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推進(jìn)縣域社區(qū)道德教育要處理好八大關(guān)系

范亞興

河北省玉田縣農(nóng)牧局 064100

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)越來(lái)越成為居民日常生活和交流的主要場(chǎng)所，而居民的管理和教育也要求實(shí)現(xiàn)更多的“社區(qū)化”。相對(duì)而言，縣域社區(qū)發(fā)展起步較晚，居民道德教育普遍開(kāi)展的還比較薄弱。面對(duì)當(dāng)前的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，縣域社區(qū)必須結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究社區(qū)居民的特點(diǎn)和需求，堅(jiān)持探索創(chuàng)新，寓教育于管理服務(wù)和規(guī)范建設(shè)之中，著力處理好八大關(guān)系，確保社區(qū)道德教育落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一是處理好社區(qū)陣地與社會(huì)平臺(tái)的關(guān)系。對(duì)于基層社區(qū)來(lái)講，大多活動(dòng)場(chǎng)地少、教育陣地缺乏、功能不完備，僅有一些相對(duì)簡(jiǎn)單的文化廣場(chǎng)、宣傳櫥窗、活動(dòng)室等；特別是受社區(qū)現(xiàn)有場(chǎng)地和空間所限，教育陣地?zé)o法進(jìn)行拓展升級(jí)。這就要立足實(shí)際，一方面，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)有陣地的規(guī)范化。在加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，盡可能地改善教育陣地和場(chǎng)所，拓展居民的活動(dòng)空間。另一方面，要充分運(yùn)用多種教育陣地和資源?？沙浞掷贸菂^(qū)公園、文體場(chǎng)館、公益設(shè)施等開(kāi)展宣傳文化活動(dòng)；注重利用縣內(nèi)的歷史文化景觀、愛(ài)國(guó)主義教育基地進(jìn)行廣泛教育，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)的單位、學(xué)校、企業(yè)的溝通，利用其內(nèi)部陣地就近對(duì)居民開(kāi)展教育。

二是處理好教育隊(duì)伍專職與選聘的關(guān)系。對(duì)于基層社區(qū)來(lái)講，建設(shè)一支純粹的德育隊(duì)伍是不現(xiàn)實(shí)的，特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展，社區(qū)居民的文化需求日趨多樣化，宣傳教育社區(qū)居民的任務(wù)越來(lái)越重，單一的教育隊(duì)伍更是難以承擔(dān)。面對(duì)居民教育難度加大的現(xiàn)狀，基層社區(qū)必須多渠道完善教師隊(duì)伍，充分挖掘、廣泛選取不同層面的優(yōu)秀教師資源，積極為我所用。同時(shí)，堅(jiān)持因時(shí)而異、因人施教，讓社區(qū)居民有更多的自主選擇，推行“菜單式”教育，這樣才能滿足廣大居民不同的需求，進(jìn)而形成教育的良性互動(dòng)。

三是處理好教育載體單一與多元的關(guān)系。如今社區(qū)居民接受教育的方式和渠道趨于多元化，要想把廣大居民的參與積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，就必須在改進(jìn)單一宣講教育的基礎(chǔ)上，探索運(yùn)用靈活多樣的教育載體和形式，才能使更多的居民特別是年輕居民參與進(jìn)來(lái)，擴(kuò)大教育覆蓋面，只有廣大居民進(jìn)得來(lái)、坐得下、聽(tīng)得進(jìn)，才談得上教育的實(shí)際效果。比如結(jié)合不同時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)，可以廣泛開(kāi)展主題鮮明、易于參與的道德實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)社區(qū)內(nèi)的不文明行為和現(xiàn)象，可以選樹(shù)宣傳身邊的道德典型，對(duì)不文明行為進(jìn)行曝光警示；利用節(jié)日、紀(jì)念日，引導(dǎo)居民開(kāi)展主題文化活動(dòng)，做到自?shī)首詷?lè)、寓教于樂(lè)。配合推進(jìn)社區(qū)管理，利用《居民公約》、文明公約對(duì)居民進(jìn)行教育管理，逐步引導(dǎo)居民實(shí)現(xiàn)自我教育和提高。

四是處理好道德教育務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系?；鶎由鐓^(qū)居民最講實(shí)際、最重實(shí)惠了。虛功實(shí)做，體現(xiàn)在道德教育上，就是要找準(zhǔn)居民的思想需求，學(xué)會(huì)換位思考，善于講他們的小道理，充分調(diào)動(dòng)居民參與的積極性。同時(shí)，要把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，真正在解決實(shí)際問(wèn)題、辦實(shí)事上下功夫，努力干幾件與居民利益相關(guān)的好事，幫助解決幾件他們力不能及的實(shí)事，這樣他們才會(huì)買(mǎi)你的帳、認(rèn)同你的教育，遇事居民才會(huì)為你出力作勁。特別是著眼居民所關(guān)注的問(wèn)題、所聚焦的熱點(diǎn)，努力推動(dòng)解決，即使一時(shí)辦不成，只要盡心盡力去做了，也會(huì)得到廣大居民的理解和支持。開(kāi)展社區(qū)道德教育，還要加強(qiáng)文明和諧社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)大家庭的“融合”，營(yíng)造良好和諧的氛圍，構(gòu)建新型人際關(guān)系，讓社區(qū)始終充滿溫暖和人情味。

