文/杭州市公路管理局 倪智堅(jiān)

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“四個(gè)全面”背景下做好辦公室工作的幾點(diǎn)思考

文/杭州市公路管理局 倪智堅(jiān)

【摘要】當(dāng)前，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸工作提出新的更高要求。作為全國(guó)重要中心城市的交通運(yùn)輸部門(mén)，特別是作為綜合協(xié)調(diào)中樞的辦公室，更要主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局、狠抓落實(shí)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)，著力構(gòu)建工作落實(shí)體系，真正做到“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”，全力保障和服務(wù)杭州綜合交通運(yùn)輸發(fā)展，為交通運(yùn)輸行業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、當(dāng)好先行官發(fā)揮不可替代的作用。

【關(guān)鍵詞】四個(gè)全面；辦公室；落實(shí)

圍繞杭州交通運(yùn)輸“適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，真正當(dāng)好先行官”的總體要求和綜合交通運(yùn)輸改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，辦公室可以從“基本職能和根本任務(wù)”“基本要求”和“具體抓手”三個(gè)大的方面入手，不斷提高圍繞中心，服務(wù)大局的能力和水平。

一、把抓落實(shí)作為最基本職能和最根本任務(wù)

辦公室最基本的職能和最根本的任務(wù)是抓好落實(shí)。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神，按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，緊扣“兩美浙江”建設(shè)和確保杭州繼續(xù)走在全國(guó)重要城市前列的要求，圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，擴(kuò)大交通有效投資，提升城市交通公共服務(wù)能力，破解行業(yè)發(fā)展難題等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮辦公室牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的中樞作用，投入更大的力量，采取更有利的措施，推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署在交通系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。

二、把“四個(gè)進(jìn)一步”作為最基本的要求

（一）加強(qiáng)理論武裝，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹中央重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，準(zhǔn)確把握新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念、治國(guó)方略、工作思路，深刻理解領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央提出的重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大工作部署上來(lái)。學(xué)習(xí)貫徹省委常委會(huì)研究杭州工作會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和2015年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的精神，進(jìn)一步認(rèn)清杭州交通發(fā)展的內(nèi)外形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展、乘勢(shì)而上、爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列的決心和信心。

（二）增強(qiáng)大局意識(shí)，進(jìn)一步提高工作自覺(jué)性。全面提升辦公室觀大局、識(shí)大局、謀大局的能力水平，充分認(rèn)清杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的四大特征和市委、市政府對(duì)杭州綜合交通發(fā)展提出的新要求。圍繞“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、打造“兩美浙江”、全面深化“法治浙江”、創(chuàng)建“美麗中國(guó)（杭州）先行區(qū)”、推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)智慧經(jīng)濟(jì)一號(hào)工程、“跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”等國(guó)家戰(zhàn)略和省、市部署，自覺(jué)服從大局、服務(wù)大局，更好地做好具體工作，體現(xiàn)交通部門(mén)的作為。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提升服務(wù)能力。進(jìn)一步激發(fā)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的精神狀態(tài)，保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，切實(shí)解決辦公室系統(tǒng)干部精神狀態(tài)有所退化的問(wèn)題。強(qiáng)化講態(tài)度、講責(zé)任、講時(shí)效、講質(zhì)量的辦公室工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精，不斷提升辦公室服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層、服務(wù)上級(jí)部門(mén)的綜合能力和水平。

（四）堅(jiān)持防微杜漸，進(jìn)一步守住廉政底線。把黨紀(jì)國(guó)法持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條，用一身正氣的形象帶動(dòng)落實(shí)、抓好落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室工作人員廉政和作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)回頭看、市委“三轉(zhuǎn)一爭(zhēng)”活動(dòng)等，著力提高辦公室黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，切實(shí)做到慎微、慎獨(dú)、慎初，扎緊權(quán)力運(yùn)行的籠子，守住廉潔自律的底線。

三、把“五個(gè)加強(qiáng)”作為改進(jìn)具體工作的抓手

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞綜合交通體制機(jī)制改革、行業(yè)治理能力提升等全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題，抓住省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的“五水共治”“城市四治”“三改一拆”“出租車行業(yè)管理改革”等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層和一線，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握一手資料，梳理各方意見(jiàn)，提出政策建議，為科學(xué)決策當(dāng)好“智囊”。

（二）加強(qiáng)政務(wù)信息工作。圍繞中心，把握大局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，發(fā)揮好政務(wù)信息參謀輔政的作用。做好向交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、市委、市政府的信息報(bào)送工作，做好各區(qū)、縣（市）局和各直屬單位上報(bào)信息的編發(fā)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映行業(yè)情況。加強(qiáng)決策咨詢信息和苗頭性、問(wèn)題性、建議性信息的編報(bào)，更好地服務(wù)決策。

（三）加強(qiáng)公文流轉(zhuǎn)管理。嚴(yán)把公文處理的政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)和程序關(guān)，做到行文得當(dāng)、格式規(guī)范、流程嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善公文電子化運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。精心統(tǒng)籌和周密安排，做好全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議、全市春運(yùn)工作會(huì)議，全省交通運(yùn)輸工作電視電話會(huì)議分會(huì)場(chǎng)會(huì)議等重大會(huì)議、活動(dòng)的組織工作。充分運(yùn)用市“春運(yùn)辦”“調(diào)控辦”“機(jī)場(chǎng)公路改建工程建設(shè)管理辦公室”和都市圈聯(lián)席會(huì)議等現(xiàn)有的跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)上下內(nèi)外的聯(lián)系溝通，減少工作中不合拍、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，不斷提高辦公室工作的適應(yīng)度和應(yīng)變能力。

（五）加強(qiáng)督查督辦。加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善重點(diǎn)工作分解落實(shí)機(jī)制和項(xiàng)目化管理機(jī)制。重點(diǎn)抓好上級(jí)部署、重大會(huì)議、重要文件、領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)，做到令行禁止，事事有著落，件件有回音，確保政令暢通。