張翠平 汪大喹 陳曉玲

摘要：全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是當(dāng)前地方高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，而人才培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位則是提高教育質(zhì)量的前提條件，目前地方高校在轉(zhuǎn)型過程中遇到了人才培養(yǎng)目標(biāo)同質(zhì)化、操作性較差、與市場契合度較低、管理不完善等問題，本文針對這些問題進(jìn)行了思考，嘗試提出優(yōu)化培養(yǎng)目標(biāo)的方法和策略。

關(guān)鍵詞：地方高校；培養(yǎng)目標(biāo)；優(yōu)化

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0231-02

一、地方高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的詮釋

培養(yǎng)目標(biāo)是教育目的在各級各類學(xué)校教育機(jī)構(gòu)的具體化。它是指依據(jù)一定的教育目的、社會需求和教育理念提出關(guān)于人才培養(yǎng)的基本規(guī)格要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)目標(biāo)解決的是“培養(yǎng)什么樣的人”的問題，它發(fā)揮著方向性和引領(lǐng)性的作用。人才培養(yǎng)目標(biāo)是一個(gè)多層次的體系結(jié)構(gòu)，包括人才培養(yǎng)的總目標(biāo)、各級各類的專業(yè)目標(biāo)、課程實(shí)施目標(biāo)以及操作目標(biāo)等，在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)過程中要層層遞進(jìn)。

根據(jù)學(xué)校水平層次分析，當(dāng)前地方高等學(xué)?？梢詣澐譃閼?yīng)用型、教學(xué)型和研究型等，從人才培養(yǎng)方面分析，主要是少量的綜合型、研究型、專業(yè)教學(xué)性型還有職業(yè)性技術(shù)性的院校。因此，地方高校人才培養(yǎng)目標(biāo)生成必須根據(jù)社會需求和各高校的實(shí)際情況科學(xué)合理定位。

1.社會需要。社會需要是確定培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。人才培養(yǎng)是否適合社會的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展是人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。地方高校應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)和社會發(fā)展的需要，提出本校的人才培養(yǎng)總目標(biāo)，其中包括概括性方向和對所培養(yǎng)的人才期待的結(jié)果。

2.學(xué)校需要。學(xué)校的發(fā)展和地方的發(fā)展是緊密相連的。這類培養(yǎng)目標(biāo)要根據(jù)社會、學(xué)校和它所在地方經(jīng)濟(jì)區(qū)域的辦學(xué)傳統(tǒng)和條件等來制定，既體現(xiàn)國家的人才培養(yǎng)需求同時(shí)要體現(xiàn)地域差異性，也可以說是特色性。在此過程中，高校要理性分析學(xué)校的優(yōu)劣勢，把握市場機(jī)會，準(zhǔn)確判斷潛在的威脅，明確適合自身發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。

3.學(xué)生需要。人才培養(yǎng)目標(biāo)的最終落腳點(diǎn)是人的發(fā)展。社會需要、學(xué)校需要和學(xué)生需要應(yīng)該是一個(gè)有機(jī)而統(tǒng)一的整體。培養(yǎng)目標(biāo)的制定不僅要體現(xiàn)在對學(xué)生基礎(chǔ)知識、專業(yè)實(shí)踐技能和綜合素質(zhì)等方面的發(fā)展，更要重視培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存，成為一個(gè)復(fù)合型的人才。

二、地方高校人才培養(yǎng)目標(biāo)現(xiàn)狀及存在的問題

目前我國地方高校普遍面臨著在合并升級后，存在辦學(xué)底子薄、發(fā)展困難大的問題。同時(shí)許多高校為獲得更多的國家教育資源和社會聲譽(yù)而急功近利，盲目追求定位學(xué)術(shù)性綜合大學(xué)，最終導(dǎo)致地方高校特色全無，與社會需求不協(xié)調(diào)、過分重視學(xué)術(shù)理論型人才培養(yǎng)，從而導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)質(zhì)量大大下滑，自身發(fā)展也進(jìn)入“瓶頸”狀態(tài)。

