李玉輝

（中十冶集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710043）

淺析建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

李玉輝

（中十冶集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710043）

要想保證工程的施工的順利進(jìn)行，首要任務(wù)就是做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。施工單位內(nèi)部的管理對(duì)象有很多，其中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的管理是極其關(guān)鍵的一個(gè)，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是否做到位直接關(guān)系著施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工成本，也是決定企業(yè)利益的因素，施工企業(yè)單位若要謀求更大的市場(chǎng)份額，使自己在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)穩(wěn)穩(wěn)地立足甚至是處于領(lǐng)頭羊的地位，找出工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的問題并進(jìn)行有效的解決勢(shì)在必行。

建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全；管理

施工的安全性受到內(nèi)部、外部諸多不確定性因素的影響和制約，一旦不能在施工和管理的時(shí)候集中注意力，安全事故就極有可能發(fā)生，造成人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。所以，做好建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理工作不僅是極其有必要的，而且是相當(dāng)重要的，做好這項(xiàng)工作是對(duì)生命的尊重。需要明確的是，很多人都認(rèn)為安全事故的發(fā)生純屬意外，毫無(wú)規(guī)律可循，也不能預(yù)防，這種想法是極其錯(cuò)誤的，恰恰相反，建筑工程施工的安全問題是有規(guī)律可循的，具有客觀實(shí)在性，只要我們仔細(xì)的分析并采取具有針對(duì)性、可行性的預(yù)防措施，就可以降低安全事故發(fā)生的概率。

一、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

1 安全意識(shí)缺乏，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視。目前，“安全第一”的觀念并沒有深深的植入到某些建筑工程施工團(tuán)隊(duì)之中，某些施工單位一味的追求施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，卻置安全管理工作于徹底的不顧，這是一種舍本逐末的做法，弊端顯而易見，他們根本沒有意識(shí)到安全生產(chǎn)的必要性和重要性。有的施工單位確確實(shí)實(shí)意識(shí)到了做好安全管理的作用，但是僅僅是意識(shí)到，并沒有上升到實(shí)踐的層面，在施工單位運(yùn)行中仍然單純的追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)安全生產(chǎn)置之不顧，非但不作出安全預(yù)防措施，甚至在安全事故發(fā)生之后也沒有及時(shí)的出臺(tái)安全事故解決方案，使得事故進(jìn)一步惡化，安全隱患大量存在于施工之中。

2 用于安全施工的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，管理工作不到位。國(guó)家明確規(guī)定：無(wú)論是大型中型施工單位，還是規(guī)模很小的施工單位，都必須預(yù)留出一定的資金用于開展安全管理，但是，某些企業(yè)微不足道的資金并不能起到實(shí)質(zhì)性的作用，并沒有遵循國(guó)家規(guī)定，有的施工單位是出于節(jié)約施工成本的考慮減少安全管理的資金投入，這樣短淺的目光直接造成了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的喪失。此外，某些施工單位的領(lǐng)導(dǎo)人員不撥出一定的資金購(gòu)買安全生產(chǎn)設(shè)備，這是對(duì)施工人員合法權(quán)益的漠視，這種應(yīng)付上級(jí)檢查的心理會(huì)釀成難以挽回的大禍。另外一部分施工單位，不設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，為安全機(jī)構(gòu)配備的人員也不夠，很多人無(wú)證上崗，根本不能勝任自己的工作，缺乏科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，埋下了安全隱患。

3 對(duì)施工人員培訓(xùn)力度不夠大。眾所周知，當(dāng)今社會(huì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)不勝數(shù)，但是由于他們接受知識(shí)教育較少，不能做好技術(shù)交底工作，又不能積極主動(dòng)的接受安全培訓(xùn)和教育，不能夠精準(zhǔn)的理解安全施工和生產(chǎn)，不能夠預(yù)防分析可能存在的安全隱患，在施工的時(shí)候不按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來開展，經(jīng)常主觀臆斷、自作主張，自己片面的認(rèn)識(shí)和不合理的做法直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

4 建筑市場(chǎng)的弊端過于明顯，無(wú)法落實(shí)安檢措施。之所以建筑工程施工市場(chǎng)的安全問題屢屢發(fā)生并且屢禁不止，市場(chǎng)秩序的混亂是根源所在，市場(chǎng)自身具有三個(gè)弊端：落后性、滯后性和盲目性。各種不規(guī)范甚至違反法律規(guī)定的行為時(shí)有發(fā)生，這都是一味追求經(jīng)濟(jì)利益的后果，對(duì)于建筑工程施工單位來講，市場(chǎng)秩序的混亂表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是安全生產(chǎn)管理制度的不健全，使得安全管理工作在開展的時(shí)候無(wú)章可循，有些制度雖然建立，但是并不能發(fā)揮實(shí)際的作用，施工的總承包商和分包商二者之間的溝通和協(xié)調(diào)幾乎為零，致使安全事故經(jīng)常發(fā)生。其次，想必大家對(duì)建筑工程施工單位拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象都很熟悉，這是為什么呢？一個(gè)重要的原因就是某些施工單位不具備施工資質(zhì)，為了經(jīng)濟(jì)利益擅自承包施工項(xiàng)目，為了降低施工成本，減少安全生產(chǎn)方面的投入，使得安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、措施急劇減少，更嚴(yán)重的是某些施工單位沒有在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的允許之下直接破土動(dòng)工，為了提高施工效率讓施工人員日夜作業(yè)，過度的疲勞導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的建議

1 加強(qiáng)安全教育。員工是整個(gè)施工企業(yè)的主力軍，所以，施工的安全性的高低受到施工人員的自身素質(zhì)的決定，因此，要定期的對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)與教育，接受他們提出的意見和建議，要懂得吸收人才使其為施工企業(yè)服務(wù)，而人才最為看重的是施工環(huán)境和勞動(dòng)條件，所以，要營(yíng)造良好的施工氛圍，保證施工條件的舒適，提高施工效率，促進(jìn)施工單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康與可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格遵循持證上崗的原則，嚴(yán)禁沒有工作證的人員走上工作崗位，一旦發(fā)現(xiàn)有違章施工的人員要立即停止一切作業(yè)，并根據(jù)情節(jié)的惡劣程度予以物質(zhì)上的處罰和精神上的批評(píng)。

2 搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。

3 規(guī)范制度，完善相應(yīng)法規(guī)，加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。法律法規(guī)具有較強(qiáng)的約束力和強(qiáng)制性，尤其是對(duì)于建筑工程施工單位的安全管理工作來講，依靠完善的法律制度來開展顯得更有必要，對(duì)于那些不按規(guī)定作業(yè)的行為，要提出批評(píng)，禁止同樣的行為再次發(fā)生。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過）的原則進(jìn)行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤；對(duì)于“三類人員”不到位、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)。

結(jié)語(yǔ)

通過上面的敘述我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，建筑工程施工具有很強(qiáng)的綜合性、系統(tǒng)性，這個(gè)過程是相當(dāng)復(fù)雜和繁瑣的，只有做好對(duì)施工過程的安全管理，才能夠達(dá)到人民的期望和開發(fā)商的要求，安全是施工單位立足市場(chǎng)的根本，只有達(dá)到國(guó)家的施工安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，才能得到更多人的信賴。

[1]何強(qiáng).施工企業(yè)安全管理措施淺議[J].科技資訊，2007（12）.

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