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職業(yè)教育收益問(wèn)題的研究現(xiàn)狀與前瞻

2015-12-03 03:01:46蔣廷立
職教通訊 2015年4期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)收益收益職業(yè)

蔣廷立,李 敏,劉 曉

職業(yè)教育收益問(wèn)題的研究現(xiàn)狀與前瞻

蔣廷立,李 敏,劉 曉

職業(yè)教育的收益是進(jìn)行教育選擇的一個(gè)重要參照,從職業(yè)教育收益的分類、衡量方法、研究結(jié)論三個(gè)層面論述職業(yè)教育收益的研究現(xiàn)狀,并針對(duì)現(xiàn)有研究中出現(xiàn)的不足,分析職業(yè)教育收益的研究趨勢(shì)。

職業(yè)教育;收益;研究現(xiàn)狀;前瞻

職業(yè)教育作為一種重要的教育類型,由于其培養(yǎng)的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理第一線的勞動(dòng)者,因此,與普通教育相比,職業(yè)教育帶來(lái)的效益更加直接和明顯[1],而且不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn),對(duì)人力資本的投資回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)物力的投資回報(bào)。[2]隨著職業(yè)教育的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注職業(yè)教育的收益問(wèn)題,得出的結(jié)論不盡一致,本文通過(guò)對(duì)相關(guān)研究的文獻(xiàn)回顧,對(duì)職業(yè)教育收益的研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,結(jié)合實(shí)際分析職業(yè)教育收益的研究趨勢(shì)。

一、職業(yè)教育收益的研究現(xiàn)狀

(一)職業(yè)教育收益的分類

通過(guò)查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),部分學(xué)者從個(gè)人和社會(huì)兩個(gè)層面來(lái)研究職業(yè)教育的收益,如楊釙(2009)[3],吳志華、高穎(2010)[4]等人將高等職業(yè)教育的收益分為私人收益和社會(huì)收益,高等職業(yè)教育的私人收益指那些由受教育者個(gè)體所保留下來(lái)的收益,包括受教育者本人及其家庭從職業(yè)教育中獲得的貨幣和非貨幣收益,比如,個(gè)人收入的增加和由教育帶來(lái)的健康保護(hù)能力的提高、生活質(zhì)量的提高、精神的愉快等方面。社會(huì)收益指由那些受教育個(gè)體無(wú)法占有的,并因此為社會(huì)其他成員擁有的收益,包括受教育者帶來(lái)的額外社會(huì)生產(chǎn)力、勞動(dòng)力市場(chǎng)的升級(jí)、和教育的正外部性(例如公民行為、健康和社會(huì)凝聚力的加深等)。

王潔莉(2005)[5],胡曉玉、滕超(2009)[6]等人在研究職業(yè)教育收益時(shí),也將職業(yè)教育的收益分為私人收益和社會(huì)收益,職業(yè)教育的個(gè)人收益就是指?jìng)€(gè)體接受職業(yè)教育之后,促進(jìn)個(gè)人收入的增加以及健康保護(hù)能力、生活質(zhì)量、精神等非物質(zhì)方面的提高。職業(yè)教育的社會(huì)收益是與個(gè)人收益相對(duì)的概念,主要指職業(yè)教育的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)社會(huì)收入分配產(chǎn)生積極影響,增加技能型人才的就業(yè)率等。國(guó)外學(xué)者如Carnoy[7],Levin[8],McMahon[9]等人的研究中也得出了比較一致的觀點(diǎn)。另外,有的學(xué)者從經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益兩個(gè)層面來(lái)研究職業(yè)教育的收益,如沈超,李蘇北(2004)[10],張艷(2006)[11]等人在研究高等職業(yè)教育收益時(shí)將其分為經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益,高等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)收益包括高等職業(yè)教育的個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益;高等職業(yè)教育的非經(jīng)濟(jì)收益包括高等職業(yè)教育的個(gè)人非經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)非經(jīng)濟(jì)收益。CEDEFOP[12](歐洲職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)中心)結(jié)合早期的研究,橫向從社會(huì)、企業(yè)和團(tuán)體、個(gè)人角度,縱向從經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)角度,將職業(yè)教育收益進(jìn)行了歸納,如表1所示。