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)同質(zhì)化。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及人才市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，人才培養(yǎng)目標(biāo)也不斷發(fā)生變化，重心由原來的中等職業(yè)技術(shù)教育承擔(dān)的培養(yǎng)任務(wù)向高職教育逐漸轉(zhuǎn)移，這是符合市場發(fā)展規(guī)律和社會需要的，但是在轉(zhuǎn)型中也出現(xiàn)了一系列的問題，受幾千年傳統(tǒng)教育思想中重學(xué)術(shù)輕技術(shù)的影響，許多高校在轉(zhuǎn)型期間人才培養(yǎng)目標(biāo)上紛紛向研究性綜合大學(xué)看齊，由原來普通專科教育升級后，成為學(xué)術(shù)性本科教育，失去了原來?？茟?yīng)有的特色。在目標(biāo)定位上追求大而全，定位模式逐漸單一化。近幾年部分高校也認(rèn)識到這一問題，逐漸嘗試在人才培養(yǎng)目標(biāo)上標(biāo)新立異，但由于各種原因還是沒能夠徹底轉(zhuǎn)變，許多高校雖然定位在“應(yīng)用型”、“創(chuàng)新性”等不同方向，但翻閱不同類型、不同層次的高校專業(yè)教學(xué)計(jì)劃后，仍然發(fā)現(xiàn)雷同性是一大特點(diǎn)，課程結(jié)構(gòu)體系差別也很小，使用的教材也是統(tǒng)一規(guī)劃教材。無論是應(yīng)用型實(shí)用人才還是理論型研究人才，其培養(yǎng)路徑十分相似。培養(yǎng)目標(biāo)也出現(xiàn)了表里不一和趨同性的嚴(yán)重現(xiàn)象。

2.人才培養(yǎng)目標(biāo)操作性較差。地方高校的培養(yǎng)目標(biāo)一方面較籠統(tǒng)、抽象，難以落實(shí)到具體的人才培養(yǎng)過程中去，其培養(yǎng)目標(biāo)以“全面發(fā)展”、“創(chuàng)新型”、“高水平”等這些高大詞語高頻出現(xiàn)，這樣導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)難以檢測與評價(jià)；另一方面在制訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，重視目標(biāo)的總體方向，對專業(yè)或課程學(xué)習(xí)所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)等方面缺乏具體精確的規(guī)定。導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)可操作性較差，專業(yè)設(shè)置適應(yīng)性不強(qiáng)，專業(yè)目標(biāo)定位空泛，沒有系統(tǒng)、全面、統(tǒng)一、量化的專業(yè)設(shè)置和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)出的大批畢業(yè)生畢業(yè)后才發(fā)現(xiàn)學(xué)非所用，造成就業(yè)困難，市場上一方面是畢業(yè)生找不到工作，另一方面是用人單位出現(xiàn)“用工荒”的情況。

3.人才培養(yǎng)目標(biāo)更新較慢，與市場的契合度較低。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下管理體制的影響，許多地方高校的各級各類培養(yǎng)目標(biāo)都存在著“多計(jì)劃少調(diào)整，甚至不調(diào)整”的現(xiàn)象，造成高校人才培養(yǎng)目標(biāo)更新較慢，有的課程目標(biāo)甚至幾十年都沒有改變，墨守陳規(guī)。在人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格中的諸多細(xì)節(jié)性、重要性的規(guī)定難以及時(shí)反映社會市場大環(huán)境變化的需求，導(dǎo)致以與社會發(fā)展要求不相符的培養(yǎng)目標(biāo)去測量和評價(jià)人才，自然難以真實(shí)客觀地反映人才的水平。滯后而統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題凸顯，最終導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的人才與地方需求的人才之間的嚴(yán)重脫節(jié)，從而出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)困難，而市場需求人才短缺的現(xiàn)象。

4.人才培養(yǎng)目標(biāo)管理欠缺。人才目標(biāo)管理指的是人們通過確定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)和按照目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行考評、獎懲，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“自我控制”，這是優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是人才培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位和更新升級的保障。目前，許多地方高校只注重對人才培養(yǎng)目標(biāo)的制訂而忽視了對其跟蹤管理，沒有廣泛深入地對市場進(jìn)行調(diào)查分析，缺乏對人才市場需求跟蹤的有效途徑，對當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)文化發(fā)展的客觀情況和基本趨向把握不準(zhǔn)確，人才培養(yǎng)的反饋只單純片面地根據(jù)招生和就業(yè)的數(shù)字來確定，導(dǎo)致自身的生存和發(fā)展的空間有限，無法有針對性地服務(wù)于地方市場。

