張春民 王雪濤 劉 君 王海椒 鄭玉橋

國家安全監(jiān)督管理總局職業(yè)衛(wèi)生研究中心

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》[1]、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)要求，建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，以確定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)措施效果，為竣工驗(yàn)收和職業(yè)病防治日常管理提供科學(xué)依據(jù)。為貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)保障勞動(dòng)者的健康相關(guān)權(quán)益，受企業(yè)委托，我單位對(duì)某化工企業(yè)新建重整裝置項(xiàng)目進(jìn)行了職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

1 項(xiàng)目概況

1.1 項(xiàng)目生產(chǎn)能力

該項(xiàng)目生產(chǎn)能力，原料及輔料消耗量情況，見表1。

表1 項(xiàng)目生產(chǎn)能力情況

1.2 項(xiàng)目試運(yùn)行期間的情況

該裝置設(shè)計(jì)石腦油處理能力每年約為100萬噸?？刂剖覂?nèi)安裝了全面通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)有2臺(tái)凈化風(fēng)機(jī)，每臺(tái)通風(fēng)量為2700m3/h，1臺(tái)排風(fēng)機(jī)，通風(fēng)量為4929m3/h；配電間設(shè)有9臺(tái)排風(fēng)機(jī)，通風(fēng)量為3505m3/h。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，上述通風(fēng)設(shè)備均投入運(yùn)行。在試運(yùn)行期間，所有設(shè)備均運(yùn)行狀態(tài)良好，無安全事故及職業(yè)病病例發(fā)生。

1.3 總體布局和生產(chǎn)工藝

1.3.1 總體布局

該項(xiàng)目裝置區(qū)中同類設(shè)備集中布置，將產(chǎn)生高溫和明火的加熱爐設(shè)備集中布置在裝置區(qū)最北端，產(chǎn)生高噪聲的機(jī)泵和壓縮機(jī)分別集中布置在泵區(qū)和壓縮機(jī)半敞開式廠房中，將易燃的原料緩沖罐布置于重整反應(yīng)器東側(cè)單獨(dú)的區(qū)域中，預(yù)加氫進(jìn)料泵緊鄰原料緩沖罐，有利于物料輸送。控制室和配電間位于裝置區(qū)的西南側(cè)。在控制室所在樓層設(shè)置了盥洗室、更衣室等生活用室。該項(xiàng)目總平面布置及豎向布置符合 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 1-2010[2]的要求。

1.3.2 生產(chǎn)工藝圖

該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝由預(yù)處理、連續(xù)重整、催化劑再生和重整油分餾等四部分組成，如下圖。各設(shè)備以工藝流程順序和同類設(shè)備集中放置相結(jié)合的原則進(jìn)行設(shè)置。設(shè)備布局符合《石油化工工藝裝置布置設(shè)計(jì)通則》（SH 3011-2000）的相關(guān)要求。

圖 生產(chǎn)工藝流程圖

1.3.3 勞動(dòng)定員及勞動(dòng)制度

該項(xiàng)目勞動(dòng)定員59人，其中管理人員8人，操作人員45人，配電間電工6人。管理人員采取一班制，工作時(shí)間為8～17點(diǎn)。內(nèi)操作工、巡檢工和配電間電工崗位采取三班工作制。

2 職業(yè)病危害因素概況

2.1 職業(yè)病危害因素識(shí)別

預(yù)加氫工藝中有加熱設(shè)備，存在高溫和噪聲等職業(yè)病危害因素，工藝中可能存在的職業(yè)病危害因素為溶劑汽油、液化石油氣、四氯乙烯、氨、硫化氫和噪聲等；連續(xù)重整反應(yīng)工藝中存在的職業(yè)病危害因素為：溶劑汽油、液化石油氣、高溫、四氯乙烯、噪聲、苯、甲苯和二甲苯等；催化劑再生工藝中存在高溫、氫氧化鈉和噪聲等職業(yè)病危害因素；重整油分餾工藝可能存在的高溫、噪聲、溶劑汽油、液化石油氣、苯等職業(yè)病危害因素。該項(xiàng)目中有配電間，故存在職業(yè)病危害因素有工頻電場(chǎng)。通過對(duì)該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程和原、輔料成份的分析，綜合判斷該項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素主要有溶劑汽油、苯、甲苯、二甲苯、硫化氫、氨、石油氣、四氯乙烯、氫氧化鈉、噪聲、高溫和工頻電場(chǎng)，見表2。

表2 主要職業(yè)病危害因素

2.2 職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果

本次評(píng)價(jià)在企業(yè)滿負(fù)荷正常生產(chǎn)的情況下，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。

工作場(chǎng)所各工種及各化學(xué)物質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果均符合國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值的要求。

3 職業(yè)病危害因素防護(hù)措施調(diào)查及評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，工人通過操作控制室內(nèi)DCS控制系統(tǒng)來了解、控制整個(gè)裝置區(qū)各設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本裝置設(shè)計(jì)為密閉系統(tǒng)，有毒物料在操作條件下均置于密閉的設(shè)備和管道中，各個(gè)連接處采用可靠的密封措施，不直接與人員接觸。各機(jī)泵、壓縮機(jī)等設(shè)備均優(yōu)先選用低噪聲設(shè)置，并為各壓縮機(jī)設(shè)減振基礎(chǔ)，以減少噪聲和振動(dòng)對(duì)工人身體健康的影響。本企業(yè)采取的防毒、防噪聲措施符合GBZ 1、GBZ/T 194等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4 職業(yè)健康檢查

由具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按照 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查。本次體檢人數(shù)為59人，體檢率為100%，檢測(cè)結(jié)果均正常。