表1 CEDEFOP關(guān)于職業(yè)教育收益的研究維度

(二)職業(yè)教育收益的衡量方法

在衡量職業(yè)教育收益時(shí),由于不同的學(xué)者有不同的側(cè)重點(diǎn),所以衡量方法和指標(biāo)有所不同。

1.畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)的表現(xiàn)層面。劉大力和李鋒亮[13]在研究高等職業(yè)教育的特點(diǎn)時(shí)指出,畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的表現(xiàn)成為衡量高等職業(yè)教育收益的重要指標(biāo),具體指標(biāo)主要包括勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)狀況和收入三個(gè)層面。工作效率反映了勞動(dòng)生產(chǎn)率,所以通常將“工作效率”作為勞動(dòng)生產(chǎn)率的直接衡量指標(biāo),而工作效率等于勞動(dòng)者的實(shí)際產(chǎn)出和勞動(dòng)者的生產(chǎn)定額之比。就業(yè)狀況則主要通過(guò)就業(yè)率、失業(yè)率以及就業(yè)對(duì)口率來(lái)衡量。就業(yè)率,指就業(yè)人口與勞動(dòng)力人口的百分比;失業(yè)率是指失業(yè)人口占勞動(dòng)人口的比率,是一個(gè)反映整體經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo);就業(yè)對(duì)口率可以反映某學(xué)科人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求之間的供需關(guān)系,同學(xué)科培養(yǎng)質(zhì)量越高,就業(yè)對(duì)口率越高。收入是衡量職業(yè)教育收益最為常用的一項(xiàng)指標(biāo),通常采用收入函數(shù)模型來(lái)進(jìn)行計(jì)算,模型中加入了普通教育作為基準(zhǔn)變量的職業(yè)技術(shù)教育的虛擬變量,然后看這一虛擬變量的符號(hào)以及顯著性水平。[13]

2.經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)層面。職業(yè)教育收益可以分為經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益,所以,可以從這兩個(gè)維度來(lái)進(jìn)行衡量。比如,沈超、李蘇北(2004)[10],張艷(2006)[11]等人宏觀上從經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面來(lái)衡量高等職業(yè)教育的收益,經(jīng)濟(jì)收益一般可以用貨幣形式加以描述和衡量,衡量指標(biāo)包括個(gè)人教育收益凈現(xiàn)值、社會(huì)教育總收益凈現(xiàn)值、個(gè)人教育收益率、社會(huì)教育總收益率、教育內(nèi)部回收率。非經(jīng)濟(jì)收益作為一種教育投資的間接回報(bào),不能通過(guò)直接計(jì)算得出準(zhǔn)確的答案,只能采取其它近似定量的衡量方法對(duì)其進(jìn)行定性描述或者采取部分程度的定量測(cè)量,非經(jīng)濟(jì)收益的衡量指標(biāo)包括就業(yè)年限、就業(yè)機(jī)會(huì)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)犯罪率、公民參與政治投票率等。李蘭蘭在研究中等職業(yè)教育的非經(jīng)濟(jì)收益時(shí),將就業(yè)者享受的福利政策、獲得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、對(duì)自己所處工作環(huán)境的評(píng)價(jià)、對(duì)自己所在單位管理狀況的評(píng)價(jià)、在工作過(guò)程中能否持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)新東西、感覺(jué)自己在單位是否有發(fā)展前途、目前的離職意愿以及工作滿意度作為衡量指標(biāo)。[14]

3.私人和社會(huì)層面。職業(yè)教育同樣可以分為私人和社會(huì)收益,所以也可以從私人和社會(huì)層面來(lái)衡量職業(yè)教育的收益。(1)私人收益的大小可用個(gè)人收益率來(lái)衡量,私人收益又可以分為經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益。衡量私人經(jīng)濟(jì)收益時(shí)主要從就業(yè)和收入兩個(gè)維度來(lái)進(jìn)行[9],職業(yè)教育所帶來(lái)的就業(yè)收益的衡量指標(biāo)主要包括畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)行業(yè)和地區(qū)、工作轉(zhuǎn)換率、年工作時(shí)間、職業(yè)聲譽(yù)和工作匹配程度,而職業(yè)教育的收入指標(biāo)則主要包括畢業(yè)生的年收入、小時(shí)工資、收入的增長(zhǎng)。[15](2)非經(jīng)濟(jì)收益的主要衡量指標(biāo)為消費(fèi)價(jià)值,比如,學(xué)生對(duì)教育的滿意程度、家庭成員的生產(chǎn)效率以及健康狀況、社會(huì)民主參與水平等都屬于消費(fèi)價(jià)值。[16]