三、如何優(yōu)化地方高校人才培養(yǎng)目標(biāo)

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)定位。2014年3月22日，教育部副部長魯昕在2014年中國發(fā)展高層論壇上表示：2000年后“專升本”的地方本科院校將逐步向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變。2014年5月2日，國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出：“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”。由此可以看出，在社會轉(zhuǎn)型的大環(huán)境中，地方高校要重視應(yīng)用研究，重視實(shí)踐，重視技能，為地方培養(yǎng)大批創(chuàng)新型、技能型、應(yīng)用型專門人才。地方高校的直接培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)數(shù)千萬高水平高技能的大眾勞動者，它更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。這就要求高校的培養(yǎng)目標(biāo)要以技術(shù)技能為職業(yè)價(jià)值取向，按照市場需要，培養(yǎng)一批學(xué)以致用、學(xué)成所用的高素質(zhì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。傳統(tǒng)的本科—學(xué)術(shù)人才的單向式的人才質(zhì)量定位，已逐漸分化為本科—學(xué)術(shù)人才、應(yīng)用人才、職業(yè)人才多向式的人才質(zhì)量定位，這種結(jié)構(gòu)也符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需要。

2.人才培養(yǎng)方案的合理優(yōu)化升級。人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)施過程是變化和發(fā)展的，從進(jìn)化論的視角來看，人才培養(yǎng)目標(biāo)本身就是不斷生成不斷更新的，它是隨著外部環(huán)境條件的變化而變化的。美國實(shí)用主義教育家杜威曾主張的教育無目的論，事實(shí)上也是在強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)目標(biāo)是在教育活動過程中不斷變化生成的。當(dāng)今社會，知識更新的速度遠(yuǎn)超過任何時(shí)候，知識的倍增與更新，必然引發(fā)人才質(zhì)量與規(guī)格的不斷調(diào)整。高校教育需要以市場需求為導(dǎo)向，整合地方各種優(yōu)勢資源，研究所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展需求，優(yōu)化教育目標(biāo)結(jié)構(gòu)，提高高校專業(yè)設(shè)置的規(guī)劃方案，跟蹤市場需求變化發(fā)展，科學(xué)預(yù)測人才需求方向，及時(shí)準(zhǔn)確定位本校人才的培養(yǎng)目標(biāo)，重構(gòu)與市場品牌行業(yè)的關(guān)系，吸引地方企業(yè)與學(xué)生共同參與到人才培養(yǎng)機(jī)制中。地方高校要與地方企業(yè)、優(yōu)秀行業(yè)共建品牌特色專業(yè)，突出學(xué)校辦學(xué)特色。積極引入市場品牌發(fā)展特色專業(yè)設(shè)置，帶動學(xué)科專業(yè)的整體優(yōu)化和發(fā)展，緊密結(jié)合地方區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方高效人才與市場需求的無縫結(jié)合。

3.人才培養(yǎng)目標(biāo)與市場反饋評價(jià)機(jī)制相結(jié)合。人才培養(yǎng)目標(biāo)管理的實(shí)施過程是一個(gè)動態(tài)的過程，需要學(xué)校管理者在人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)施階段適時(shí)檢查和分析各級目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況；在人才培養(yǎng)目標(biāo)考評階段，要及時(shí)根據(jù)市場反饋比照這些人才質(zhì)量取向，準(zhǔn)確有效地查找問題和不足，以調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)效能，從而規(guī)劃調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此，要建立人才培養(yǎng)目標(biāo)的社會反饋機(jī)制和人才培養(yǎng)質(zhì)量的調(diào)控機(jī)制，根據(jù)人才培養(yǎng)社會市場反饋評價(jià)機(jī)制及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)的方向和目標(biāo)，提高人才培養(yǎng)的社會適應(yīng)性。

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