◎韓蕓

民革云南省委會(huì)加強(qiáng)理論建設(shè)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

◎韓蕓

一、高度重視理論建設(shè)是民革云南省委會(huì)的光榮傳統(tǒng)。民革云南省委會(huì)歷來(lái)高度重視理論學(xué)習(xí)和理論建設(shè)，1988年就成立了作為省委會(huì)思想理論建設(shè)重要參謀和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的理論政策研究委員會(huì)。多年來(lái)，省委會(huì)把理論學(xué)習(xí)和建設(shè)放到十分重要的位置，此項(xiàng)工作在八屆、九屆、十屆省委會(huì)不斷得到加強(qiáng)，特別是十屆省委會(huì)，強(qiáng)調(diào)建立學(xué)習(xí)型參政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不學(xué)習(xí)無(wú)以提高政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力；不學(xué)習(xí)無(wú)以推動(dòng)多黨合作事業(yè)發(fā)展、民革自身科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)、服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的理念，已經(jīng)深入民革全省黨員干部人心。

近十年來(lái)，特別是民革十一大以來(lái)，省委會(huì)積極弘揚(yáng)重視理論建設(shè)的光榮傳統(tǒng)，結(jié)合民革全黨特別是云南民革發(fā)展實(shí)際，加大理論建設(shè)的力度，在多黨合作與政治協(xié)商制度研究、參政黨理論研究、社會(huì)建設(shè)理論研究、民主法治問(wèn)題研究、孫中山研究等方面取得了重要成果，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣講等方面做了大量工作，為省委會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保障，極大地促進(jìn)了民革的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高了民革參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，效果凸顯。省委會(huì)組織學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論；學(xué)習(xí)中共十六大、十七大、十八大會(huì)議精神，中共中央及中共云南省委各種重要會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)；學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重大理論和方針政策等。

省委會(huì)的具體做法為：1.不斷變換學(xué)習(xí)形式。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、發(fā)言、宣講、寫(xiě)稿、實(shí)踐。多年來(lái)，民革省委會(huì)以省委會(huì)中心學(xué)習(xí)組為中

心，民革云南省委會(huì)理論委委員為骨干，機(jī)關(guān)干部為主力，采取座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、宣講、調(diào)研、培訓(xùn)、下發(fā)通知和學(xué)習(xí)方案、編印學(xué)習(xí)材料等形式，不斷加強(qiáng)和推動(dòng)全省學(xué)習(xí)。2.加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)教育。2007年以來(lái)，省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分委員先后參加了中共中央和中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)班。省委會(huì)舉辦了以換屆以后新進(jìn)省委委員、2005年以來(lái)地方組織新進(jìn)委員、省直屬基層組織新任主、副主委為對(duì)象的“民革中青年骨干培訓(xùn)班”，結(jié)合政治交接、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論、民革歷史等內(nèi)容對(duì)全省各級(jí)中青年干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。3.不斷完善學(xué)習(xí)機(jī)制。2002年，民革省委會(huì)出臺(tái)《民革云南省委關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈民革中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》，制訂了《民革云南省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度》、《民革省委機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》，學(xué)習(xí)得到制度的有力保障。

多年來(lái)，省委會(huì)宣傳部門(mén)逐步完善協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，注重工作的主動(dòng)性和連續(xù)性。首先，逐步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了以省委會(huì)為龍頭，輻射全省各級(jí)組織的整體運(yùn)作模式，建立一套指導(dǎo)與服務(wù)、培訓(xùn)與聯(lián)絡(luò)、管理與協(xié)調(diào)的機(jī)制和制度，形成與中央、與省地方組織的上下聯(lián)手、聯(lián)動(dòng)，某些工作與其他黨派、高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部或政府有關(guān)單位合作，加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室合作，形成合力。其次，逐步完善創(chuàng)新機(jī)制，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，品牌意識(shí)，不斷創(chuàng)新思維、內(nèi)容、方法、載體，解決為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)的問(wèn)題，使各項(xiàng)學(xué)習(xí)研究活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。第三，逐步完善保障運(yùn)行機(jī)制，所有重大學(xué)習(xí)教育和理論研討活動(dòng)，都由省委會(huì)提供經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保證。最后，逐步完善激勵(lì)機(jī)制，形成較為完善的評(píng)比表彰辦法。通過(guò)建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)各方面的協(xié)作，做到科學(xué)管理、規(guī)范管理，積極探索分工明確、相互配合的新型運(yùn)行機(jī)制，逐步建立和完善形式靈活的用人機(jī)制，做到用人所長(zhǎng)、激勵(lì)有力、約束有效。

