趙德寶（沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)體育部　遼寧沈陽(yáng)　110161）

高校體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估①

趙德寶
（沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)體育部遼寧沈陽(yáng)110161）

摘 要：針對(duì)體育教學(xué)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理四原則：預(yù)防為主，減小為輔；風(fēng)險(xiǎn)損失最小化原則；以人為主，以物為輔原則；成本最低化原則。在體育教學(xué)管理原則的基礎(chǔ)上，提出建立體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系及決策體系，體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理體系根據(jù)體育教學(xué)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的特征，收集相關(guān)的信息制作成信息庫(kù)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)地合理更新風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)信息。當(dāng)體育教學(xué)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)值達(dá)到預(yù)警值的時(shí)候，體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制開(kāi)始啟動(dòng)，之后的工作由體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)決策系統(tǒng)來(lái)完成。

關(guān)鍵詞：高校體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

①基金項(xiàng)目：沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)立項(xiàng)20110356；高校體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理體系研究。

學(xué)校教育承擔(dān)著人類文明傳承的崇高使命，而學(xué)校體育教育又是學(xué)校教育的重要組成部分。近年來(lái)學(xué)生在體育課或運(yùn)動(dòng)會(huì)中運(yùn)動(dòng)猝死的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這些意外事件對(duì)學(xué)生家庭、社會(huì)、學(xué)校、教師都造成了無(wú)法估量和挽回的損失。除此之外，像骨折、關(guān)節(jié)脫位、腦震蕩、撕裂傷、休克、肌腱斷裂等運(yùn)動(dòng)損傷也頻頻發(fā)生，給學(xué)生帶來(lái)了無(wú)盡的痛苦，給體育教師教學(xué)活動(dòng)增添了很多的風(fēng)險(xiǎn)。本研究對(duì)體育教學(xué)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究，力圖對(duì)體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并提出避免和降低體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

1　體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理原則

體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)是指在體育教學(xué)活動(dòng)中，由于教學(xué)活動(dòng)對(duì)學(xué)生身心造成損害的不確定性稱為教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)是由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故、風(fēng)險(xiǎn)損失三者構(gòu)成的，風(fēng)險(xiǎn)因素是造成體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的潛在成因，風(fēng)險(xiǎn)事故是體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式，風(fēng)險(xiǎn)損失是體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)造成的后果。

體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理是避免、減輕體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理是指在體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估的基礎(chǔ)上，采取正確合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，以最小的投入產(chǎn)生最好的安全教學(xué)成果。要想達(dá)到避免、減輕體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，必須了解體育教學(xué)活動(dòng)和體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理。體育教學(xué)活動(dòng)是以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體，教師按照教學(xué)計(jì)劃，有目的、有組織的引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的體育活動(dòng)。體育教學(xué)活動(dòng)包括四個(gè)基本要素，即教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，缺一不可。體育教學(xué)活動(dòng)中，四要素中的任何一個(gè)要素發(fā)生問(wèn)題都容易導(dǎo)致體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。例如，教師缺乏體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防常識(shí)，學(xué)生無(wú)視教師引導(dǎo)指示，教學(xué)內(nèi)容超出學(xué)生學(xué)習(xí)能力范疇，教學(xué)手段激進(jìn)不合理等都可以導(dǎo)致體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

針對(duì)體育教學(xué)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，我們提出了體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則。體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理原則是對(duì)體育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行觀察，并對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析，并對(duì)該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行損失評(píng)估，從而采用正確合理的措施，避免和降低體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，減小體育教學(xué)損失。下面我們來(lái)具體介紹體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則。

1.1預(yù)防為主，減小為輔

防患于未然，是避免和降低體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的最好方法。通過(guò)觀察體育教學(xué)中的現(xiàn)場(chǎng)情況、收集相關(guān)信息、掌握體育教學(xué)活動(dòng)的規(guī)律、預(yù)測(cè)體育教學(xué)活動(dòng)未來(lái)走勢(shì)，發(fā)現(xiàn)即將出現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施，將可能出現(xiàn)的體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。在體育教學(xué)活動(dòng)中，要提前做好各種可能情況預(yù)案，糾正在教學(xué)活動(dòng)中存在的偏差，使體育教學(xué)活動(dòng)能夠正常的進(jìn)行，減小體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。學(xué)校教育承擔(dān)著為社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重任，關(guān)系著整個(gè)中華民族復(fù)興的厲害，稍有不慎就會(huì)給國(guó)家、個(gè)人造成無(wú)可估量的損失。體育教學(xué)關(guān)乎一個(gè)人一生的生活、事業(yè)的發(fā)展，它在強(qiáng)健學(xué)生體魄的同時(shí)，還要促進(jìn)學(xué)生心理健康的發(fā)展，將每一個(gè)學(xué)生的身心潛力都開(kāi)放出來(lái)。體育教學(xué)活動(dòng)是一項(xiàng)身體的終身教育活動(dòng)，能夠幫助和促進(jìn)學(xué)生正確人生觀和價(jià)值觀的形成，對(duì)個(gè)人和社會(huì)都有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。如果在教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生了教學(xué)事故，其對(duì)學(xué)生和社會(huì)所造成的損失也是長(zhǎng)期的，對(duì)學(xué)生個(gè)人的成長(zhǎng)和社會(huì)的發(fā)展是極為不利的。因此學(xué)校在控制體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，首先要以預(yù)防為主、減少為輔的原則，從風(fēng)險(xiǎn)源頭上切斷風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而減少學(xué)生和社會(huì)的損失。

