余曉玲
(浙江郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江紹興 312016)
體育賽事是一種提供競賽產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品的特殊事件,其規(guī)模和形式受競賽規(guī)則、傳統(tǒng)習(xí)俗和多種因素的制約,具有項(xiàng)目管理特征、組織文化背景和市場(chǎng)潛力,能夠迎合不同參與體分享經(jīng)歷的需求,達(dá)到多種目的與目標(biāo),對(duì)社會(huì)和文化、自然和環(huán)境、政治和經(jīng)濟(jì)、旅游等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)生沖擊影響,能夠產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益[1]。
資源這一概念源于經(jīng)濟(jì)學(xué),是作為生產(chǎn)實(shí)踐的自然條件和物質(zhì)基礎(chǔ)提出的。資源的范疇與人類的需要密切相關(guān),它的定義及內(nèi)涵也不斷拓展[2]。體育賽事資源或體育賽事生產(chǎn)要素,是指生產(chǎn)滿足人們觀賞需求的競賽表演服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)品所需的各種投入因素及條件[3]。筆者認(rèn)為:體育賽事資源配置是指在一定環(huán)境因素的影響下,各種資源組合在一起,能夠滿足社會(huì)對(duì)體育賽事觀賞需要的社會(huì)活動(dòng)形式。它受到政治環(huán)境、法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等的影響。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入更深層次的發(fā)展,發(fā)展更加注重質(zhì)量和效益,強(qiáng)調(diào)資源的優(yōu)化配置與合理利用,也是經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。體育賽事產(chǎn)業(yè)的良性與有序的發(fā)展也依賴于體育賽事資源的合理配置。追求體育賽事資源的合理配置,就要研究影響體育賽事資源存在的環(huán)境因素。也既是布迪厄反思社會(huì)學(xué)的核心觀念“對(duì)象化的對(duì)象化”,以期將有限的資源實(shí)現(xiàn)最大配置效益,體現(xiàn)的是一種以“內(nèi)涵”改進(jìn)為主的實(shí)現(xiàn)總體效益提高的發(fā)展觀。
1.1.1 按賽事規(guī)模與性質(zhì)分
隨著國際交往的日益廣泛與開放,不同類型、規(guī)模的體育賽事不斷的涌現(xiàn)出來。根據(jù)比賽的規(guī)模,可分為:基層賽事、地區(qū)性賽事、全國性賽事、洲際性賽事、國際性賽事;依比賽的性質(zhì)可分為:運(yùn)動(dòng)會(huì)、表演賽、達(dá)標(biāo)賽、選拔賽、等級(jí)賽、邀請(qǐng)賽、友誼賽、冠軍賽、錦標(biāo)賽、對(duì)抗賽等。
1.1.2 按賽事的市場(chǎng)化分
我國的綜合國力不斷加強(qiáng),各類體育賽事作為產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作也逐漸走出國門,積極借鑒國外一些成熟的賽事資源開發(fā)模式,進(jìn)行市場(chǎng)化改革。業(yè)界從體育賽事市場(chǎng)化形式分為四大類:職業(yè)性賽事(如足球、籃球、乒乓球、圍棋等);以綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì);單項(xiàng)錦標(biāo)賽、杯賽、選拔賽;單獨(dú)運(yùn)作的商業(yè)比賽(如各地的馬拉松比賽);其他各種大獎(jiǎng)賽、巡回賽和明星賽等。
1.1.3 按賽事的社會(huì)屬性分
任何一場(chǎng)比賽,都承載著其社會(huì)屬性,如公益性體育賽事和商業(yè)性體育賽事。公益性體育賽事是指政府或協(xié)會(huì)、社團(tuán)(非營利性)等組織的合法的體育賽事活動(dòng),為促進(jìn)國家和社會(huì)以及團(tuán)體組織的體育發(fā)展,包括競技性和群眾性體育賽事;商業(yè)性體育賽事是指企業(yè)或體育聯(lián)盟、單項(xiàng)管理中心等組織的以盈利或利潤最大化為目的體育賽事活動(dòng),包括職業(yè)聯(lián)賽型和一次性體育賽事。
根據(jù)當(dāng)今國際體育賽事發(fā)展的趨勢(shì),各種類型的體育賽事都需要借助市場(chǎng)化手段解決體育賽事的組織、管理和運(yùn)行、發(fā)展中的問題。在市場(chǎng)化條件下運(yùn)作體育賽事是我國體育賽事改革和發(fā)展的必由之路,成功的體育賽事市場(chǎng)化運(yùn)作,不僅有利于體育賽事的成功舉辦,還能夠獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使體育賽事的綜合效益最大化[4]。