通過(guò)這些具體措施，學(xué)習(xí)效果在工作實(shí)踐中凸顯出來(lái)，使民革全省各級(jí)組織正確把握大局和形勢(shì)，認(rèn)清了參政黨的責(zé)任與使命，堅(jiān)定了政治方向，激發(fā)了政治熱情；通過(guò)有計(jì)劃、分層次、多渠道的培訓(xùn)，各級(jí)干部更加堅(jiān)定堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的理想和信念，進(jìn)一步提高了政治理論水平、政策水平和黨務(wù)工作能力；全省上下黨員干部及省委會(huì)機(jī)關(guān)干部逐漸養(yǎng)成良好的、自覺(jué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從“要我學(xué)”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

三、深入調(diào)研，形成一批理論研究成果。民革省委會(huì)針對(duì)參政黨建設(shè)實(shí)踐，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。如2004年《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》發(fā)表15周年，省委會(huì)組織聯(lián)合調(diào)查組，到楚雄、大理、保山等地，對(duì)當(dāng)?shù)刎瀼匚募闆r進(jìn)行調(diào)研。省委會(huì)還多次采取問(wèn)卷、書(shū)面調(diào)研的形式，加強(qiáng)對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)的了解，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。調(diào)研形成了報(bào)告、論文等成果。

省委會(huì)注重將學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。在2008年的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)第二階段中開(kāi)展了“十個(gè)一”活動(dòng)：舉辦一期中青年骨干黨員培訓(xùn)班、舉行一次云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)專(zhuān)題講座、舉辦一場(chǎng)臺(tái)情報(bào)告會(huì)、開(kāi)展一次班子成員民主生活會(huì)或談心活動(dòng)等，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與推動(dòng)自身建設(shè)和履行參政黨職能的具體工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到以活動(dòng)促進(jìn)工作、以工作檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

積極支持民革中央的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)和研究工作，同時(shí)借民革中央之力培養(yǎng)干部，也是省委會(huì)理論建設(shè)工作的一大亮點(diǎn)。如參與《參政黨建設(shè)理論與實(shí)踐》一書(shū)寫(xiě)作；在民革全國(guó)思想宣傳工作會(huì)議、民革全國(guó)網(wǎng)絡(luò)編輯培訓(xùn)會(huì)上做講座；參加民革中央學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)輔導(dǎo)報(bào)告起草工作和宣講工作；云南民革理論委主任應(yīng)邀為民革中央與國(guó)家圖書(shū)館等單位聯(lián)合主辦的“百年辛亥專(zhuān)題研究系列講座”做專(zhuān)題講座，參與民革中央組織的《中山學(xué)概論》一書(shū)的編寫(xiě)工作等。

民革省委會(huì)舉辦各種研討會(huì)并形成成果，2010年，在省委會(huì)舉辦多黨合作和政治協(xié)商制度與政治文明建設(shè)研討會(huì)的基礎(chǔ)上，組織編輯出版

了《多黨合作和政治協(xié)商制度與政治文明建設(shè)論集》。民革第十一屆十一次中常會(huì)在云南騰沖召開(kāi)，作出關(guān)于加強(qiáng)參政能力建設(shè)的決定以后，省委會(huì)迅速制定了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)，組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。召開(kāi)“參政能力建設(shè)理論研討會(huì)”，形成意見(jiàn)建議上報(bào)民革中央。

四、做實(shí)“孫中山思想研究”與“團(tuán)結(jié)學(xué)術(shù)論壇”兩大理論宣傳品牌?！皩O中山思想研究”、“團(tuán)結(jié)學(xué)術(shù)論壇”已成為民革云南省委會(huì)思想宣傳和理論建設(shè)的兩個(gè)特色品牌。2002年，省委會(huì)承辦了民革中央孫中山研究會(huì)第二次理事會(huì)，同年成立了民革省委孫中山研究會(huì)，正式出版了《辛亥革命暨孫中山研究論文集》。2005年，與云南大學(xué)、中共保山市委聯(lián)合在騰沖縣舉辦了“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年暨孫中山先生逝世80周年學(xué)術(shù)研討會(huì)”。2007年舉辦孫中山思想與當(dāng)代中國(guó)社會(huì)——紀(jì)念孫中山先生140周年誕辰國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，并正式出版《孫中山思想與當(dāng)代中國(guó)社會(huì)——紀(jì)念孫中山先生140周年誕辰國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》。

