熊曉堂+孫建文
【摘 要】當前,我國很多事業(yè)單位都在進行體制改革,因此事業(yè)單位在財務管理方面也出現(xiàn)了新的變化。財政部要求事業(yè)單位的財務管理工作朝著科學化和精細化的方向發(fā)展,以滿足改革和發(fā)展的需求。本篇文章主要事業(yè)單位財務管理科學化和精細化的概念,并對如何采取措施實現(xiàn)科學化精細化管理提出了建議,為事業(yè)單位財務管理工作提供參考。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財務管理;科學化;精細化
一、引言
如今,我國市場經(jīng)濟在逐步完善,事業(yè)單位面臨的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了變化。隨著改革力度的加大,事業(yè)單位逐漸分化為公共性和盈利性兩種形式,這造成原有的財務管理體制不能很好地帶動事業(yè)單位的發(fā)展。為了加快事業(yè)單位財務管理體制的改革,我國出臺了事業(yè)單位相應的財務實施準則,對財務管理工作提出了朝著科學化和精細化發(fā)展的要求。
二、財務科學化、精細化管理的概念和特點
事業(yè)單位財務的科學化管理主要是具有科學的財務管理方式和管理體系,在不改變事業(yè)單位的特點的前提下實行改革,使管理體系和管理模式得到有機結(jié)合。事業(yè)單位財務的精細化管理是要在管理過程中樹立精細的理念,使用專業(yè)化、精細化的管理技術(shù)和方法,完善各種財制度考評機制,實現(xiàn)精細化管理。從兩者的關(guān)系來看。事業(yè)單位財務的科學化管理是精細化管理的最終實現(xiàn)目標,而財務的精細化管理時科學化管理的實現(xiàn)途徑。
事業(yè)單位財務的科學化和精細化管理主要有以下特點:(1)專業(yè)化管理。事業(yè)單位的財務管理要由專業(yè)的財務人員負責,實行職責分工的管理方式,這是實現(xiàn)精細化管理的前提和基礎(chǔ)。(2)系統(tǒng)化管理。事業(yè)單位的財務管理工作涉及的面很廣,具體工作內(nèi)容也很復雜,因此必須要建立科學系統(tǒng)的財務管理制度和完善的財務管理體系,實現(xiàn)精細化管理。(3)數(shù)據(jù)化管理。數(shù)據(jù)是財務管理的對象,因此事業(yè)單位的財務管理工作要實行數(shù)據(jù)化管理,各項工作都要有一個合理的量化標準,通過數(shù)據(jù)得出結(jié)論,只有這樣才能實現(xiàn)財務管理工作的有效管理。(4)信息化管理。當前我國的信息技術(shù)不斷發(fā)展,因此對財務實現(xiàn)信息化管理已經(jīng)成了一個必然的趨勢,這對實現(xiàn)事業(yè)單位財務的科學化和精細化管理十分重要。
三、實現(xiàn)科學化、精細化管理的途徑
1.樹立科學化、精細化管理理念
企業(yè)的管理理念決定著企業(yè)的發(fā)展模式,要想實現(xiàn)事業(yè)單位財務的科學化、精細化管理,首先要樹立科學化、精細化管理理念。所以,事業(yè)單位的管理者必須要發(fā)揮模范帶頭作用,了解財務科學化、精細化管理的具體要求,發(fā)揮好監(jiān)督作用。其次還要把事業(yè)單位的管理理念與單位的實際情況結(jié)合起來,深刻把握財務科學化、精細化管理的概念和內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上對財務管理工作實行改革。管理者具有科學化、精細化管理的意識對企業(yè)實現(xiàn)科學化、精細化管理也是十分重要的,因此在進行事業(yè)單位財務管理改革時,要加強培養(yǎng)管理者的科學化、精細化管理意識,只有這樣,事業(yè)單位財務的科學化、精細化管理才能開展的更順利。
2.完善預算定額,對預算編制實行精細化管理
事業(yè)單位的財務管理中,預算編制也是一項重要內(nèi)容,這項工作的系統(tǒng)性較強,所以實現(xiàn)起來有些復雜。事業(yè)單位的預算編制涉及到單位的各個方面,因此對財務管理的要求較高。事業(yè)單位在進行和預算編制往往會出現(xiàn)公費和項目經(jīng)費被占用的現(xiàn)象,這是大多數(shù)事業(yè)單位都存在的問題。出現(xiàn)這種問題的原因主要是由于事業(yè)單位經(jīng)費的核定標準不夠具體或核定標準太低。因此,為了實現(xiàn)事業(yè)單位財務的科學化精細化管理,必須要完善事業(yè)單位的預算定額,對各項經(jīng)費支出都實現(xiàn)科學化、精細化管理。同時事業(yè)單位工作人員還要根據(jù)財政部的要求制定預算定額。
3.預算批復工作要盡量精細化
在制定出預算定額標準之后,還要嚴格按照預算標準來執(zhí)行。因為不管預算做的再科學和精確,如果不按照規(guī)定來執(zhí)行的話依然沒有任何意義。政府財政部門在進行預算批復時,要對事業(yè)單位員工的工資薪酬嚴格進行合適,避免出現(xiàn)員工工資占用經(jīng)費的情況,還要對資本性支出和費用性支出進行明確的區(qū)分。
4.對收入管理和成本核算進行細化
為實現(xiàn)事業(yè)單位財務的科學化精細化管理,事業(yè)單位還要對各項經(jīng)費按照實際情況進行細致、精確的核算,分析成本費用存在的問題,然后及時采取有效地措施進行整治。此外,事業(yè)單位還要把成本核算和業(yè)務工作經(jīng)費融合在一起,實現(xiàn)成本和預算的有機結(jié)合,實現(xiàn)成本的精細化管理。
隨著事業(yè)單位的不斷改革,一些公共性的事業(yè)單位逐漸演變成盈利性的單位了。對于這些自負盈虧的事業(yè)單位,更需要對財務工作進行精細化管理。
四、結(jié)束語
隨著事業(yè)單位的不斷改革,這些單位的財務管理工作也出現(xiàn)了一些問題,針對這些問題,必須要通過對財務工作的科學化、精細化管理來解決,及時采取有效地措施應對這些問題。
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