之人有求于己，就不好不講江湖義氣；圈中人幫助自己也不好隨便拒絕，如果拒絕對(duì)方的好意那就是看不起兄弟。拿人手短，吃人嘴軟，就會(huì)利用權(quán)力來(lái)回報(bào)；或者是看到圈子里的其他人吃香的喝辣的，自己職位、能力、權(quán)力遠(yuǎn)勝于他，卻過(guò)得不如他，心里天平就容易傾斜，就會(huì)利用權(quán)力搞錢，“以改善生活”。

正是圈子具有這些自我保護(hù)與核聚能量的特點(diǎn)，它非常適合于權(quán)錢交易和利益勾兌，成為腐敗絕好的溫床。如果說(shuō)一個(gè)貪官?zèng)]有圈子時(shí)，貪腐還有點(diǎn)小心謹(jǐn)慎，畏手畏腳；那么有了圈子之后，既得到來(lái)自圈子的腐敗鼓勵(lì)，又以為得到來(lái)自圈子的保護(hù)，簡(jiǎn)直如虎添翼，肆意妄為。從這些年查處的案件可以看出，窩案大多涉及人員多，金額巨大，社會(huì)影響惡劣，其實(shí)就是因?yàn)樵诟瘮∵^(guò)程中，圈子因其特點(diǎn)而具有助推的作用。

因?yàn)槿ψ尤菀仔纬衫鎳?yán)重固化的鐵板，能夠最大限度地利用各種保護(hù)資源，因此，圈子腐敗相對(duì)于個(gè)人腐敗更難查處，阻力更多，反抗能力更強(qiáng)，在缺乏外部監(jiān)督，上層不痛下決心的情形下，圈子腐敗往往能躲過(guò)一劫。即便強(qiáng)力深入調(diào)查，也會(huì)因?yàn)槟承┤ψ映蓡T“丟車保帥”而使調(diào)查無(wú)疾而終。除非“窩里斗”鬧到你死我活，要指望“窩里斗”來(lái)反腐，無(wú)異于指望天下掉餡餅。

要給圈子化腐敗來(lái)個(gè)釜底抽薪，固然需要祛除圈子文化，反對(duì)江湖文化，反思儒家文化，但是，最為根本核心的，還是應(yīng)該反思相關(guān)制度是否健全，是否有建設(shè)不力現(xiàn)象發(fā)生。如果加快政治體制改革，加強(qiáng)民眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，實(shí)施陽(yáng)光法案，就算官員加入各種各樣的圈子，也不敢搞腐敗，那么，圈子就只是一個(gè)單純的朋友圈，不參雜權(quán)錢交易，就沒(méi)有必要管它了。