切實加強(qiáng)邊境民族團(tuán)結(jié)輿論引導(dǎo)

1.優(yōu)化媒介生態(tài)和提高傳播的有效性。

一是要針對民族地區(qū)中心城市以外報紙發(fā)行困難的問題，要努力發(fā)展地方報業(yè)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大報紙發(fā)行范圍，開拓發(fā)行渠道，確保當(dāng)?shù)攸h報機(jī)關(guān)報能夠暢通按時進(jìn)入轄區(qū)各地機(jī)關(guān)、學(xué)校、宗教場所、企事業(yè)單位和偏遠(yuǎn)村寨。二是要繼續(xù)增加對民族地區(qū)廣播電視硬件和軟件的投入，加強(qiáng)基層廣播電視設(shè)施的日常管理及維護(hù)維修，保障中央廣播電臺、中央電視臺及地方省級廣播電臺、電視臺廣播電視節(jié)目的收聽、收視質(zhì)量，特別要大力提升地方廣播電臺、電視臺自辦節(jié)目的數(shù)量和質(zhì)量，突出地方特色，以地方文化帶動主流文化的傳播。三是要把握時代趨勢，推進(jìn)新媒體建設(shè)以掌握輿論引導(dǎo)的新型陣地，積極提高現(xiàn)有的由地方政府和主流媒體建設(shè)的地方性門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、民族文化網(wǎng)站以及民間建立的民族文化網(wǎng)站，注重網(wǎng)站的日常管理和新聞策劃，能與受眾及時互動，時機(jī)成熟時中心城市的主流媒體還可嘗試推出手機(jī)報。四是要繼續(xù)推行國家“家電下鄉(xiāng)”政策，簡化補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)，鼓勵農(nóng)牧民個人和家庭購買電視機(jī)、手機(jī)和計算機(jī)等信息接收終端。五是民族地區(qū)地方政府和影視集團(tuán)要努力爭取國家相關(guān)部門對少數(shù)民族題材影視劇制作的政策扶持，共建地方性少數(shù)民族題材影視創(chuàng)作基地或基金，制作出更多優(yōu)秀少數(shù)民族題材影視劇，以滿足少數(shù)民族受眾多元化的文化、娛樂需求。

積極發(fā)展少數(shù)民族語言文字的傳播媒介，使受眾能真正看懂、聽懂，是優(yōu)化民族地區(qū)傳媒生態(tài)的又一方向。一是要大力發(fā)展黨報機(jī)關(guān)報的民族文字版，培養(yǎng)和提高少數(shù)民族記者的職業(yè)素養(yǎng)，壯大通訊員隊伍，鞏固民文版的讀者群，增加民文版的信息量和實用性。二是民族文字的期刊必須改變計劃經(jīng)濟(jì)的辦刊模式，樹立全新辦刊理念，精心做好選題策劃、市場營銷、宣傳發(fā)行，縮短出版周期，改進(jìn)印刷質(zhì)量，穩(wěn)定和提高發(fā)行量。三是要優(yōu)先發(fā)展民族語言的廣播電視媒體，保障充裕的播出時間和傳播容量，增強(qiáng)譯制實力，精心制作少數(shù)民族受眾喜聞樂見的節(jié)目內(nèi)容和節(jié)目形式，不僅能及時傳播國內(nèi)外新聞時事，還能提供豐富多彩的專題、社教、農(nóng)技、文藝和影視節(jié)目以及氣象、飲食、健康、旅游等各種生活服務(wù)信息與致富信息，以地方民族文化的傳播帶動中國主流文化的推廣。

大力培養(yǎng)少數(shù)民族的傳媒精英，精心打造出深受歡迎的、本民族自己的“傳媒意見領(lǐng)袖”，發(fā)揮對少數(shù)民族受眾積極的輿論引導(dǎo)作用。培養(yǎng)民族“傳媒意見領(lǐng)袖”應(yīng)考慮兩類人群，一類是本民族、本地區(qū)的著名專家、學(xué)家和干部以及各行業(yè)、各階層的代表人物，另一類是本民族、本地區(qū)大眾傳媒精英包括中心城市主流報紙、廣播電臺、電視臺的知名編輯、記者和主持人。這些根植于地方民族文化土壤的“傳媒意見領(lǐng)袖”，在本民族中有較大的話語權(quán)，能對本民族受眾的思想觀念和行為方式產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力和影響力，特別是能在化解民族糾紛、妥善處理民族問題突發(fā)事件、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一方面發(fā)揮不可替代的作用。此外，民族地區(qū)高校新聞院系也要切實為民族地區(qū)培養(yǎng)、輸送傳媒人才，不僅要在課程體系中體現(xiàn)出地方民族特色，還要引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生回到民族地區(qū)新聞媒體實習(xí)和就業(yè)、施展才干和貢獻(xiàn)力量，以逐步緩解民族地區(qū)新聞傳媒長期面臨的人才困境。

2.牢牢把握話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

民族地區(qū)大眾傳媒應(yīng)正面宣傳我國民族政策。一是生動展示民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、衛(wèi)生等各方面事業(yè)的巨大發(fā)展和少數(shù)民族群眾的生活巨大改善，客觀反映各族同胞的團(tuán)結(jié)互助與共同發(fā)展；二是結(jié)合當(dāng)前時事“節(jié)點”，表達(dá)我國政府和執(zhí)政黨對民族問題、民族地區(qū)和諧發(fā)展的密切關(guān)注，重申我國在民族問題上的一貫主張，讓國內(nèi)受眾真正明白“團(tuán)結(jié)是福、分裂是禍”，以增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的信念，構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定的防線；三是民族地區(qū)地方政府與媒體在本地區(qū)發(fā)生與民族問題有關(guān)的重大突發(fā)性事件時，應(yīng)快速反應(yīng)，搶先占領(lǐng)國際輿論的制高點，把握先機(jī)和主動。還要善于使用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播聲音，爭取國際輿論支持。要改進(jìn)傳播理念，增加信息量，加快更新速度，提升網(wǎng)站內(nèi)涵；要加強(qiáng)自我宣傳推廣，擴(kuò)大自身影響力，增加點擊訪問量，逐步培養(yǎng)、聚集網(wǎng)站“人氣”。

編者按

理論研究總是為實踐服務(wù)的，觀點是對事物或問題的看法，了解不同的觀點使得我們總是能夠用一種新的眼光去看問題。為交流研究成果，匯集不同觀點，本刊推出“觀點”欄目， 圍繞民族問題研究熱點，摘錄近期研究成果。熱切期待廣大讀者推薦、投稿。

（責(zé)任編輯 趙芳 ）