介康

隨著十八大以來(lái)反腐的不斷推進(jìn)，官員落馬的細(xì)節(jié)也逐漸被披露出來(lái)。貪官內(nèi)斗導(dǎo)致雙雙落馬成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。比如山西高平市女市長(zhǎng)楊曉波和曾任高平市委書(shū)記的謝克敏之爭(zhēng)，兩人在十八大后被查相隔僅1個(gè)月。據(jù)報(bào)道，謝、楊兩人不和已非秘密，他們從工作中“屢有抵牾”發(fā)展到“勢(shì)同水火”。再如省部級(jí)官員山西省人大常委會(huì)副主任金道銘和中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記申維辰之爭(zhēng)。

貪官內(nèi)斗的典型樣本莫過(guò)于南方電網(wǎng)窩案。中央巡視組進(jìn)駐之后，南方電網(wǎng)多名高管接連落馬。3月24日，廣東電網(wǎng)原黨委書(shū)記黃建軍因涉嫌違法犯罪，被檢察機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。3月28日，廣東電網(wǎng)特大型供電企業(yè)東莞供電局局長(zhǎng)雷烈波接受組織調(diào)查。兩天后，南方電網(wǎng)董事、副總經(jīng)理、黨組成員祁達(dá)才亦落馬。4月2日，中國(guó)南方電網(wǎng)董事、副總經(jīng)理、黨組成員肖鵬因涉嫌職務(wù)犯罪，被廣東省檢察院立案?jìng)刹椤?/p>

同我們想象不同的是，貪官內(nèi)斗鮮顧地域派系、同門(mén)之誼。比如南方電網(wǎng)管理層主要由兩類人組成，一類是從原電力工業(yè)部與原國(guó)家電力公司南下的干部，另一類便是本土干部。肖鵬雖然算是南下的干部，但恰恰是同為南下干部的同僚對(duì)他“動(dòng)手腳”。肖鵬曾經(jīng)感慨過(guò)，幾十年的老交情了，下起手來(lái)不留一點(diǎn)情面。而本土干部之間，同樣也會(huì)劍拔弩張。相繼落馬的原廣東電網(wǎng)總經(jīng)理吳周春與原廣東電網(wǎng)黨委書(shū)記黃建國(guó)，曾在一起搭班子。兩人都是廣東人，均從廣東電網(wǎng)內(nèi)部成長(zhǎng)起來(lái)。在一起共事后，關(guān)系卻十分緊張。

而這些貪官間斗爭(zhēng)的對(duì)象從一個(gè)簡(jiǎn)單的排名到分管權(quán)力不一而足。原廣東電網(wǎng)總經(jīng)理吳周春是出了名的強(qiáng)勢(shì)人物，搭班子之初，黃建軍一度隱忍。但為了一塊展板，黃建軍曾來(lái)了個(gè)大爆發(fā)。一次，一塊宣傳展板上印了廣東電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)層的頭像。吳周春一人在第一排，下面一排，則是黃建軍與幾名副總經(jīng)理并列。這讓同樣身為正廳級(jí)干部的黃建軍惱怒不已。他不敢把矛頭對(duì)準(zhǔn)吳周春，就拿具體負(fù)責(zé)展板的人問(wèn)罪。事后，吳周春也輕描淡寫(xiě)地批評(píng)了相關(guān)負(fù)責(zé)人，但又在其它場(chǎng)合說(shuō)黃建軍小題大做，小肚雞腸。

管理層的不和，助長(zhǎng)了舉報(bào)不停，網(wǎng)帖滿天飛的狀況。有一則在南方電網(wǎng)內(nèi)部流傳甚廣的消息稱，黃建軍曾實(shí)名舉報(bào)吳周春，吳周春落馬后，黃建軍一度還以勝利者自居。而吳周春亦曾舉報(bào)過(guò)一名南方電網(wǎng)的副總經(jīng)理。落馬的肖鵬，也長(zhǎng)期舉報(bào)另一名南方電網(wǎng)的高管。

爭(zhēng)權(quán)奪利是引發(fā)貪官內(nèi)斗的核心所在，官本位思想助長(zhǎng)了貪官“唯我獨(dú)尊”的權(quán)欲。對(duì)這些“好斗”之人而言，官場(chǎng)就是他們名利雙收的好地方，對(duì)于上下級(jí)志同道合者互相利用迎合，一旦出現(xiàn)矛盾必會(huì)引起紛爭(zhēng)最后開(kāi)始“內(nèi)斗”。

貪官內(nèi)斗的本質(zhì)決定了這一“反腐”方式注定難以成為公眾寄望的“互相監(jiān)督”。比如肖鵬私下跟客戶攤牌完全不避嫌。有一次，南方電網(wǎng)干部大會(huì)在酒店召開(kāi)，剛開(kāi)完會(huì)，他就在酒店接見(jiàn)承包商，承諾給他們項(xiàng)目。那天晚上，過(guò)了12點(diǎn)，還陸續(xù)有客戶進(jìn)出他的房間。

系統(tǒng)性腐敗也屢見(jiàn)不鮮，在廣東某些較發(fā)達(dá)的地區(qū)，南方電網(wǎng)內(nèi)部“買(mǎi)官賣(mài)官”的價(jià)碼已經(jīng)非常高。曾有人說(shuō)在他們地區(qū)，買(mǎi)一個(gè)供電所所長(zhǎng)的職位至少要花100萬(wàn)，而一個(gè)縣公司的經(jīng)理職位則要高達(dá)300萬(wàn)。

貪官內(nèi)斗為何屢屢出現(xiàn)。從權(quán)力配置看，一些重要崗位，如黨政一把手權(quán)力界限模糊，行權(quán)規(guī)則實(shí)際上并不清晰透明，造成雙方摩擦和爭(zhēng)斗易發(fā)多發(fā)。在正常的政治生態(tài)中，權(quán)力的界定來(lái)源于法律的清晰授權(quán)，每個(gè)人的權(quán)力取決于其所在的職位，自然少了“以權(quán)壓人”的色彩。再則，對(duì)主政者而言他，往往是由選舉產(chǎn)生的政務(wù)官員，其權(quán)力的行使要對(duì)人民負(fù)責(zé)。貪官相斗，不過(guò)是將公權(quán)視為私權(quán)的另一種表現(xiàn)。正本溯源，只有從根本上鏟除內(nèi)部操作的土壤，將政務(wù)依法公開(kāi)，才能化“內(nèi)斗”為正常的政治競(jìng)爭(zhēng)，由人民作出選擇。