體育賽事的參與主體是只與賽事直接相關(guān),能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的個(gè)人和組織。這些個(gè)人和組織在體育賽事運(yùn)作過程中主要包括主辦方、承辦方、協(xié)辦方、贊助商、中介機(jī)構(gòu)、媒介、供應(yīng)商、消費(fèi)者、審批者和監(jiān)管者等的角色。按照組織形式有可以分為:個(gè)人、政府、企業(yè)、社團(tuán)組織和國際體育組織等。
項(xiàng)目資源包括組織資源、人力資源、財(cái)力資源、物力資源、時(shí)間資源、技術(shù)資源、環(huán)境資源、關(guān)系資源和政策資源等[5]。在各類體育賽事中,大型體育賽事涉及的投入和產(chǎn)出較為齊全。從投入來看,體育賽事中有政府資源和市場(chǎng)資源。其中,政府資源是指有政府控制,并按指令性方式進(jìn)行資源配置的資源,如規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織能力,政府補(bǔ)貼,公共設(shè)施的提供,警力等。而市場(chǎng)資源指可由市場(chǎng)配置的資源,包括勞動(dòng)力、資本、企業(yè)家、技術(shù)、生產(chǎn)資料等。體育賽事產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作包括市場(chǎng)產(chǎn)品和非市場(chǎng)產(chǎn)品。市場(chǎng)產(chǎn)品包括門票、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、廣告權(quán)、標(biāo)記特許使用權(quán)、紀(jì)念品、獎(jiǎng)牌等;非市場(chǎng)產(chǎn)品包括外部特性(即外部效益)和部分公共產(chǎn)品(如賽事增加城市價(jià)值的作用等)。
市場(chǎng)是資源配置的重要形式,但市場(chǎng)配置資源存在交易費(fèi)用,而資源配置本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)交易。當(dāng)前,中國所處的國際政治環(huán)境是,中國與世界各國的外交關(guān)系都得到了加強(qiáng)與改善。中國作為全球最大的發(fā)展中國家,政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步。例如:中國近年來先后舉辦了2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì);2010年廣州亞運(yùn)會(huì);2011年深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì);2014年南京青奧會(huì)等大型的國際賽事,充分展現(xiàn)了國家的綜合實(shí)力與國際形象。
政治因素就如同一個(gè)大框架,所有的社會(huì)行為都要在政治環(huán)境的大框架下來完成,同時(shí)政治環(huán)境也是完成一切社會(huì)活動(dòng)的后盾與保障。為體育賽事的所有參與者提供保障體系。一個(gè)國家或者地區(qū)所選擇產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度也就影響著資源配置及其利用的效率。傳統(tǒng)體育產(chǎn)權(quán)的主體是政府,由于其產(chǎn)權(quán)的不可分性和排他性,使得體育產(chǎn)權(quán)不能交易和轉(zhuǎn)讓,體育要素缺乏正常合理的流動(dòng),由于多年來經(jīng)濟(jì)體制一直未能對(duì)體育產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行根本性的變革,導(dǎo)致體育資源的配置效率很低,而且使政府的產(chǎn)權(quán)和責(zé)任不對(duì)稱。政府職能錯(cuò)位,同市場(chǎng)關(guān)系扭曲,政府職能的轉(zhuǎn)換與客觀要求依然差距很大。
我國體育事業(yè)發(fā)展當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型期,需要解決的問題很多,而我國的體育賽事資源卻十分短缺,完全靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)還是很困難,經(jīng)濟(jì)環(huán)境成為重要因素。對(duì)于中國這樣的后發(fā)展中國家,在全球經(jīng)濟(jì)的一體化的推動(dòng)下,可以更有效地利用經(jīng)濟(jì)全球化以加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化就是“按照市場(chǎng)規(guī)律、逐步在全球范圍內(nèi)對(duì)資源、資本、商品、勞務(wù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置,使生產(chǎn)、流通和消費(fèi)有序運(yùn)行的一種客觀歷史進(jìn)程[6]?!