1.2風(fēng)險(xiǎn)損失最小化原則

既然風(fēng)險(xiǎn)注定要發(fā)生，那么我們就要將風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的損失降低到最小化。體育教學(xué)活動(dòng)中所能夠產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失是在一個(gè)范圍內(nèi)波動(dòng)的，教師和教學(xué)活動(dòng)管理者可以采用有效的手段將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。在能夠確定體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況下，可以采取兩種原則來(lái)處理體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。第一，如果教師或教學(xué)管理者能夠預(yù)測(cè)教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生損失的可能性大于不發(fā)生損失的可能性，教師或是風(fēng)險(xiǎn)管理者會(huì)選擇投保，反之會(huì)選擇自留。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性小于50%時(shí)，通常選擇自留，當(dāng)大于50%時(shí)，通常選擇投保。但是有些體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能性雖然很小，但是一旦發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)損失會(huì)很大，所以我們要把此類體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)列為特例，也將其加入投保的范圍之列。

1.3以人為主，以物為輔原則

在中國(guó)現(xiàn)今的物質(zhì)生活條件下，體育教學(xué)活動(dòng)主要是在大自然的條件下進(jìn)行的，體育教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)受到諸多因素的影響。這些因素可以分為兩類，一類是教學(xué)主導(dǎo)和主體，也就是人的因素；另一類是教學(xué)環(huán)境及條件，也就是說(shuō)物的因素。從人的方面來(lái)說(shuō)，體育教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)是圍繞著教師、學(xué)生來(lái)進(jìn)行的，學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等信息都是通過(guò)教師來(lái)傳遞給學(xué)生，再由學(xué)生來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以教師和學(xué)生是體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要影響因素。當(dāng)教師成為體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要因素時(shí)，教師所要承擔(dān)的體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任也成為了必然。當(dāng)學(xué)生成為體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要因素時(shí)，學(xué)生的體育興趣、行為方式、預(yù)防隱患意識(shí)、技能能力等隨之也成為了教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)因素。所以學(xué)校要對(duì)教師和學(xué)生定期進(jìn)行體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的教育，端正教師和學(xué)生對(duì)待體育教學(xué)的態(tài)度，對(duì)待消極情緒要及時(shí)給予指正。

體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)除了與人有關(guān)，還深受物的影響。學(xué)校體育教學(xué)活動(dòng)是在特定條件下進(jìn)行的對(duì)學(xué)生身心教育的體育活動(dòng)，所以特

定條件是我們要考慮的體育教學(xué)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生因素。在特定條件中，場(chǎng)地、器材、安全護(hù)具、空間布置、天氣、氣候等都影響著體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。所以教師或教學(xué)管理者要保證體育教學(xué)活動(dòng)在安全的硬件條件中進(jìn)行，對(duì)游泳等項(xiàng)目要考慮到天氣、氣候等因素的影響，嚴(yán)密的組織是防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的最佳手段。

1.4成本最低化原則

體育教學(xué)活動(dòng)也可以看做是一種投資，投入大量財(cái)力、物力、人力來(lái)達(dá)到一定預(yù)期的學(xué)生身心健康的體育教學(xué)效益。低成本原則要求教師或是教學(xué)管理人員加強(qiáng)管理調(diào)控成本，合理調(diào)控人力、物力、財(cái)力在體育教學(xué)活動(dòng)中的運(yùn)轉(zhuǎn)，既可以完成學(xué)校正常的體育教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)，又可以避免體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)在體育教學(xué)活動(dòng)中的出現(xiàn)。在低成本原則中，要求學(xué)校投入的資本要最小化，而產(chǎn)出的教學(xué)效益要達(dá)到最大化。通常情況下，教學(xué)成本是可以通過(guò)實(shí)物形式評(píng)估的，而產(chǎn)出的教學(xué)效益是不可定量評(píng)估的。所以在體育教學(xué)管理過(guò)程中，當(dāng)體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)損失大于體育教學(xué)成本時(shí)，投入是合理的。如果體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)損失小于體育教學(xué)成本時(shí)，投入是不合理的。所以如何合理地控制體育教學(xué)成本的投入，并能夠有效地減少體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)損失，一直是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)。

2　避免體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理原則的基礎(chǔ)上，建立體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)是避免和降低體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的最佳方案。體育教學(xué)管理系統(tǒng)由體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急決策系統(tǒng)組成。根據(jù)體育教學(xué)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的特征，收集相關(guān)的信息制作成信息庫(kù)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)地合理更新風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)信息。當(dāng)體育教學(xué)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)值達(dá)到預(yù)警值的時(shí)候，體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制開(kāi)始啟動(dòng)，之后的工作由體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)決策系統(tǒng)來(lái)完成。

體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急決策系統(tǒng)在整個(gè)體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中起到?jīng)Q定性的作用。它通常由決策層、執(zhí)行層和職能層來(lái)構(gòu)成。決策層是指負(fù)責(zé)體育教學(xué)工作的校長(zhǎng)及主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)向下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)決策層的意見(jiàn)和策略，并監(jiān)督和協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作。執(zhí)行層是指各個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人，在領(lǐng)會(huì)校領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)精神的基礎(chǔ)上，向自己的下級(jí)傳遞文件精神。職能層是指在接到執(zhí)行層領(lǐng)導(dǎo)的命令后，對(duì)校級(jí)體育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)策略進(jìn)行具體實(shí)施的職能人員。在職能層中通常實(shí)行責(zé)任制，即是誰(shuí)出錯(cuò)誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度。體育教學(xué)決策系統(tǒng)是一個(gè)從上至下緊密聯(lián)系的鏈狀執(zhí)行體系，是決策得到快速執(zhí)行的重要保證。

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作者簡(jiǎn)介：趙德寶（1979，9—），男，講師，碩士，研究方向：運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)。

中圖分類號(hào)：G64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-2813（2015）02（a）-0115-02