“團(tuán)結(jié)學(xué)術(shù)論壇”創(chuàng)設(shè)以來(lái)，民革省委會(huì)與高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、地方黨委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合，通過(guò)高校的民革黨員專(zhuān)家學(xué)者，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，進(jìn)入大學(xué)、地方宣講，在專(zhuān)項(xiàng)思想教育中發(fā)揮了積極影響。如2006年與中共云南師范大學(xué)中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)政法學(xué)院聯(lián)合舉辦了“宗教與社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建問(wèn)題”講座，隨后，在云南大學(xué)、云南民族大學(xué)舉辦“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)”、“系統(tǒng)人生”，“繼承中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)榮辱觀(guān)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義”等精彩講座，為大學(xué)生們奉獻(xiàn)上精美文化大餐，也使民革的理論研究工作走進(jìn)高校、走向社會(huì)。

五、民革理論建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)與思考。要站在加強(qiáng)理論建設(shè)是參政黨始終保持進(jìn)步性，提高參政黨參政能力及凝聚力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)理論建設(shè)的重要性。思想理論是一個(gè)政黨實(shí)現(xiàn)其使命、任務(wù)、理想的精神基礎(chǔ)和實(shí)踐指南。思想理論建設(shè)是參政黨的進(jìn)步性建設(shè)的根本，是參政黨各項(xiàng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。思想理論發(fā)展是多黨合作事業(yè)發(fā)展的根本保證，加強(qiáng)思想理論建設(shè)是永葆參政黨進(jìn)步性的戰(zhàn)略任務(wù)。民革云南省委會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位，努力提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和戰(zhàn)略思維水平，按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)要求，組織開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育活動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。

理論建設(shè)要緊扣多黨合作事業(yè)發(fā)展時(shí)代脈搏，引導(dǎo)黨員干部與中共思想同心同德、目標(biāo)同心同向、行動(dòng)同心同行。民革作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)中的一員，與多黨合作事業(yè)的發(fā)展同呼吸，共命運(yùn)。只有多黨合作事業(yè)向前健康發(fā)展，才有民革的發(fā)展。思想理論建設(shè)要緊扣多黨合作事業(yè)發(fā)展時(shí)代脈搏，積極引導(dǎo)黨員干部與中共思想同心同德、目標(biāo)同心同向、行動(dòng)同心同行。

省委會(huì)理論研究與思想宣傳工作的良好協(xié)作充分說(shuō)明，理論只有從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，才能常做常新，充滿(mǎn)活力。加強(qiáng)參政黨的理論建設(shè)，歸根到底，是為了提高參政黨的參政理念，增強(qiáng)參政黨的參政能力，切實(shí)履行好參政黨職能。實(shí)踐需要科學(xué)理論的指導(dǎo)，沒(méi)有科學(xué)理論的指導(dǎo)，實(shí)踐難以取得成功。思想理論建設(shè)是參政黨建設(shè)的基礎(chǔ)，它貫穿參政黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，省委會(huì)多年來(lái)把思想理論建設(shè)放在參政能力建設(shè)的首位，不斷提高理論建設(shè)與實(shí)踐相結(jié)合的能力，從而有力地推動(dòng)了民革各項(xiàng)工作。1999年、2005年，民革云南省委會(huì)先后兩次被云南省人民政府表彰為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，2005年，被民革中央表彰為民革全國(guó)社服務(wù)工作先進(jìn)集體；2006年，被中共云南省委、省人民政府表彰為“十五”扶貧先進(jìn)集體”。2009年，被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。2011年，獲民革中央頒發(fā)的學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系組織獎(jiǎng)。民革省委會(huì)機(jī)關(guān)現(xiàn)是云南省八家民主黨派中唯一一家省級(jí)文明單位。

（韓蕓，民革云南省委會(huì)副巡視員/責(zé)編 盧淼）