苯?jīng)濟(jì)全球化給中國帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國在市場(chǎng)規(guī)模和勞動(dòng)力成本等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,有利于我國調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大設(shè)備更新和技術(shù)改造力度,更有效地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),克服國內(nèi)資源和市場(chǎng)的約束,促進(jìn)貿(mào)易和投資市場(chǎng)化發(fā)展,壯大國內(nèi)企業(yè)實(shí)力,增加國內(nèi)居民收入,擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),提高國內(nèi)消費(fèi)潛力和水平。
我國正在建立和完善有中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)化的法律體系。國家層面上的法律法規(guī)可以滿足基本的生活、生產(chǎn)的需要,但對(duì)于體育賽事產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面,法律通則不完全使用。例如:北京奧運(yùn)會(huì)申辦成功后,先后出臺(tái)了《北京奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》和針對(duì)境外記者管理、奧運(yùn)物品出入境管理、食品衛(wèi)生管理、入境旅游管理等方面的法律和法規(guī)。再如:各地如火如荼的馬拉松比賽,每場(chǎng)賽事都會(huì)制定關(guān)于報(bào)名、健康保障、人身安全、賠償?shù)确矫娴姆煞ㄒ?guī)。法制環(huán)境是體育賽事資源合理配置的制度性保障。
文化環(huán)境是影響體育賽事資源中最為復(fù)雜、深刻和重要的變量。社會(huì)文化是某一特定人類社會(huì)在在較長的歷史過程中形成的,它主要由特定的價(jià)值觀念、行為方式、倫理道德規(guī)范、審美觀、宗教信仰以及風(fēng)俗習(xí)慣等諸多內(nèi)容構(gòu)成,它影響和制約著人們的消費(fèi)觀念、需求欲望及特點(diǎn)。例如:北京奧運(yùn)會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)、南京青奧會(huì)等大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的開幕儀式上的美輪美奐、氣勢(shì)磅礴的大型表演,無不展現(xiàn)著一個(gè)民族、一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的文化。通過文化的挖掘,才會(huì)使體育賽事各資源更加的有機(jī)與飽滿。
技術(shù)環(huán)境是指一個(gè)國家和地區(qū)的技術(shù)政策、技術(shù)水平、新產(chǎn)品與新技術(shù)的開發(fā)能力以及技術(shù)發(fā)展動(dòng)向等。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命力,從而給企業(yè)提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。新的技術(shù)環(huán)境能夠很好革新舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在體育賽事資源配置中更是起到舉足輕重的作用。且不說國際大賽開幕式的高度技術(shù)革新的展現(xiàn)。就是體育競賽中的測(cè)量儀器、場(chǎng)地設(shè)施、賽場(chǎng)的管理等等,無不考驗(yàn)著新的科技水平。技術(shù)環(huán)境的作用也是舉足輕重的。例如:目前很多體育賽事會(huì)選擇在一些大城市甚至是發(fā)達(dá)城市中去舉辦,就是離不開交通、住宿、飲食、競賽環(huán)境等多方面的科技環(huán)境的保障。
研究發(fā)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境下的政策環(huán)境、法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等對(duì)體育賽事資源配置的影響是至關(guān)重要的,是缺一不可的整體。在對(duì)體育賽事資源配置的實(shí)施過程中,一定要挖掘并認(rèn)真均衡各種環(huán)境對(duì)其的影響。同時(shí)也要根據(jù)本地域的特地,因地制宜的開發(fā)體育賽事資源,通過合理的資源配置,促使體育賽事產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
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