王娟

摘 要：認真落實科學發(fā)展觀和“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，緊緊圍繞行業(yè)的主要任務(wù)，服務(wù)大局，服務(wù)中心，全面加強紀檢監(jiān)察工作，認真履行職責，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的保障作用，努力使行業(yè)各項工作嚴格規(guī)范、努力使紀檢監(jiān)察工作更加富有效率、努力使紀檢監(jiān)察人員更加富有活力，為建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的咸陽提供保障。

關(guān)鍵詞：紀檢監(jiān)察；煙草商業(yè)；縣級局；履行職責；保障作用

煙草商業(yè)縣級局加強紀檢監(jiān)察工作，是黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，也是確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。筆者認為，全面加強紀檢監(jiān)察工作，認真履行職責，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的保障作用，努力使行業(yè)各項工作嚴格規(guī)范、努力使紀檢監(jiān)察工作更加富有效率、努力使紀檢監(jiān)察人員更加富有活力，為建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的咸陽煙草提供保障。

一、認清形勢，承擔責任，努力促進各項工作的嚴格規(guī)范

推進煙草商業(yè)縣級局各項工作的嚴格規(guī)范，就是要站在鞏固和完善煙草專賣制度的高度，嚴格遵守黨的方針政策、國家法律法規(guī)、行業(yè)各項規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，加強行業(yè)自律，推進行業(yè)科學發(fā)展。紀檢監(jiān)察部門的一項重要職責就是要圍繞中心，服務(wù)大局，大力加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，促進各級領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制度，以身作則，率先垂范，確保行業(yè)各項規(guī)章制度和紀律規(guī)定落實到位。因此，紀檢監(jiān)察部門要正確把握行業(yè)當前改革發(fā)展的形勢，認真落實工作職責，不斷增強責任感和使命感，從構(gòu)建和諧煙草的全局出發(fā)，堅持教育為本，筑牢全員思想道德防線；堅持制度創(chuàng)新，積極推進源頭治理；堅持民主監(jiān)督，完善權(quán)利約束機制；堅持強化懲治，嚴肅查處違法違紀案件，抓好行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督，配合相關(guān)職能部門做好同級監(jiān)管、日常監(jiān)管，積極推進行業(yè)自律，促進行業(yè)各項工作的嚴格規(guī)范，使行業(yè)樹立起對國家和社會負責、對消費者負責、對客戶和消費者負責的良好形象。

二、加強教育，創(chuàng)新措施，努力使紀檢監(jiān)察工作更加富有效率

紀檢監(jiān)察工作必須完善機制，創(chuàng)新措施，突出重點，全面提高工作效率。

要以構(gòu)建和完善懲防體系為重點，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)”的要求，扎實有效地抓好反腐倡廉各項工作的落實，努力開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面。一是突出抓好對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，完善權(quán)力運行監(jiān)控機制。要嚴格執(zhí)行“五項規(guī)定”和“八條紀律”，促使各級領(lǐng)導干部從政行為更加規(guī)范。煙草商業(yè)縣級局領(lǐng)導要牢固樹立“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督”的意識，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，真正做到在任何時候、任何條件下，都不逾越制度、不違反紀律、不觸犯法律。二是突出抓好源頭治理工作，完善反腐倡廉制度體系。要逐步建立健全黨風廉政建設(shè)聯(lián)系會議制度、情況通報制度、巡視檢查制度、領(lǐng)導干部述職述廉制度，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。積極配合有關(guān)職能部門，針對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營、工程投資、物資采購、資金監(jiān)管等容易發(fā)生腐敗和不規(guī)范行為的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步建立健全各項工作流程和規(guī)章制度，切實發(fā)揮好制度在治本抓源頭工作中的根本性作用。三是突出抓好行業(yè)建設(shè)，樹立負責任的行業(yè)形象。要牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，扎實開展“兩個至上”行業(yè)共同價值觀和“兩個至上”在崗位主題實踐活動，以提升行業(yè)形象為動力，再接再厲，改進不足，強化力度，確保行風建設(shè)再創(chuàng)佳績。要認真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，重點抓好對專賣管理、煙葉生產(chǎn)、卷煙營銷等窗口部門和一線工作人員的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，促進行業(yè)政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時，加強與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，適度加強對外宣傳報道，廣泛宣傳行業(yè)卷煙打假的新戰(zhàn)果、服務(wù)客戶的新舉措、服務(wù)煙農(nóng)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新成就，積極展示煙草行業(yè)負責任的良好形象。

三、以人為本，發(fā)掘潛能，努力使紀檢監(jiān)察人員更加充滿活力

以人為本是科學發(fā)展觀的核心，是解決發(fā)展中一切問題的思想前提和思想基礎(chǔ)。要提高紀檢監(jiān)察工作效能，就要在具體工作中，堅持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人，全面加強紀檢監(jiān)察人員自身建設(shè)，使紀檢監(jiān)察隊伍更加充滿活力，努力建設(shè)廉勤兼優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。一要加強廉政勤政和作風教育。煙草商業(yè)縣級局干部是推動行業(yè)科學發(fā)展的領(lǐng)導者，也是建設(shè)“富有效率”煙草商業(yè)縣級局的骨干力量，其工作能力和水平如何，工作作風、精神狀態(tài)和工作效率，直接決定著行業(yè)的發(fā)展成效。要加強各級干部貫徹落實黨的理論和路線方針政策的教育，不斷各級領(lǐng)導干部促進行業(yè)和諧的能力和水平，提高依法行政、依法辦事的能力和水平，提高為人民服務(wù)的能力和水平；引導各級干部始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱難的勇氣、爭創(chuàng)一流的志氣；教育各級干部“蒞官以勤，持身以廉”，清清白白做人，奮發(fā)努力干事，樹立良好的形象，干出高水平的事業(yè)。二要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求，加強紀檢監(jiān)察部門的思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè)，使每一位紀檢監(jiān)察干部自覺做到“三個始終”，即始終做到勤政務(wù)實、埋頭苦干；始終做到廉潔自律、以身作則；始終做到顧全大局、遵守紀律，保持旺盛的激情和活力，以昂揚向上的精神風貌、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、拼搏奉獻的敬業(yè)精神，優(yōu)質(zhì)高效地執(zhí)行能力，投入到各項工作中去，激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)造活力。三要加強干部自律和完善機制，努力營造風清氣正、規(guī)范有序的良好環(huán)境。實踐證明，好的發(fā)展環(huán)境，對于保證各級干部廉潔從政，對于激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，對于提高效率，具有重要作用。要營造好的發(fā)展環(huán)境，領(lǐng)導干部必須加強自律，通過弘揚新風正氣，大力弘揚胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，牢固樹立和踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，使“注重自律”、“提高效率”真正成為自覺意識和行為準則；通過完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，真正做到“有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督”，確保權(quán)力在陽光下運行；通過建立健全激勵機制，鼓勵先進，鞭策落后，樹立和宣傳廉勤兼優(yōu)的先進典型，形成干事創(chuàng)業(yè)光榮、庸碌無為可恥的良好氛圍，為建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草商業(yè)縣級局奠定堅實的基礎(chǔ)。