吳皖琳
【摘 要】上市公司會(huì)計(jì)信息失真,不僅會(huì)對(duì)信息的使用者產(chǎn)生極大的危害,而且還會(huì)擾亂整個(gè)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重?fù)p壞國(guó)家的利益,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,制約了社會(huì)的和諧發(fā)展。基于此,本文將針對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息失真的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析,希望可以為我國(guó)規(guī)范證券市場(chǎng)、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供一些參考和建議。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);會(huì)計(jì)信息失真;成因;對(duì)策
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)越來(lái)越多的公司上市成功,從而使我國(guó)的上市公司面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如何提高上市公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為所有上市公司面臨的首要問(wèn)題。在這種情況下,有些上市公司就做出了急功近利的短期行為,將目光放在了企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假上,這樣不僅影響了上市公司自身的持續(xù)、健康發(fā)展,而且還損壞了國(guó)家的利益。因此,加強(qiáng)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的研究,分析會(huì)計(jì)信息失真的成因,并提出有效的對(duì)策具有重要意義。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的成因
近年來(lái),很多上市公司管理當(dāng)局受巨大利益的驅(qū)動(dòng)而授權(quán)會(huì)計(jì)信息造假,因而導(dǎo)致上市公司會(huì)計(jì)信息失真的情況非常普遍,并且還有越來(lái)越嚴(yán)重的勢(shì)頭,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的利益,同時(shí)在我國(guó)針對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露還存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象,也已經(jīng)引起了人們廣泛的關(guān)注和重視。下面就對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息失真的成因進(jìn)行分析,以便找到更好的解決措施。
1.企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)因
上市公司會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)因主要包括以下三點(diǎn):一是上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不夠合理。上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理是造成會(huì)計(jì)信息失真的根本原因,這些不合理主要表現(xiàn)在國(guó)有股的比例過(guò)高,而流通股的比例過(guò)低,并且上市公司的董事會(huì)一般都有內(nèi)部人控制,不能發(fā)揮自己的職能。二是上市公司的制度存在缺陷。上市公司在制度上存在的缺陷主要是指管理不夠民主,并且管理的透明度較低,從而為會(huì)計(jì)信息造假提供了溫床。三是上市公司管理人員為了業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)而進(jìn)行造假。由于我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)有關(guān)內(nèi)容的研究還存在很多缺陷和空白,為企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息造假提供了更大的空間,在會(huì)計(jì)制度方面還不夠完善,這樣就很容易讓上市公司利用制度的空子而選擇有利于自己的會(huì)計(jì)制度。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的外因
上市公司會(huì)計(jì)信息造假的外因主要包括以下幾個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)法律存在缺陷。會(huì)計(jì)法律法規(guī)存在缺陷是企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因,缺乏完善的法律法規(guī)會(huì)導(dǎo)致有些企業(yè)的管理者或會(huì)計(jì)人員鉆法律的空子,進(jìn)而使會(huì)計(jì)信息造假的現(xiàn)象普遍存在。二是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督弱化。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該發(fā)揮著“經(jīng)濟(jì)警察”的作用,但由于各種因素的影響,會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)范圍狹窄,獨(dú)立性較差,這些都導(dǎo)致了我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督的職能逐漸弱化,不能充分履行自身職能,甚至有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師還幫助企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息造假,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。三是上市公司為了獲取信貸資金和商業(yè)信譽(yù)而對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行造假。四是上市公司為了發(fā)行股票或者滿足外部投資的期望而進(jìn)行造假。
二、治理企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要對(duì)策
1.消除會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)動(dòng)力
(1)提高上市公司管理者的法治意識(shí),并加強(qiáng)誠(chéng)信工程的建設(shè)
企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假大都是企業(yè)的管理者授權(quán)或指使的,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)的管理者缺乏強(qiáng)烈的法治意識(shí)造成的。提高企業(yè)管理者的法治意識(shí),強(qiáng)化道德教育,可以從源頭上解決企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假的現(xiàn)象。因此,必須要加強(qiáng)會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使企業(yè)的管理者樹(shù)立法制意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
(2)建立完善的內(nèi)部管理控制制度
首先,制定適合本公司實(shí)際情況的內(nèi)部管理制度,善用激勵(lì)措施。在企業(yè)內(nèi)部要建立科學(xué)完善的激勵(lì)機(jī)制,讓管理層也可以享有企業(yè)發(fā)展的成果,從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中獲得利益,從而避免他們采取急功近利的短期行為,以減少道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率。其次,加強(qiáng)監(jiān)督力度,落實(shí)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度必須要建立完善的內(nèi)部控制體系,重視企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作,禁止出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的切實(shí)監(jiān)督。同時(shí)還要實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派的制度,從而監(jiān)督上市公司的會(huì)計(jì)行為,保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)相關(guān)法律的建設(shè)
(1)擴(kuò)大企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和完整性的責(zé)任范圍
完善相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的首要任務(wù)就是擴(kuò)大企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和完整性的責(zé)任范圍,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息造假情況時(shí),除了懲罰相關(guān)的會(huì)計(jì)工作人員,最重要的就是懲罰企業(yè)管理者,進(jìn)而從根本上治理企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假的問(wèn)題。
(2)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假行為加大處罰力度,提高會(huì)計(jì)信息造假的機(jī)會(huì)成本
在我國(guó),企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假這一現(xiàn)象屢禁不止的主要原因就是我國(guó)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假行為的處罰力度不夠,使會(huì)計(jì)信息造假的機(jī)會(huì)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于會(huì)計(jì)信息造假的收益。因此,在完善相關(guān)法律時(shí),要注意加大懲罰力度,在規(guī)定處罰最低限額的基礎(chǔ)上,大幅度的提高罰款的金額,必須要使會(huì)計(jì)信息造假的相關(guān)人員感受到切膚之痛。
3.進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理
首先,積極推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的無(wú)限責(zé)任制度,這樣可以大大提高對(duì)執(zhí)業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)成本約束力,起到威懾作用,有利于減少會(huì)計(jì)造假情況的發(fā)生。其次,建立民事賠償制度,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督力度,這樣可以提高會(huì)計(jì)事務(wù)所以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提高風(fēng)險(xiǎn)成本的約束力。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真危害巨大,加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的治理刻不容緩。各個(gè)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)合作,形成合力,只有這樣才能有效解決企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題,從而促進(jìn)企業(yè)和國(guó)家的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
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