夏麗燕

【摘 要】為進(jìn)一步落實(shí)陽光體育活動(dòng)的實(shí)施效果，結(jié)合實(shí)際案例與各專家、學(xué)者、一線教師共同探討分析了影響陽光體育活動(dòng)質(zhì)量的元素及改進(jìn)策略，總結(jié)了目前陽光體育活動(dòng)存在的現(xiàn)實(shí)問題，主要有：檢查督導(dǎo)問題、安全問題、校長責(zé)任問題、體育教師職業(yè)問題、學(xué)校體育硬件設(shè)施等問題。同時(shí)針對(duì)其問題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策：落實(shí)安全責(zé)任管理、評(píng)價(jià)、檢查結(jié)果落實(shí)到個(gè)人榮譽(yù)、小場(chǎng)地發(fā)揮大用途、配備體育師資四大策略。

【關(guān)鍵詞】陽光體育活動(dòng);問題;策略

在陽光體育的大背景下，利用學(xué)生體質(zhì)測(cè)試的機(jī)遇，使陽光體育活動(dòng)在學(xué)?！盎睢捌饋?，校長、班主任、各任課教師參與進(jìn)來，體育教師”干“起來，學(xué)生”樂“起來，但現(xiàn)在不僅”活“不起來，校長、班主任、各任課教師也參與不進(jìn)來，體育教師”干“不起來，學(xué)生”樂“不起來，政策上去了，學(xué)生體質(zhì)卻下去了。近年來，各階層專家學(xué)者各抒己見，仁者見仁，智者見智，在理論層面提出了”理性“建議，卻沒有實(shí)際意義。采用訪談的形式，專家的理論引導(dǎo)、一線教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為今后開展陽光體育活動(dòng)提供了重要依據(jù)。

2010年學(xué)生體質(zhì)測(cè)試數(shù)據(jù)顯示：學(xué)生身體素質(zhì)持續(xù)下降、肥胖率繼續(xù)增加、視力不良持續(xù)上升，并出現(xiàn)低齡化傾向。自2005年至今國家頒布了一系列關(guān)于改進(jìn)學(xué)生體質(zhì)下降的政策，使學(xué)校的體育活動(dòng)添加了一層隱形的保護(hù)傘，為保證學(xué)生一定的體育活動(dòng)時(shí)間，提供了政策上的支持。但當(dāng)政策落實(shí)到地方時(shí)，在一定程度上就扭曲了國家頒布政策的初衷，很多學(xué)校、地方時(shí)迫于政策的權(quán)威而開展陽光體育，使陽光體育變成一道風(fēng)，上面抓就緊，不抓就松，使得陽光體育形同虛設(shè)。

1.陽光體育活動(dòng)存在的問題

1.1安全意識(shí)問題

體育保險(xiǎn)事業(yè)不完善，在體育教學(xué)過程中，學(xué)生發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷是在所難免的，但當(dāng)家長找到學(xué)校時(shí)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)有限，就會(huì)追究體育教師的責(zé)任，要求體育教師承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，有的校長在開會(huì)時(shí)會(huì)強(qiáng)調(diào)：“上課不要做危險(xiǎn)的動(dòng)作，安全第一，誰出事，誰負(fù)責(zé)”。有的體育教師就提到：“為了避免學(xué)生發(fā)生意外，什么安全就教什么”。在目前的學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中已經(jīng)取消了國家教學(xué)大綱規(guī)定的項(xiàng)目，比如雙杠。而體育教師沒有一定的環(huán)境，在教授體育課難免畏手畏腳，勢(shì)必阻礙教師教學(xué)內(nèi)容的質(zhì)量。

1.2檢查督導(dǎo)問題

各級(jí)管理部門對(duì)政策落實(shí)的檢查督導(dǎo)不力，僅停留在形式層面，發(fā)個(gè)通知，常態(tài)化檢查、基層檢查沒有落實(shí)。比如學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)的上報(bào)，一方面要求真實(shí)上報(bào)，一方面要求達(dá)到及格率，試問哪個(gè)學(xué)校愿意自己是最后一名？哪個(gè)學(xué)校愿意只有自己學(xué)校的學(xué)生沒有及格？一個(gè)教師談到：“每到數(shù)據(jù)上報(bào)的時(shí)候，校長就會(huì)給我們體育教師開會(huì)，如果上報(bào)結(jié)果顯示學(xué)校學(xué)生及格率很小，那就是體育教師上課未達(dá)標(biāo)?！碑?dāng)前對(duì)體育教學(xué)的評(píng)價(jià)比較單一，只會(huì)在體育項(xiàng)目考核上結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的給學(xué)生一個(gè)數(shù)字上的成績(jī)，而對(duì)學(xué)校大課間體育活動(dòng)的檢查評(píng)價(jià)更是付諸于形式。

