專訪天津大學(xué)黨委副書記汪曣

賦予CIO信息化決策內(nèi)涵

專訪天津大學(xué)黨委副書記汪曣

當(dāng)前改革的方向基本一致，思想很統(tǒng)一，但在具體實施過程中，破易立難，對新的系統(tǒng)持懷疑和觀望態(tài)度的，大有人在，因此，在這樣的環(huán)境下，更需要CIO機制。    

天津大學(xué)新校區(qū)的建設(shè)，已經(jīng)成為國內(nèi)高校又一所“智慧校園樣板間”。諸多高校信息化負(fù)責(zé)人紛至沓來，了解天津大學(xué)“云端一體化”新校園的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。本刊在“中國高校CIO論壇”上有幸采訪到天津大學(xué)黨委副書記汪曣。目前，天津大學(xué)正在制定“十三五”信息化規(guī)劃，如何在“十三五”規(guī)劃中進(jìn)一步加強頂層設(shè)計，推進(jìn)大學(xué)現(xiàn)代化是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層主要思考的問題。談及信息化建設(shè)下一步工作及CIO的角色定位，汪曣強調(diào)：“當(dāng)前最關(guān)鍵的仍然是機制，CIO有協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌的職能，但更重要的角色定位，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是決策。”

從全局進(jìn)行智慧校園頂層設(shè)計

天津大學(xué)新校區(qū)3750畝，建筑面積130萬平米，一期完成90萬平米，目前有兩萬學(xué)生和12個學(xué)院已經(jīng)搬遷至新校區(qū)，老校區(qū)尚有一萬多學(xué)生和八個學(xué)院。20個學(xué)院雙校區(qū)的教學(xué)與管理，目前已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)上同步運行。

在汪曣的描述中，雙校區(qū)的管理大大得益于“智慧校園”的設(shè)計理念?！敖處熒险n，都和‘云’打交道，訪問教室電腦中的‘桌面云系統(tǒng)’，即可從自己的個人電腦上打開課件，無須費心找U盤；學(xué)生宿舍熄燈，不允許電腦用電，但卻允許學(xué)生給手機充電；校園內(nèi)不同場合、不同人流量，照明系統(tǒng)能自動感應(yīng)，調(diào)節(jié)燈光多少、明暗程度；采用3D GIS系統(tǒng)，校園內(nèi)動土，刨溝埋電纜，再不會有找不到圖紙的現(xiàn)象……”天津大學(xué)新校區(qū)智慧校園，由一張網(wǎng)絡(luò)，七個中心，十四個系統(tǒng)組成，提供云端一體化的全方位應(yīng)用服務(wù)。一張網(wǎng)絡(luò)，即采用MPLS/VPN技術(shù)建設(shè)的承載網(wǎng)，承載著天津大學(xué)的各類智能化及信息子系統(tǒng)；七個中心包括信息與網(wǎng)絡(luò)中心、安防監(jiān)控中心、能源監(jiān)測中心、一卡通中心、多媒體教學(xué)中心、廣播與信息發(fā)布中心、視頻會議及應(yīng)急指揮中心等；七個中心的業(yè)務(wù)再細(xì)分到十四個應(yīng)用子系統(tǒng)之中。

從初步規(guī)劃到最終決策，天津大學(xué)新校區(qū)智慧校園建設(shè)的頂層設(shè)計，經(jīng)歷了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研與需求分析過程。在此過程中，學(xué)校深入到各個業(yè)務(wù)部門了解現(xiàn)狀和需求，提出可行性的研究報告，將各種需求用可行性研究報告的形式落地，最后提交預(yù)算，做出決策。

汪曣認(rèn)為，“這樣做帶來的好處是，可以站在全校的高度進(jìn)行頂層設(shè)計，不是以前的各個子系統(tǒng)簡單的整合，也不是分散的設(shè)備提供，而且使智慧校園能更好服務(wù)于教學(xué)、科研及管理。各系統(tǒng)的整合設(shè)計，為學(xué)校的扁平式管理做好了準(zhǔn)備，也為深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)?！?/p>

從人的發(fā)展進(jìn)行數(shù)據(jù)整合

天津大學(xué)的信息化建設(shè)可以回溯到上世紀(jì)90年代CERNET初建。當(dāng)時的天津大學(xué)從校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入手，各個應(yīng)用系統(tǒng)陸續(xù)上線，一定程度上推動了學(xué)校的信息化發(fā)展。時值各高校制定“十三五”規(guī)劃的重要時期，汪曣指出：“分散式的以滿足各自需求為導(dǎo)向的模式，已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前的形勢了?！?/p>

他舉了一個例子，某次查詢中，發(fā)現(xiàn)在人事系統(tǒng)和科研系統(tǒng)中出現(xiàn)同名同姓的兩個人，身份不同，一為“教師”一為“博士”，經(jīng)過查驗，確定是同一個人。這樣的案例，在分散的信息系統(tǒng)中，比比皆是。這些問題的出現(xiàn)，顯示出缺乏頂層設(shè)計，缺少有力的組織機構(gòu)，信息化建設(shè)方向不明確。由于部門之間條塊分割，缺乏統(tǒng)一接口和標(biāo)準(zhǔn)，各部門獨立建設(shè)信息系統(tǒng)，從而形成信息孤島，造成了低水平重復(fù)建設(shè)等問題。

