文/謝鋼
“一帶一路”構(gòu)想是習(xí)近平主席分別于2013年9月在哈薩克斯坦的納扎爾巴耶夫大學(xué)和2013年10月在印度尼西亞國會所提出的倡議的一部分,它包含了目前中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的幾條發(fā)展線路。
作為一個加強亞洲、非洲和歐洲互聯(lián)互通的一攬子計劃,這一倡議將在公路、鐵路、航空、港口、能源及光導(dǎo)纖維等方面推動該地區(qū)的發(fā)展,并使中國實現(xiàn)從目前的“新常態(tài)”到更加可持續(xù)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。
這一倡議是一種推動中國投資、并購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及過去30年改革中形成的過剩產(chǎn)能“走出去”的政策。2014年提出的建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的構(gòu)想——40多個國家有意加入——將會進一步助推這一計劃。
印度敏銳地觀察到了中國的這些倡議為地區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來的利益。印度外交部長蘇什瑪·斯瓦拉杰2015年2月在北京宣布,(印度)與中國“基于協(xié)同性”的合作是可能的。與此同時,印度也有它自己的倡議——季風(fēng)計劃——旨在加強印度同印度洋沿岸國家在文化和經(jīng)濟事務(wù)上的聯(lián)系。中國最近宣布,季風(fēng)計劃可能與中國的海上絲綢之路倡議實現(xiàn)對接。
但在陸上絲綢之路中,印度有其特定的保留意見,因為中巴經(jīng)濟走廊——習(xí)近平在2015年4月訪問伊斯蘭堡時宣布將對其注資460億美元——穿過了印度在克什米爾宣布擁有主權(quán)的區(qū)域。
拋開主權(quán)因素,要使這些倡議進一步適應(yīng)印度的要求,那么明確關(guān)于建設(shè)生產(chǎn)區(qū)、探索第三市場、培訓(xùn)熟練勞動力及其他方面的聯(lián)合計劃就十分必要。