王濤：依法治國的實(shí)質(zhì)是權(quán)力的自我制約

“治國”語出自《管子·明法》：“所謂治國者，主道明也；所謂亂國者，臣術(shù)勝也?！币婪ㄖ螄置婧x就是“依法”治理國家政務(wù)，目的是強(qiáng)盛安定。依法治國的主張，最早是由春秋戰(zhàn)國時(shí)期的法家思想家管仲、慎到、商鞅、韓非等人提出的，尤以韓非為代表。韓非著有《韓非子》一書，他主張“霸道”和“以法治國”。可惜，中國歷史上儒家推崇“中庸之道”（適中、適當(dāng)）的治國方法。法治沒什么市場。

以法治國，就要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，在中國現(xiàn)階段，其實(shí)質(zhì)是權(quán)力的自我約束。只有約束權(quán)力，規(guī)范制度，才會(huì)有可能避免腐敗時(shí)間久、范圍廣、花樣多、層次深、品種全的亂象。只有約束權(quán)力，才能避免以權(quán)代法、以權(quán)越法、以權(quán)亂法，只有約束權(quán)力強(qiáng)化法治，依靠憲法和法律體系才能凝聚共識(shí)和力量，保證中國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展與穩(wěn)定。

中共中央編譯局副局長俞可平在其主編的《國家底線：公平正義與依法治國》一書中說，依法治國必先依法治黨，要牢固確立在國家事務(wù)中“憲法至上”和在黨內(nèi)事務(wù)中“黨章至上”的觀念，堅(jiān)決破除“黨大還是法大”、“權(quán)大還是法大”的迷思。這話說的很實(shí)在。中國有句老話，沒有規(guī)矩不成方圓，所謂規(guī)矩就是法。中國不是沒有法，問題是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，長官代替法，權(quán)力成了法。

“治國必尊法，無法必國亂”。我們真的崇尚法治，就要以法的思維治理家國，以法的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范市場；“治國使眾莫如法”。我們真的崇尚法治，就要以法的理念指導(dǎo)行為，以法的嚴(yán)肅警醒人心；“法分明，則賢不得奪不肖，強(qiáng)不得侵弱，眾不得暴寡”。我們真的崇尚法治，就要以法的精神教化人性，以法的意識(shí)發(fā)展文明，讓執(zhí)政者都守法，讓普通百姓每個(gè)人都有尊嚴(yán)，讓每個(gè)人的權(quán)利被尊重，讓公平正義體現(xiàn)在每個(gè)個(gè)體身上。依法治國既是執(zhí)政黨的美好愿望，也是億萬百姓的殷切期望。執(zhí)政黨能夠提出以法治國固然是一種進(jìn)步，但讓它深入黨心，深人民心，王者歸來，顯然任重而道遠(yuǎn)。（王濤，民革沈陽市委會(huì)皇姑支部黨員）