五是處理好傳承文化與推進(jìn)建設(shè)的關(guān)系。社區(qū)如同村落一樣，雖然建設(shè)歷史長(zhǎng)短不同，卻都有一定的歷史底蘊(yùn)、擔(dān)負(fù)著傳承文化的使命。如果不注重挖掘和培育社區(qū)的特色文化，社區(qū)建設(shè)就會(huì)趨于模式化，原有的歷史文化底蘊(yùn)也會(huì)淡出人們的視野。一方面，要認(rèn)真研究打造什么樣的社區(qū)文化，找準(zhǔn)定位、積極推進(jìn)，形成獨(dú)具特色的社區(qū)文化風(fēng)格；另一方面，利用社區(qū)名人、歷史事件、文化底蘊(yùn)，培育主導(dǎo)的文化風(fēng)格，認(rèn)真加以挖掘整理，積極進(jìn)行宣傳教育，使其更好地傳承下去，打造歷史文化的品牌，努力打破千篇一律的社區(qū)文化建設(shè)格局。

六是處理好社區(qū)教育與管理創(chuàng)新并重的關(guān)系。推進(jìn)社區(qū)道德教育，主要目的是提高廣大民居素質(zhì)、提升社區(qū)管理；而社區(qū)教育的成果也需要用長(zhǎng)效管理來(lái)加以鞏固和提高。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，就要在創(chuàng)新社區(qū)管理中深化教育，逐步完善社區(qū)的教育功能，從而提升道德教育的生命力和感染力。要通過(guò)推進(jìn)社區(qū)精細(xì)化、人性化管理，體現(xiàn)人文關(guān)懷，從而提高道德教育的吸引力。同時(shí)，對(duì)社區(qū)居民探索實(shí)施責(zé)任管理，使其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，增強(qiáng)其參與社區(qū)自治管理的主動(dòng)性。特別要推薦精選一批綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作熱情高的社區(qū)居民，讓其分包責(zé)任區(qū)、責(zé)任戶，承擔(dān)社區(qū)責(zé)任，為廣大居民發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，教育引導(dǎo)更多的居民樹(shù)立公共意識(shí)，推進(jìn)社區(qū)自治，讓居民真正成為社區(qū)家園的建設(shè)者、社區(qū)的主人。

七是處理好志愿服務(wù)與公共服務(wù)的關(guān)系。對(duì)于基層社區(qū)來(lái)講，經(jīng)費(fèi)有限，不能包攬很多的事，而社區(qū)需要干的事又很多，而且投入都很大。這就要把倡導(dǎo)志愿服務(wù)融入到社區(qū)建設(shè)之中，特別在推進(jìn)文明創(chuàng)建工作中，要大力提倡志愿服務(wù)和義務(wù)奉獻(xiàn)，體現(xiàn)社會(huì)愛(ài)心，吸引更多的人自愿參與進(jìn)來(lái)，奉獻(xiàn)自己、快樂(lè)別人，這對(duì)于社區(qū)文明是一個(gè)引領(lǐng)示范。比如關(guān)愛(ài)老人、殘疾人、義務(wù)學(xué)雷鋒、問(wèn)題家庭等，組織廣大志愿者做一些力所能及的事情，同時(shí)，也要讓志愿者得到廣大居民的理解、支持和配合，讓他們的勞動(dòng)成果得到尊重、體現(xiàn)價(jià)值，這樣才能吸引更多的人加入到這一行列之中。而對(duì)于社區(qū)公共服務(wù)、公共設(shè)施、公共環(huán)境等，當(dāng)然，應(yīng)由各級(jí)政府承擔(dān)起建設(shè)責(zé)任，開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)公司各負(fù)其責(zé)，通過(guò)更多的有償服務(wù)，促進(jìn)工作常態(tài)化，推動(dòng)工作上檔升級(jí)。如果社區(qū)工作更多的寄希望于志愿服務(wù)、居民自覺(jué)，而相關(guān)政府和部門(mén)甘當(dāng)“甩手東家”，有職不履、有責(zé)不盡，社區(qū)工作將很難開(kāi)展起來(lái)。

八是處理好社區(qū)重壓與承受能力的關(guān)系。對(duì)于基層社區(qū)而言，工作越來(lái)越多、任務(wù)越來(lái)越重，承受起來(lái)比較費(fèi)力，許多時(shí)候都處于應(yīng)付狀態(tài)，特別是當(dāng)前社區(qū)權(quán)力與責(zé)任不匹配、不對(duì)等的問(wèn)題比較突出，是典型的“大責(zé)任、小權(quán)限”，很多問(wèn)題靠社區(qū)自身難以協(xié)調(diào)解決，這就使社區(qū)的教育和管理受到極大影響、效果難以保證。過(guò)多的工作、活動(dòng)，也使社區(qū)居民感到眼花繚亂、心理疲勞，參與積極性就難免會(huì)受到挫傷。作為上級(jí)要真正從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，切實(shí)為基層社區(qū)減負(fù)；相關(guān)職能部門(mén)也要把該做的工作、該擔(dān)的責(zé)任做到位，別一股腦兒地推給社區(qū)。對(duì)于社區(qū)來(lái)講，也要努力實(shí)現(xiàn)自身功能的回歸，把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)、辦民實(shí)事上，盡量推掉那些不必要的“重壓”，推掉那些意義不大的工作，千萬(wàn)不能用形式主義來(lái)應(yīng)付形式主義，那樣的話居民肯定不會(huì)滿意。

加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)道德教育，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程?；鶎由鐓^(qū)必須從實(shí)際出發(fā)，既要大膽創(chuàng)新，又要因地制宜；既要講宣傳教育，也要重務(wù)實(shí)辦事，最大限度地把居民吸引進(jìn)來(lái)，最大限度地讓居民得到實(shí)惠，不斷增強(qiáng)社區(qū)道德教育的活力和感染力。