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探析公共圖書館管理存在的問題及對策

王貴民

黑龍江省樺南縣圖書館

[摘要]公共圖書館是連接普通的群眾和新文化的紐帶和橋梁，具有不可取代的作用，本文分析了目前公共圖書館管理存在的主要問題，并針對這些現(xiàn)象提出相應(yīng)對策，對地市縣級公共圖書館管理工作具有一定的引導(dǎo)作用。

[關(guān)鍵詞]圖書館；問題；對策

隨著近幾年政府加大對縣市級公共圖書館的建設(shè)力度，公共圖書館的管理也日漸規(guī)范化、科學(xué)化。公共圖書館的各項業(yè)務(wù)工作是前后銜接、環(huán)環(huán)相扣的。所謂圖書館管理組織的作用就在于運(yùn)用各種安排和措施，抓住業(yè)務(wù)工作的一個個環(huán)節(jié)，把它們科學(xué)地組織起來，進(jìn)一步加強(qiáng)它們之間的相互配合，使圖書館各項工作成為一個統(tǒng)一的整體。圖書館管理工作，是圖書館根據(jù)其方針任務(wù)，結(jié)合本館的具體情況，有計劃、有步驟地把全館工作進(jìn)行科學(xué)安排。圖書館管理工作其內(nèi)容主要包括：圖書館業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，圖書館勞動組織，圖書館人員的配備，圖書館工作計劃的擬訂及執(zhí)行和檢查，圖書館規(guī)章制度的建立，圖書館經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用，以及其他行政事務(wù)性工作等等。

一、公共圖書館具有不可替代的作用

縣市級公共圖書館往往身兼多職，集信息傳播、教育宣傳、文化普及、知識傳播等多項功能于一身，具有不可替代的作用。

1、閱讀習(xí)慣的影響

公共圖書館管理中對借閱式圖書的管理有自己獨(dú)立的規(guī)章制度，由于種類齊全，內(nèi)容豐富，各種職業(yè)各種年齡段人群在此均可以找到適合自己的圖書，對閱讀習(xí)慣的影響十分深遠(yuǎn)。引導(dǎo)青少年養(yǎng)成閱讀的好習(xí)慣可以從公共圖書館入手，對于培養(yǎng)其自學(xué)、博學(xué)的優(yōu)良閱讀習(xí)慣具有十分重要的影響作用。

2、文化氛圍的熏陶作用

公共圖書館會提供接觸各種表演藝術(shù)文化展示的機(jī)會；促進(jìn)不同文化之間對話，支持文化多樣性發(fā)揮；支持參與各年齡群體的文化普及計劃，利用知識信息支持扶貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動。良好開放的文化氛圍會形成健康的、積極向上的讀書氛圍，好的讀書氛圍又會輔助各類活動的成功舉辦，兩者相輔相成，相得益彰。

3、公共空間的學(xué)習(xí)氛圍

公共圖書館中的閱覽室是一個公共的學(xué)習(xí)空間，大家安靜看書，彼此之間會產(chǎn)生正面的學(xué)習(xí)氛圍，對群眾綜合素質(zhì)的提高具有一定的促進(jìn)作用。公共圖書館給青少年樹立了良好的學(xué)習(xí)榜樣，具有很好的示范引領(lǐng)作用，是十分值得倡導(dǎo)和推廣的學(xué)習(xí)方式。

二、公共圖書館管理存在的問題

1、公共圖書館管理觀念陳舊

現(xiàn)今社會是知識大爆炸的社會，新媒體的出現(xiàn)更加快了知識的傳播速度。讀者對圖書的需要不僅限于簡單的閱讀上，對圖書種類和圖書更新速度都有新的要求；書籍更新過快，水平參差不齊，公共圖書館代表主流文化聲音，其具有引領(lǐng)文化主流風(fēng)氣的作用，在圖書類別的選擇上既要推陳出新，又要有一定的限度，需要克服過去陳舊觀念的影響。

2、公共圖書館管理方式、服務(wù)手段落后

館藏資源配置不合理，圖書分類不夠細(xì)致，圖書類型單一，內(nèi)容陳舊，公共圖書館由于受資金等原因限制，其圖書類型十分有限，新出版圖書更新也有待提高。一些公共圖書館的服務(wù)還僅限于傳統(tǒng)借閱圖書服務(wù)，對于圖書領(lǐng)域相關(guān)的文化活動涉及甚少，對于數(shù)字圖書館的更新也不夠及時，嚴(yán)重制約了公共圖書館在讀者心中的重要性。