(三)職業(yè)教育收益的研究結(jié)論

1.職業(yè)教育能夠帶來(lái)顯著的私人和社會(huì)收益。關(guān)于職業(yè)教育能否帶來(lái)私人和社會(huì)收益?學(xué)者們從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度進(jìn)行了分析,大多數(shù)研究表明,職業(yè)教育能夠帶來(lái)顯著的私人和社會(huì)收益。如CEDEFOP(歐洲職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)中心)在研究職業(yè)教育收益時(shí)整合了前人的觀點(diǎn),研究結(jié)果比較全面且具有代表性。[12]首先,該研究表明,職業(yè)教育對(duì)私人收益貢獻(xiàn)較大,在經(jīng)濟(jì)收益上體現(xiàn)為個(gè)體接受職業(yè)教育能夠提高自身在企業(yè)的生產(chǎn)力,獲得更好的工作崗位和更高的工資,培訓(xùn)機(jī)會(huì)也相應(yīng)增多,從而失業(yè)率降低,專業(yè)地位提高等。在非經(jīng)濟(jì)收益上體現(xiàn)為個(gè)人健康狀況得到改善,生活滿意度提高,有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)體激勵(lì),此外,Becker[17],Moock[18],Bennell[19],Carnoy[7],Levin[21],Tilak[22],Bailey、Kienzl and Marcotte[23]也得出了類似的結(jié)論。其次,CEDEFOP[12]的研究發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育為社會(huì)帶來(lái)了相應(yīng)的收益,比如,在經(jīng)濟(jì)上,職業(yè)教育促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),提高了社會(huì)生產(chǎn)力,有利于社會(huì)財(cái)富的積累,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)升級(jí),縮小收入差距等,在非經(jīng)濟(jì)層面職業(yè)教育則促進(jìn)了社會(huì)公平,增加了弱勢(shì)群體的受教育機(jī)會(huì),加深了社會(huì)凝聚力,有利于良好公民行為的形成等,Becker[17],Bennell[20],Carnoy[7],Levin[8],Tilak[22],Bailey、Kienzl and Marcotte[23]的研究中也提到了這一觀點(diǎn)。最后,CEDEFOP[12]從企業(yè)和團(tuán)體的角度出發(fā),認(rèn)為職業(yè)教育也能帶來(lái)相應(yīng)的收益,比如在經(jīng)濟(jì)上,提高了企業(yè)績(jī)效和員工的工作效率,非經(jīng)濟(jì)上有利于弱勢(shì)群體的資助。但是,部分學(xué)者對(duì)上述觀點(diǎn)提出了質(zhì)疑,以Foster為代表的學(xué)者則認(rèn)為職業(yè)教育本身的成本效益比很低,職業(yè)教育不能解決受教育勞動(dòng)力的失業(yè)問(wèn)題,而且,職業(yè)教育既不能提高勞動(dòng)力和工作崗位的匹配程度,又不能解決職業(yè)教育畢業(yè)生相對(duì)較低的收入狀況。[24]