5 個(gè)人防護(hù)用品

該公司安全環(huán)保處制訂了《某某公司勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》和《勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放周期。公司為內(nèi)操作工發(fā)放的個(gè)人防護(hù)用品有防毒口罩、防噪耳塞、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、安全帽等，為巡檢工人配置便攜式硫化氫濃度監(jiān)測(cè)器和可燃?xì)鉂舛缺O(jiān)測(cè)器，并在控制室應(yīng)急柜配備了上海依格牌空氣呼吸器。該企業(yè)個(gè)體防護(hù)用品符合《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》GB/T 11651-2008的要求。

6 輔助用室調(diào)查及評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目按照自身的生產(chǎn)特點(diǎn)和使用方便的原則設(shè)置了辦公室、更衣室等輔助用室。辦公樓在裝置區(qū)的最西側(cè)，辦公室位于二層，設(shè)有透明開窗，滿足采光、通風(fēng)的要求。一層設(shè)有男女更衣室，配備有閉鎖式衣柜，男女更衣室內(nèi)分別設(shè)置有5個(gè)淋浴器，并在更衣室外設(shè)置了一個(gè)供給熱水的盥洗水龍頭。輔助用室符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2002）[2]的相關(guān)要求。

7 應(yīng)急救援情況

該公司制定了《可燃?xì)怏w和有毒氣體管理細(xì)則》，規(guī)定了對(duì)存在可燃?xì)怏w和有毒氣體的工作場(chǎng)所應(yīng)安裝的報(bào)警設(shè)備和工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。且已在可能泄漏或聚集易燃易爆氣體、有毒氣體的場(chǎng)所設(shè)置了可燃?xì)?、氫氣、硫化氫濃度監(jiān)測(cè)器，并為巡檢工人配備了便攜式可燃?xì)夂土蚧瘹錆舛缺O(jiān)測(cè)器。在注堿泵和氨液儲(chǔ)罐兩處設(shè)置了全面通風(fēng)裝置，并設(shè)置了不斷水洗眼淋浴器，在發(fā)生事故時(shí)可供工人能及時(shí)進(jìn)行沖洗。

該項(xiàng)目采用微機(jī)聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)監(jiān)控生產(chǎn)運(yùn)行情況，微機(jī)聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)與廠中心調(diào)度室聯(lián)網(wǎng)，一旦發(fā)生事故，廠中心調(diào)度室可及時(shí)采取應(yīng)急救援措施。在該裝置的控制室中配備了自吸隔絕式空氣呼吸器，以備裝置區(qū)發(fā)生硫化氫泄漏事故時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理。該公司制定了《連續(xù)重整裝置事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》和《重整車間消防應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急救援制度，并組織工人每月進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練，根據(jù)演練效果進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)施和解決突出問題。

8 職業(yè)衛(wèi)生管理

該公司設(shè)安全環(huán)保處負(fù)責(zé)全廠的職業(yè)衛(wèi)生工作，并依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)組織安全環(huán)保處制訂了《某某公司防止粉塵、防毒管理辦法》、《工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)及健康監(jiān)護(hù)管理》、《某某公司勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》、《某某公司職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)裝備管理辦法》等職業(yè)衛(wèi)生管理制度，《連續(xù)重整裝置事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》和《重整車間消防應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急救援制度。該公司職業(yè)衛(wèi)生管理符合《職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求。

9 職業(yè)病監(jiān)護(hù)情況及評(píng)價(jià)

通過調(diào)查該企業(yè)的職業(yè)健康檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)無職業(yè)病病例發(fā)生且不存在職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者、職業(yè)病病人。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)符合《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ 188-2014的規(guī)定。

10 評(píng)價(jià)結(jié)論

10.1 職業(yè)病危害因素情況及關(guān)鍵控制點(diǎn)

現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果顯示，內(nèi)操作工和巡檢工在工作過程中接觸職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度均符合國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值的要求。根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果和物質(zhì)特性分析，該項(xiàng)目職業(yè)危害因素關(guān)鍵控制點(diǎn)為：氨、硫化氫、苯、噪聲等，關(guān)鍵控制部位為氨壓縮機(jī)旁、汽提塔頂回流泵、汽提塔進(jìn)料換熱器旁、汽提塔頂后冷器旁、預(yù)加氫產(chǎn)物分離罐旁等。

10.2 項(xiàng)目分級(jí)

本項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012版）》的規(guī)定中“石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)”行業(yè)，且含有氨、硫化氫、苯等高毒物質(zhì)，應(yīng)按照職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目管理。

10.3 綜合評(píng)價(jià)

分析該企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)及職工職業(yè)健康檢查結(jié)果等資料，該項(xiàng)目總體布局、設(shè)備布局、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、輔助用室、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等方面符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)的要求；含有氨、硫化氫、苯等高毒物質(zhì)，在防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下檢測(cè)結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn)要求；如按照3.4的建議進(jìn)一步完善，可以滿足國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

10.4 建議

（1）對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修，防止跑、冒、滴、漏，保證其運(yùn)行良好。特別是加強(qiáng)氨、硫化氫濃度的監(jiān)控，降低急性事故發(fā)生。

（2）完善公司職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的相關(guān)制度，開展上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

（3）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)及職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，提供勞動(dòng)者的自我防范意識(shí)。

［1］中華人民共和國國務(wù)院.中華人民共和國職業(yè)病防治法.2013-12-31

［2］中華人民共和國衛(wèi)生部.GBZ 1-2010 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)［S］.北京:人民衛(wèi)生出版社,2010