1.3校長責(zé)任問題

“一名好的校長就是一所好的學(xué)?！埃ｉL是學(xué)校體育管理實(shí)施的第一責(zé)任人。一位教師談到：上任校長熱衷于太極拳，學(xué)校大課間就成了太極拳的天下，成了學(xué)校的一道特色，但現(xiàn)在的校長熱衷于跑步、做操，大課間又回到了跑步、做操的時(shí)代?？梢?，學(xué)校課間活動(dòng)的形式內(nèi)容跟校長有著很大的相關(guān)性。如果一個(gè)學(xué)校校長重視課間活動(dòng)，班主任和任課教師也不會(huì)阻撓，體育教師的施展空間就會(huì)大大提高，“我是一名班主任，只要學(xué)校制定的肯定大力支持，班級(jí)參加體育活動(dòng)和比賽取得的成績(jī)列入班主任考核里，所以不得不支持”，一位教師談到。校長不重視，但迫于政策的壓力又不得不開展課間活動(dòng)，就使得課間活動(dòng)內(nèi)容單一，走走過場(chǎng)。

1.4師資隊(duì)伍問題

國家要求每個(gè)班級(jí)不超過45人，每周2節(jié)體育課，學(xué)校體育教師人數(shù)又少，有時(shí)一名體育教師帶7—9個(gè)班級(jí)的體育課，如表1所示：高中師生比例為1：395，初中師生比例為：1：341。可見，體育教師已嚴(yán)重缺乏，特別是專職體育教師，有些學(xué)校的體育教師是由其他文化課教師代替，專業(yè)素質(zhì)不高，在體育活動(dòng)內(nèi)容和方式上難免會(huì)枯燥、單一，影響學(xué)生體育活動(dòng)的積極性。因此，教育部門應(yīng)改革教師招考制度，讓更多體育專業(yè)的教師投入到一線崗位，為祖國的教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。

表1 某市中學(xué)校師生人數(shù)配備情況統(tǒng)計(jì)

體育教師教課時(shí)數(shù)多，但薪資卻低于其他文化課教師，使得體育教師越干越?jīng)]勁。一位教師談到：如果我們體育教師按照要求使每生每節(jié)體育課上的心率達(dá)到國家既定標(biāo)準(zhǔn)，班主任及其任課教師就會(huì)認(rèn)為體育課影響了我的課時(shí)計(jì)劃，會(huì)建議體育教師隨便上上不出事就可以了，沒必要讓孩子這么“累”，使得體育教師越干越?jīng)]勁。

1.5硬件設(shè)施問題

一位教師談到：不少學(xué)校班額過大、人數(shù)過多，使學(xué)校場(chǎng)地嚴(yán)重不足，就連基本的廣播操、跑操都無法保證，只有減少活動(dòng)人數(shù)，比如取消當(dāng)天有體育課班級(jí)的大課間活動(dòng)，取消一年級(jí)課間活動(dòng)等。而大課間實(shí)施較好的學(xué)校對(duì)體育器材的更換比較頭疼，比如，一個(gè)學(xué)校跳繩是學(xué)校大課間活動(dòng)的主要項(xiàng)目，因此，跳繩損壞就比較快，需要定期購置新器材，而學(xué)校經(jīng)費(fèi)又有限，只能在大課間活動(dòng)的時(shí)候限制限量，這無形當(dāng)中就阻礙了學(xué)校大課間活動(dòng)開展的規(guī)模，也會(huì)使學(xué)生玩不“爽”、玩不夠。

2.落實(shí)陽光體育活動(dòng)的策略

2.1加強(qiáng)安全責(zé)任管理

從體育教師的角度來說，保證避免場(chǎng)地設(shè)施的安全隱患，如：場(chǎng)地不合理的布局、場(chǎng)地學(xué)生多、場(chǎng)地器材老化等;從班主任和指導(dǎo)教師的角度來說，安全意識(shí)不高，如：活動(dòng)中安全措施不夠，安全教育不夠等，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全保護(hù)，進(jìn)行安全教育，實(shí)行發(fā)生事故追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，減輕體育教師的安全責(zé)任，增強(qiáng)班主任和指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生活動(dòng)的關(guān)注度;從學(xué)生角度來說，安全意識(shí)不夠，在活動(dòng)中自我保護(hù)能力較差，常有危險(xiǎn)的動(dòng)作，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。