2.職業(yè)教育與普通教育收益的比較。學(xué)生接受同等年限的職業(yè)教育和普通教育,究竟哪個(gè)能夠帶來(lái)更大的收益成為研究的一大熱點(diǎn),但是,到目前為止還沒(méi)有得到一致的結(jié)論。國(guó)內(nèi)外關(guān)于職業(yè)教育收益的眾多研究中,就有認(rèn)為職業(yè)教育收益高于普通教育,比如Hu、Lee、Stromsdorfer和Kaufman(1969)對(duì)三個(gè)大城市的高中職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育進(jìn)行了比較,結(jié)果表明,職業(yè)教育具有很高的回報(bào)[25],此外 Kane and Rouse[26],Crubb[27],Leigh and Gill[28],Neuman and Ziderman[29]的研究中都提到職業(yè)教育畢業(yè)生的收益高于普通高中畢業(yè)生。李實(shí)、丁賽對(duì)我國(guó)的教育收益率的研究發(fā)現(xiàn),中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得的收益高與初中畢業(yè)生和普通高中生[30],陳曉宇、閔維方(1998)[31],李 元 春 (2003)[32],王 潔 莉(2005)[5],李蘭蘭(2011)[33],楊釙(2011)[3]等人的研究也比較一致地認(rèn)為職業(yè)教育的收益高于普通教育。也有研究認(rèn)為,職業(yè)教育收益與普通教育沒(méi)有明顯區(qū)別甚至低于普通教育,比如Corazzini(1968)對(duì)馬薩諸塞州伍斯特市和Taussig(1968)對(duì)紐約市的研究指出,職業(yè)教育回報(bào)率相當(dāng)?shù)停?5],另外,丁小浩、李瑩對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)中等教育畢業(yè)生的實(shí)證研究認(rèn)為,在最初的起始工資方面,職業(yè)教育畢業(yè)生和普通教育畢業(yè)生基本一致。[34]此外,還有一些學(xué)者認(rèn)為,由于職業(yè)教育更加重視學(xué)生核心技能的形成,如果畢業(yè)生掌握了與工作所需相匹配的核心技能,那么和普通教育相比,接受職業(yè)教育的學(xué)生無(wú)疑會(huì)為公司帶來(lái)更高的生產(chǎn)率,從而獲得更高的收入,但是這僅僅體現(xiàn)在職業(yè)生涯的初期,在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)幾年后,普通教育優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn),接受普通教育的工人比接受職業(yè)教育的工人獲得更高的工資,這表明,雖然職業(yè)教育可能在勞動(dòng)力市場(chǎng)的最初過(guò)渡階段有優(yōu)勢(shì),但是普通教育產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)能夠趕上甚至推翻他們最初的不利局面。[35][12]

二、職業(yè)教育收益的研究問(wèn)題與不足

綜上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)職業(yè)教育的收益進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,包括職業(yè)教育收益的分類,職業(yè)教育收益的衡量等,取得了顯著的成績(jī),但是,現(xiàn)有研究中仍然存在一些不足。

(一)對(duì)職業(yè)教育收益的實(shí)證研究略顯不足

通過(guò)查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育收益實(shí)證方面的研究及其匱乏,且大部分對(duì)職業(yè)教育收益問(wèn)題的探討帶有一定的主觀性和片面性。比如,劉大力和李鋒亮在研究高等職業(yè)教育收益時(shí)只關(guān)注學(xué)生在校期間的收益,而忽視了學(xué)生畢業(yè)后的收益。[13]與此同時(shí),研究多為評(píng)估職業(yè)教育收益的宏觀指標(biāo),沒(méi)有進(jìn)行微觀細(xì)化到具體的評(píng)價(jià)指標(biāo),可操作性不強(qiáng)。比如,沈超、李蘇北[10]提出了一些評(píng)價(jià)高等職業(yè)教育的個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益與非經(jīng)濟(jì)收益的理論上的宏觀指標(biāo),但并沒(méi)有對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證分析??梢?jiàn),我國(guó)職業(yè)教育收益的研究還停留在學(xué)理探究階段,缺乏定性和定量研究。

(二)對(duì)職業(yè)教育的非經(jīng)濟(jì)收益研究關(guān)注不夠

在研究職業(yè)教育收益時(shí),對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)收益研究較多,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收益在理想的條件下能夠用貨幣的形式加以衡量,相比之下,對(duì)職業(yè)教育的非經(jīng)濟(jì)收益研究比較薄弱,因?yàn)榉墙?jīng)濟(jì)收益不能直接以貨幣的形式來(lái)衡量,只能通過(guò)定性描述或部分程度的定量測(cè)量。忽視職業(yè)教育的非經(jīng)濟(jì)收益研究,將直接影響對(duì)職業(yè)教育總體收益估算的偏差。

