李穎
今年8月末,《中國質量萬里行》接到投訴,稱15年前原遼寧鳳城煙葉復烤廠500多名在職職工,在“買斷工齡”后不久,發(fā)現(xiàn)與廠方簽訂的解除(終止)勞動合同書上,廠方當時使用的是已經(jīng)注銷作廢的公章和不是法定代表人的簽章,“合同是否有效”?幾百名職工多年來一直要“討個說法”。
領導稱企業(yè)“前景暗淡”
動員職工領補償金回家
2000年12月底,原遼寧鳳城煙葉復烤廠以“減員增效”為名,集中對職工進行全員“工齡買斷”。
據(jù)原鳳城煙葉復烤廠職工代表吳斌回憶:實行“工齡買斷”之前,廠子的經(jīng)濟狀況一直不錯,1995年年末,僅工資一項就有600多萬元。但是從1999年開始,廠子連續(xù)十幾個月沒有發(fā)工資。當時的廠領導姜振光、程遠有說,廠子不行了,外債已經(jīng)過億元了,煙葉也賣不出去了,經(jīng)濟效益不好,并且存放在大連的煙葉也全都變質了,企業(yè)就像一條破船,隨時都有傾覆的風險,廠子前景不容樂觀。他們還特別強調,企業(yè)職工,包括廠長在內,將分3批全部買斷,先買斷的有錢,之后是否能拿到錢誰也不知道,先逃出去還有一條生路……于是,在當年12月底,廠子給“買斷工齡”的職工一次性發(fā)給經(jīng)濟補償,動員這些職工回了家。
效益好轉招聘臨時工
在職人員漲工資發(fā)獎金
就在職工大批“買斷工齡”后不久,企業(yè)效益似乎“突然”好轉起來,2002年開始漲工資、發(fā)獎金,還補上了1999年至2000年欠發(fā)的工資,而且,不僅還清了各種債務,甚至開始大量招聘工人:2003年招收合同工30多人,2004年僅雇用臨時工就超過300人,有些領導還從外單位把親屬調入該廠。而廠領導所說的儲存在大連口岸積壓的9216噸煙葉,不但沒有投入大海銷毀,反而以市場價全部售完。
買斷工齡屬“自愿”
發(fā)現(xiàn)合同有“漏洞”
那些“被買斷”的職工,看到企業(yè)不僅沒有“像一艘破船那樣沉沒”,反而效益越來越好,職工待遇也越來越好,百思不得其解的同時,內心也越來越不平衡,加上他們沒有下崗證,不能享受國家對于下崗職工的相關優(yōu)惠待遇,直接或間接地導致許多人生活困難,謀生艱難,于是,便開始了集體維權。
然而,有證據(jù)表明,“買斷工齡均為職工自愿行為”。在人手一份的“買斷工齡”《申請書》中,白紙黑字地寫著這樣的內容:“我同意與企業(yè)解除勞動合同”;“終止一切關系”;“以后我個人所發(fā)生的一切事情,均與遼東煙草發(fā)展有限公司鳳城公司無關”。
很顯然,這樣“主動申請”與企業(yè)脫離一切關系的內容,讓這些事后反悔的職工很難維權。
不過,維權者還是找到了投訴的關鍵點。人們發(fā)現(xiàn),在“解除(終止)勞動合同書上所蓋的原用人單位(鳳城煙葉復烤廠)公章,是2000年12月24日,但是,這個廠于2000年12月4日已被鳳城市工商局核準注銷了,并于2000年12月21日注冊成為“丹東遼東煙草發(fā)展有限責任公司”的分公司。也就是說,終止勞動合同上的公章,是無效的。
整個過程沒有召開“職代會”
除了合同印章有問題之外,當年企業(yè)在進行“買斷工齡”時,其相關組織程序也令人質疑。
企業(yè)原黨委書記兼工會主席趙志范在接受記者采訪時說,按照組織程序,企業(yè)員工“買斷工齡“,鳳城市總工會必須派人參加并負責指導,可當時企業(yè)從宣布買斷到簽字,不僅從來沒有召開過職工大會或職工代表大會,也沒有報請地方勞動部門審批。
據(jù)了解,在整個買斷過程中,原鳳城煙葉復烤廠所成立的領導小組,組長是由一名副職牽頭,成員由各科科長組成,根本沒有一名職工代表。
根據(jù)國家規(guī)定(《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》、《關于推廣廠務公開制度的通知》),涉及職工切身利益的重大事項,應向職工公開,職代會按照法律、法規(guī)有決定權和否決權,既未公開又未經(jīng)職代會通過的有關規(guī)定、決定視為無效。
毫無疑問,數(shù)百人“買斷工齡”是涉及職工的切身利益和關系企業(yè)長遠發(fā)展的重大事項,必須召開職工大會或職工代表大會討論通過,而原企業(yè)并沒有照章執(zhí)行。