天津大學(xué)要進(jìn)一步加強信息化建設(shè)，面臨諸多問題，包括治理體系、教學(xué)模式、建設(shè)機制、管理應(yīng)用、寬帶資費、運維經(jīng)費、人才隊伍等方面。天津大學(xué)并沒有采用逐一解決問題的方式，而是重新進(jìn)行數(shù)據(jù)建設(shè)，重點落在整合上。目前，天津大學(xué)的“智慧校園”已經(jīng)實現(xiàn)“一人一卡”，用餐、交費、教學(xué)檔案、教師個人檔案均與一卡通綁定。

針對未來的信息化整合問題，汪曣認(rèn)為：“當(dāng)前，我們需要更高的效率，勢必圍繞信息系統(tǒng)整合做文章，從整合上看，當(dāng)前存在的關(guān)鍵問題在于一開始對‘人’的檔案沒有統(tǒng)籌管理。接下來，應(yīng)當(dāng)基于‘人’進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計，而不是簡單的基于用戶需求進(jìn)行?！?/p>

“好的趨勢是，在推進(jìn)技術(shù)相關(guān)的工作時，學(xué)校各部門院系都能在信息化建設(shè)方面達(dá)成共識?！碧旖虼髮W(xué)從一開始進(jìn)行信息化系統(tǒng)建設(shè)時，就要求各部門的系統(tǒng)建設(shè)要基于學(xué)校統(tǒng)一開發(fā)的TMIS系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)，因此，不同管理部門與院系之間的應(yīng)用系統(tǒng)對接與相互兼容，現(xiàn)在已不太難，部門之間討論時，都會談及融合的話題，如人事數(shù)據(jù)庫要與一卡通結(jié)合，外事部門要與人事部門銜接，掌握教師出國的記錄，而這種融合就需要由信息與網(wǎng)絡(luò)中心來推動。

“現(xiàn)在處于信息系統(tǒng)的相互交流階段，要真正融合起來，要從人的發(fā)展出發(fā)，這將會把信息化提高到一定的水平。當(dāng)前，我們的工作是統(tǒng)籌應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，開發(fā)形式可多樣，均由學(xué)校統(tǒng)一管理?！蓖魰暾f。

三要點寫入“十三五”規(guī)劃

汪曣介紹說，天津大學(xué)“十三五”信息化規(guī)劃將遵循著新校區(qū)智慧校園的建設(shè)思路，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合全校的信息化系統(tǒng)。在“十三五”信息化規(guī)劃中，有三個要點會著重體現(xiàn)：第一，在機構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行調(diào)整，信息化部門將從技術(shù)管理型向技術(shù)與管理并重轉(zhuǎn)變，這有助于協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，從理念上落實中央的要求，信息化與現(xiàn)代大學(xué)治理緊密結(jié)合，與今后五年的工作結(jié)合。第三，信息化建設(shè)必須在學(xué)校的主導(dǎo)下完成。

針對這份即將出臺的“十三五”規(guī)劃，汪曣認(rèn)為關(guān)鍵還在于機制的改革。

在天津大學(xué)新校區(qū)的建設(shè)中，僅有30人團隊的信息網(wǎng)絡(luò)中心，要在兩年的時間中完成連通90萬平方米的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，這樣一支隊伍的技術(shù)水平與敬業(yè)作風(fēng)，讓汪曣為之感嘆。他呼吁要從制度上重視和肯定高校的IT隊伍。

在對比中國與美國高校信息化隊伍的差異狀況時，汪曣指出：“技術(shù)水平基本相當(dāng)，但社會認(rèn)可度與經(jīng)濟地位上，國內(nèi)高校是有較大差距的?！彼J(rèn)為，“要進(jìn)一步提升信息化的水平，對于學(xué)校的IT隊伍的特點要充分給予肯定?！?/p>

不管是經(jīng)費投入，還是人才隊伍建設(shè)，歸根結(jié)底，是需要一個好的機制。汪曣認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是理順機制，他呼吁應(yīng)從國家宏觀層面給予相應(yīng)配套政策，切實體現(xiàn)信息化的戰(zhàn)略地位。未來信息化部門將加強宏觀的管理和推動，主動推動信息化，而不會被動等待，在推進(jìn)中，將加強宏觀的規(guī)劃與管理，各部分的實現(xiàn)會借力市場化的力量，在這樣的機制下，將會有更大的發(fā)展。

針對信息化負(fù)責(zé)人CIO的職能，他指出：“信息化建設(shè)中，需要在決策科學(xué)與決策效率上找到平衡點，當(dāng)前改革的方向基本一致，思想很統(tǒng)一，但在具體實施過程中，破易立難，對新的系統(tǒng)持懷疑和觀望態(tài)度的，大有人在，因此，在這樣的環(huán)境下，更需要CIO機制。CIO的職責(zé)除了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外，更重要的身份是決策者。當(dāng)各方僵持不下時，需要有一個負(fù)責(zé)人決策拍板。”

針對最后一點，汪曣強調(diào)，大學(xué)管理層對此應(yīng)當(dāng)要有清晰的認(rèn)識?！艾F(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展，涉及教學(xué)科研方方面面的具體發(fā)展，很難用統(tǒng)一的模式滿足各校多樣性的需求。高校是一個學(xué)術(shù)基地，社會化的模式單一化發(fā)展，并不能滿足大學(xué)的功能要求?！彼岢?，信息化無論是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還是系統(tǒng)建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)在學(xué)校的主導(dǎo)下進(jìn)行。