3、專業(yè)圖書管理人員匱乏，整體專業(yè)素質(zhì)有待提高

通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，縣市級圖書管理員普遍缺少專職人員，個別圖書館居然由文化部門人員兼職，完全沒有設(shè)置專門的圖書管理人員。另外，對一些公共圖書館的館員情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)：能進(jìn)行讀書指導(dǎo)22.4％;及時了解民眾需求21.4％；有為讀者服務(wù)精神20.4％；熱愛圖書館工作18.9％；工作能力強(qiáng)15.8；只要能借還書就行1％。如此數(shù)據(jù)，讓人不得不擔(dān)心公共圖書館的運(yùn)行情況。再有，目前崗位上的圖書管理人員存在學(xué)歷不夠的情況，有些地方學(xué)歷以高中（職高）為主，初中和大專為輔，個別存在小學(xué)學(xué)歷的情況。從此可以看出，圖書館管理人員后續(xù)教育不足。圖書館業(yè)務(wù)工作的中心環(huán)節(jié)是讀者服務(wù)工作。圖書館工作組織就是要抓住讀者服務(wù)工作這個中心環(huán)節(jié)，帶動全館其他工作，并使圖書館的采訪、分編、典藏、自動化建設(shè)等內(nèi)部工作為讀者工作服務(wù)。

三、提升公共圖書館管理服務(wù)的對策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視

注重圖書館相關(guān)領(lǐng)域規(guī)章制度的完善，加大領(lǐng)導(dǎo)重視程度。公共圖書館的宣傳推廣應(yīng)該是一種知識的傳播和文化的推廣，要突出公共圖書館的公益性，爭取公眾對圖書館的多方支持；要結(jié)合國家政治和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、利用大眾媒體的傳播優(yōu)勢，并謀求與其它社會機(jī)構(gòu)（如工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、社居委等）、企業(yè)組織、行政部門的合作，共同開展圖書館的宣傳與推廣工作。

2、增加文化領(lǐng)域相關(guān)活動

應(yīng)該增加群眾參與圖書館活動的熱情，可以通過開展閱讀推廣活動；公益講座；文化展覽；專題文化服務(wù)和信息服務(wù)活動；社會教育活動；舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范活動；舉辦各種農(nóng)業(yè)知識講座；舉辦各種文藝活動聲像資料服務(wù)；宣傳聯(lián)合國教科文組織的《公共圖書館宣言》及IFLA的其它宣言；宣傳和介紹一些地區(qū)性的圖書館章程。圍繞書籍、文化、科普知識等開展文化服務(wù)活動。積極利用重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日（如4月23日的“世界閱讀日”），宣傳圖書館服務(wù)、宣傳世界各國的閱讀活動，推動本地區(qū)的全民閱讀。圍繞書籍、文化、科普知識等開展文化服務(wù)活動。

3、建立圖書管理專業(yè)人才隊伍

專業(yè)的圖書管理人員和服務(wù)人員可以提升公共圖書館整體的管理水平，應(yīng)該對圖書館管理人員進(jìn)行自身素質(zhì)的提升，具體包括：業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動、學(xué)歷提高等途徑，這樣可以提高其管理能力和職業(yè)自信。另外還可以通過實施激勵措施來鼓舞服務(wù)士氣，如：獎勵成果、表彰優(yōu)秀等。這樣可以營造健康、積極向上的團(tuán)隊氣氛。以致對群眾參與活動的積極性等也產(chǎn)生積極的影響。

4、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好服務(wù)讀者

讀者的現(xiàn)實環(huán)境包括：合適的閱讀空間結(jié)構(gòu)，紙型文獻(xiàn)的布局合理性，指示標(biāo)識清晰明了程度，網(wǎng)絡(luò)條件，照明，冷熱，復(fù)印、打印、掃描設(shè)施，館員的舉止，名人字畫，綠色植物等。市民走進(jìn)圖書館不應(yīng)該有任何人為的門檻。無障礙使用圖書館是每個公民的權(quán)利。圖書館應(yīng)該在開放時間、館舍布置上方便讀者。關(guān)注青少年、殘疾人及其它信息貧困者使用圖書館，支持和幫助鄉(xiāng)村圖書館，支持農(nóng)民利用圖書館。宣傳推介也不僅僅是一兩次集中的活動，圖書館應(yīng)該長期致力于消除數(shù)字鴻溝、培養(yǎng)市民閱讀和信息素養(yǎng)的工作。

5、建立并完善新的數(shù)字檢閱平臺

建立起科學(xué)的圖書館理念識別系統(tǒng)，是宣傳圖書館形象的基礎(chǔ)。應(yīng)以數(shù)字信息資源為基礎(chǔ)，以用戶需求為中心，加強(qiáng)重點和特色開發(fā)，加強(qiáng)資源整合和共享，積極開展個性化服務(wù)，建設(shè)互動的多元化信息網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，使之成為面向大眾進(jìn)行圖書館自我宣傳的重要陣地?；鶎訄D書館網(wǎng)站要朝著貼近市民、貼近生活的方向發(fā)展，注重通俗性。使群眾有一種“需要信息去圖書館找”的意識。提高圖書館資源的利用率。

結(jié)語

建立一所圖書館就是打開了一扇通往知識寶庫的大門，多一個愛讀書的人，就多了一個可以利用知識改變命運(yùn)的人。希望我國地級縣市能夠積極開發(fā)圖書館資源，讓圖書館事業(yè)得到自我完善和發(fā)展的機(jī)會，并成為廣大人民群眾終身教育、更新知識、利用知識的前沿陣地。

參考文獻(xiàn)

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