2.2評(píng)價(jià)制度落實(shí)到位

在地方形成一套自上而下，相互交錯(cuò)的檢查體系。如政教處負(fù)責(zé)檢查、考核工作，體育組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作值周組負(fù)責(zé)檢查、評(píng)比工作，班主任負(fù)責(zé)組織、管理工作，同時(shí)，將其列入班主任考核、優(yōu)秀班集體考查的項(xiàng)目中，增強(qiáng)班主任對(duì)體育教師工作的配合協(xié)同。

從中央到地方分派專職人員不定期到學(xué)校抽查其實(shí)施情況，并將考查結(jié)果列入校長成績(jī)考核當(dāng)中，直接罷免表現(xiàn)較差學(xué)校的校長，以增強(qiáng)校長對(duì)學(xué)校大課間活動(dòng)的關(guān)注與重視，使大課間活動(dòng)不再停留在形式上，并真正能為學(xué)生服務(wù)，提高學(xué)生體育鍛煉的習(xí)慣，改變學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降的趨勢(shì)。同時(shí)教育部應(yīng)把學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施、器材配備納入真?zhèn)€學(xué)校發(fā)展根據(jù)的總體規(guī)劃當(dāng)中，根據(jù)學(xué)校的具體情況，增加學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)學(xué)校體育硬件評(píng)估。

2.3小場(chǎng)地發(fā)揮大用途

學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)不足，場(chǎng)地、器材不能滿足學(xué)生運(yùn)動(dòng)的需要，可錯(cuò)時(shí)分年級(jí)活動(dòng)，比如：當(dāng)天有體育課的班級(jí)可在班級(jí)活動(dòng)，當(dāng)天參加早操的班級(jí)只參加第二天上午的課間活動(dòng);另外體育教師應(yīng)結(jié)合自己的專業(yè)知識(shí)與技能，充分利用身邊現(xiàn)有的場(chǎng)地、器材及廢棄的物品，與學(xué)生一起開發(fā)、制造體育器材，使各種形狀大小、色彩功能不一的體育器材加入到體育活動(dòng)中來。如舊輪胎、塑料瓶等的在開發(fā)與應(yīng)用。

2.4配足優(yōu)秀體育師資

體育教師配備存在嚴(yán)重的失衡現(xiàn)狀，有的教師一人管理七、八個(gè)班級(jí)，如何面面俱到？一位教師談到，“省里給近兩年引進(jìn)的教師進(jìn)行培訓(xùn)，有的縣城體音美加起來就4人。有的農(nóng)村教師崗位較少，好不容易有一個(gè)新的教師崗位，學(xué)校也將名額劃給語文、數(shù)學(xué)等其他主科，有的學(xué)校最年輕的體育教師34歲，新舊教師更替出現(xiàn)斷層，體育沒有新鮮血液如何保證學(xué)校陽光體育的可持續(xù)開展?！币虼嗽谝M(jìn)新鮮血液時(shí)，應(yīng)不斷更新血液的新鮮度，同時(shí)應(yīng)注重血液的營養(yǎng)度，比如有的學(xué)校只有田徑專業(yè)的教師，這就在一定程度上限制了大課間活動(dòng)開展的范圍，比如一個(gè)體育教研組，必須有各自擅長的項(xiàng)目（1名田徑，1名足球、1名籃球、1名羽毛球等），甚至還有其他特長，比如武術(shù)、游泳等。這樣的教師配備才符合陽光體育、陽光學(xué)生多元化的要求，才能為體育情趣的養(yǎng)成打開一扇門。

總之，陽光體育活動(dòng)的順利開展，不僅能愉悅學(xué)生的身心，增進(jìn)學(xué)生身心健康，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，養(yǎng)成終身鍛煉體育的習(xí)慣，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力;而且能讓體育課堂教學(xué)得以在課外延伸拓展，使體育課堂教學(xué)效果更加高效化。

【參考文獻(xiàn)】

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（作者單位：江蘇省江陰市長涇中學(xué)）