(三)職業(yè)教育收益的衡量方法有待商榷

職業(yè)教育不同于普通教育,其收益問(wèn)題涉及到政府、企業(yè)、家長(zhǎng)以及學(xué)生等各個(gè)多元主體,這些利益相關(guān)者都期望通過(guò)參與職業(yè)教育獲得一定的利益,比如,政府作為市場(chǎng)的管理與調(diào)控者,期望通過(guò)投資促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;企業(yè)則期望職業(yè)教育培養(yǎng)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的技能人才,實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)的“零距離”對(duì)接,企業(yè)亦期待職業(yè)教育能培養(yǎng)更多一線的技術(shù)、管理與服務(wù)類應(yīng)用型人才,最大限度地降低他們對(duì)員工的培訓(xùn)成本;學(xué)生主要希望通過(guò)接受職業(yè)教育,掌握核心技能、操作能力以及人際交往能力與組織協(xié)調(diào)能力,提高自身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力從而更好地適應(yīng)崗位需求;家長(zhǎng)最關(guān)注的是學(xué)生的學(xué)習(xí)收獲和就業(yè)問(wèn)題,包括學(xué)生習(xí)得謀生的技能、增強(qiáng)就業(yè)能力、成功地就業(yè)等。所以在衡量職業(yè)教育收益時(shí)應(yīng)該考慮到各利益主體的訴求,然后結(jié)合普通教育收益的量化方法進(jìn)行研究。

三、職業(yè)教育收益的研究趨勢(shì)

(一)加強(qiáng)職業(yè)教育收益的實(shí)證研究

現(xiàn)有文獻(xiàn)表明,關(guān)于職業(yè)教育收益的理論研究較多,實(shí)證研究較少,使得研究結(jié)論缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐,不夠有說(shuō)服力,所以,在以后研究職業(yè)教育收益時(shí),應(yīng)該多一些實(shí)證研究,對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或教育部門(mén)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),選取可靠的樣本數(shù)據(jù),該樣本數(shù)據(jù)必須充足且具有代表性,時(shí)效性,有時(shí)還需要研究者與統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位協(xié)調(diào),有時(shí)需要在調(diào)查中專門(mén)收集某類研究必須的相關(guān)信息,盡可能準(zhǔn)確地收集變量信息,例如收入、家庭教育背景、各個(gè)教育階段的教育成本等,最大限度地縮小測(cè)量誤差,使研究結(jié)果更加科學(xué)化。

(二)重視職業(yè)教育的非經(jīng)濟(jì)收益研究

現(xiàn)有研究職業(yè)教育收益的研究主要集中在個(gè)體的就業(yè)機(jī)會(huì)、收入、專業(yè)地位或職業(yè)發(fā)展、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)收益指標(biāo),忽略了職業(yè)教育所創(chuàng)造的非經(jīng)濟(jì)性收益,比如生活滿意度,等等。教育的經(jīng)濟(jì)收益是國(guó)家進(jìn)行教育投資的主要目的,但教育的非經(jīng)濟(jì)收益很大程度上也能夠促進(jìn)教育的經(jīng)濟(jì)收益的提高,因?yàn)榻逃姆墙?jīng)濟(jì)收益涉及的是精神、社會(huì)、文化各個(gè)層面。因此,我們應(yīng)該將觸角伸及到較難量化的教育的非經(jīng)濟(jì)收益領(lǐng)域,同時(shí),不斷改進(jìn)教育的非經(jīng)濟(jì)收益的量化研究方法,明確教育的非經(jīng)濟(jì)性收益的種類,為個(gè)人與政府更加準(zhǔn)確地估計(jì)教育收益,從而更有效地投資教育提供強(qiáng)有力的實(shí)證依據(jù)。

(三)關(guān)注職業(yè)教育的利益相關(guān)者,構(gòu)建適合職業(yè)教育收益的研究方法

在研究職業(yè)教育的收益時(shí),應(yīng)該考慮把職業(yè)教育各利益相關(guān)者的訴求作為衡量指標(biāo),包括教師、學(xué)生、行政管理者、政府、合作單位和用人單位以及學(xué)生家庭、中介機(jī)構(gòu)、同類院校和行業(yè)組織等,再與原有的就業(yè)、收入等方面的指標(biāo)構(gòu)成一個(gè)新的研究框架,然后根據(jù)新的收益框架中的內(nèi)容去收集資料、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù),從而使人們更加清晰地了解職業(yè)教育的收益大小。

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[責(zé)任編輯 曹 穩(wěn)]

國(guó)家社科基金2012年度(教育學(xué))青年基金項(xiàng)目“利益相關(guān)者參與職業(yè)教育辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào):CJA120156)

蔣廷立,女,浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院2012級(jí)碩士研究生,主要研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)原理;李敏,女,土家族,浙江工業(yè)大學(xué)教科學(xué)院職業(yè)教育研究所副教授,博士,主要研究方向?yàn)楸容^職業(yè)教育;劉曉,男,浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授,博士,主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育。

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1674-7747(2015)04-0012-05

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